新時代，中國堅定站在歷史正確的一邊、站在人類文明進步的一邊，高舉構(gòu)建人類命運共同體旗幟，為守護世界和平、促進共同發(fā)展作出重大貢獻，中國國際影響力、感召力、塑造力顯著提升。黨的二十大報告明確了未來五年我國發(fā)展的主要目標任務(wù)，其中一個重要方面是“中國國際地位和影響進一步提高，在全球治理中發(fā)揮更大作用”。如何理解和把握這一目標任務(wù)的內(nèi)涵和要求？本期觀察版對此進行闡述。

——編 者

    黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中國特色大國外交采取一系列戰(zhàn)略性舉措，取得一系列標志性成果，中國的大國擔當贏得廣泛國際贊譽，國際影響力、感召力、塑造力顯著提升。黨的二十大報告明確了未來五年我國發(fā)展的主要目標任務(wù)，其中一個重要方面是“中國國際地位和影響進一步提高，在全球治理中發(fā)揮更大作用”。這為中國外交奮進新征程明確了努力方向。我們要始終堅持維護世界和平、促進共同發(fā)展的外交政策宗旨，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造良好外部條件，同各國人民攜手推動構(gòu)建人類命運共同體，開創(chuàng)人類更加美好的未來。

    中國外交在變局中開新局、在亂局中化危為機

    新時代，綜合國力的顯著提升，為中國在國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用奠定了堅實基礎(chǔ)。在世界進入新的動蕩變革期、不穩(wěn)定性不確定性增加的形勢下，中國外交堅定站在歷史正確的一邊、站在人類文明進步的一邊，既保持強大戰(zhàn)略定力又主動識變應(yīng)變求變，在全球變局中開創(chuàng)新局，在世界亂局中化危為機，堅定守護世界和平、有力促進團結(jié)合作、堅決捍衛(wèi)公平正義。

    回答時代之問，引領(lǐng)進步潮流。當今世界，百年未有之大變局加速演進，人類社會面臨前所未有的挑戰(zhàn)，世界又一次站在歷史的十字路口。習近平總書記提出一系列新理念新倡議，深刻回答“世界怎么了、我們怎么辦”的時代之問，有力引領(lǐng)百年變局發(fā)展方向。提出構(gòu)建人類命運共同體理念，為人類向何處去貢獻了中國方案。這一理念多次寫入聯(lián)合國、上合組織、金磚國家等多邊機制決議或宣言。提出共建“一帶一路”倡議，打造廣受歡迎的全球公共產(chǎn)品和國際合作平臺。提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，為促進共同發(fā)展、維護和平穩(wěn)定、推動文明進步注入強大動力。

    深化外交布局，建設(shè)伙伴關(guān)系。我們運籌大國關(guān)系，推進大國協(xié)調(diào)，深化戰(zhàn)略對話，持續(xù)改善我國和平發(fā)展的戰(zhàn)略環(huán)境。加強中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，推進中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系建設(shè)，推動構(gòu)建相互尊重、和平共處、合作共贏的中美關(guān)系。深化同周邊國家睦鄰友好關(guān)系，鞏固同發(fā)展中國家團結(jié)合作。我國同110多個國家和地區(qū)組織建立了不同形式的伙伴關(guān)系，打造遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，全方位、多層次、立體化的對外工作布局日益發(fā)展完善。

    打造合作平臺，推動共同發(fā)展。在共建“一帶一路”國際合作框架內(nèi)，中國與參與國家和地區(qū)秉持共商共建共享原則，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展，深化務(wù)實合作，讓各方在“一帶一路”這個開放包容的合作平臺上有更多獲得感。從2013年到2022年，我國與“一帶一路”沿線國家雙向投資累計超過2700億美元，形成3000多個合作項目，為沿線國家創(chuàng)造了42萬多個就業(yè)崗位。從進博會到消博會，從廣交會到服貿(mào)會，中國舉辦的一系列經(jīng)貿(mào)盛會為世界各國企業(yè)進入中國大市場、共享發(fā)展成果提供更多契機，搭建起各國互惠互利、共贏發(fā)展的重要平臺。外國媒體這樣評價：“雖然保護主義給世界經(jīng)濟蒙上陰影，但中國為世界貿(mào)易帶來了光明”。

    堅持多邊主義，維護公平正義。我們倡導(dǎo)真正的多邊主義，堅持世界命運應(yīng)該由各國共同掌握，國際規(guī)則應(yīng)該由各國共同書寫，全球事務(wù)應(yīng)該由各國共同治理，發(fā)展成果應(yīng)該由各國共同分享，反對單邊主義、保護主義、霸權(quán)主義和強權(quán)政治。堅持按照事情本身的是非曲直決定立場，發(fā)布《關(guān)于政治解決烏克蘭危機的中國立場》文件、《關(guān)于阿富汗問題的中國立場》文件等，為推動全球熱點問題的政治解決不懈努力，中國特色熱點問題解決之道贏得國際社會高度肯定。堅定維護發(fā)展中國家的正當權(quán)益和發(fā)展空間，推動全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

    倡導(dǎo)共同價值，促進文明互鑒。我們弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，主張尊重不同文明對價值內(nèi)涵的認識，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明包容超越文明優(yōu)越，反對將自己的價值觀和模式強加于人，促進各國人民相知相親，推動不同文明各美其美、美美與共。通過舉辦中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會、“一帶一路”國際合作高峰論壇、亞洲文明對話大會等，與各國交流分享中國共產(chǎn)黨治國理政經(jīng)驗、現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗，搭建不同文明平等交流對話平臺，增進國際社會對我國政治制度、發(fā)展道路的理解和支持，促進不同文明相互取長補短、共同豐富世界文明百花園。

    以科學思想方法和工作方法推動中國外交繼續(xù)砥礪前行

    當今世界，多重挑戰(zhàn)和危機交織疊加。中國特色大國外交不斷開辟新局面，必然要克服一系列艱難險阻?？茖W的世界觀和方法論是研究問題、解決問題的“總鑰匙”。要深入掌握運用習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平外交思想蘊含的科學思想方法和工作方法，提升駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的能力，推動中國特色大國外交破浪前行。

    立足自身發(fā)展，堅定戰(zhàn)略自信。當今世界，和平、發(fā)展、合作、共贏的大勢不會改變，但也面臨逆風逆流，我國外部環(huán)境的復(fù)雜性增加。國際形勢越是嚴峻復(fù)雜，越要保持戰(zhàn)略定力、堅定戰(zhàn)略自信。我們要毫不動搖堅持黨對外交工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握服務(wù)民族復(fù)興、促進人類進步這條主線，堅持以中國特色社會主義為根本增強戰(zhàn)略自信，始終保持中國外交的獨特風范，不為一時一事所惑、不為任何風浪所懼，牢牢把握主動權(quán)。緊緊圍繞黨和國家中心工作，為全面深化改革和對外開放提供全方位、高質(zhì)量服務(wù)，通過主場外交、國際展會、全球推介等推動開放發(fā)展，不斷為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好外部條件。

    站立時代潮頭，堅持胸懷天下。歷史的車輪滾滾向前，只有站立時代潮頭、認清歷史大勢，堅持胸懷天下、傾聽各國人民呼聲，才能朝著正確方向前進，開辟更寬廣道路。從推動構(gòu)建人類命運共同體到弘揚全人類共同價值，從建設(shè)新型國際關(guān)系到堅持共商共建共享全球治理觀，從共建“一帶一路”到落實全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等，中國主張、中國智慧、中國方案之所以能夠產(chǎn)生深遠國際影響、凝聚廣泛國際共識，關(guān)鍵在于從全人類共同利益出發(fā)，回應(yīng)了各國人民求和平、謀發(fā)展、促合作的普遍訴求。我們要樹立世界眼光、拓展全球視野，把中國人民利益與世界各國人民利益更好統(tǒng)一起來，深刻洞察人類發(fā)展進步潮流，積極回應(yīng)各國人民普遍關(guān)切，為國際社會提供更多公共產(chǎn)品，為解決人類面臨的共同問題作出新的貢獻。

    堅持底線思維，發(fā)揚斗爭精神。面對外部訛詐、遏制、封鎖、極限施壓，我們必須敢于斗爭、善于斗爭，依靠頑強斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地。黨的十八大以來，我們在斗爭中堅定維護國家核心利益和民族尊嚴，展示了不畏強權(quán)的意志決心。要牢牢掌握我國發(fā)展和安全主動權(quán)，堅決反制任何侵犯我國主權(quán)、干涉我國內(nèi)政的錯誤行徑，旗幟鮮明反對一切霸權(quán)主義和強權(quán)政治，在原則問題上寸步不讓，堅定捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。主動講好中國故事、發(fā)出中國聲音，及時澄清外界誤解、批駁錯誤言論，全面闡述我國的發(fā)展觀、文明觀、安全觀、人權(quán)觀、生態(tài)觀、國際秩序觀和全球治理觀，展現(xiàn)中國為世界和平與發(fā)展作出的貢獻，進一步提升中國主張、中國方案的感召力。

    以自身和平發(fā)展更好維護世界和平與發(fā)展

    習近平總書記強調(diào)：“世界那么大，問題那么多，國際社會期待聽到中國聲音、看到中國方案，中國不能缺席。”我們要在堅定維護世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展，又以自身和平發(fā)展更好維護世界和平與發(fā)展，以更寬闊視野、更開放胸襟、更積極姿態(tài)，同國際社會一道，為世界的和平穩(wěn)定盡責，為人類的繁榮進步出力。

    堅持獨立自主的和平外交政策，壯大世界和平力量、國際正義力量。黨的二十大報告提出：“中國堅定奉行獨立自主的和平外交政策，始終根據(jù)事情本身的是非曲直決定自己的立場和政策，維護國際關(guān)系基本準則，維護國際公平正義。”中國堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等，尊重各國主權(quán)和領(lǐng)土完整，尊重各國人民自主選擇的發(fā)展道路和社會制度，反對干涉別國內(nèi)政，反對搞雙重標準。倡導(dǎo)以對話彌合分歧、以合作化解爭端，堅決反對一切形式的霸權(quán)主義和強權(quán)政治，反對冷戰(zhàn)思維。堅持中國特色熱點問題解決之道，為維護世界和平和地區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用。

    擴大高水平對外開放，為世界共同發(fā)展提供更多新機遇。堅持經(jīng)濟全球化正確方向，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟。以高標準、可持續(xù)、惠民生為目標，鞏固互聯(lián)互通合作基礎(chǔ)，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效，為國際合作不斷拓展新空間。加快全球發(fā)展倡議落地，共同營造有利于發(fā)展的國際環(huán)境，共同培育全球發(fā)展新動能。加大對全球發(fā)展合作的資源投入，支持和幫助廣大發(fā)展中國家加快發(fā)展。

    堅持真正的多邊主義，在全球治理中發(fā)揮更大作用。堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準則，反對打造“小院高墻”“平行體系”、搞排他性“小圈子”“小集團”的行徑。積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，推動世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)合組織等多邊機制更好發(fā)揮作用，擴大金磚國家、上海合作組織等合作機制影響力，增強新興市場國家和發(fā)展中國家在全球事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)。主張以團結(jié)精神和共贏思維應(yīng)對復(fù)雜交織的安全挑戰(zhàn)，營造公道正義、共建共享的安全格局。積極參與新興領(lǐng)域治理規(guī)則的制定和完善，推動全球治理體系更加適應(yīng)時代發(fā)展需要。

    （作者為習近平外交思想研究中心秘書長）

    《 人民日報 》（ 2023年06月09日 09 版）

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