2017年伊始，特朗普將走馬上任，這于伊朗來(lái)說(shuō)猶如烏云壓頂，于奧巴馬而言或許也意味著尷尬的收?qǐng)?。特朗普在?jìng)選期間就曾強(qiáng)烈批評(píng)伊核協(xié)議，甚至炮轟奧巴馬處理伊朗問(wèn)題“像嬰兒”。如今，特朗普時(shí)代越來(lái)越近，美伊關(guān)系的變數(shù)也越來(lái)越大。
美伊交惡由來(lái)已久。自1979年伊朗伊斯蘭革命以后，由于發(fā)生伊朗扣押美駐伊使館人員引發(fā)的人質(zhì)事件，兩國(guó)關(guān)系開(kāi)始惡化，長(zhǎng)期處于針尖對(duì)麥芒的敵對(duì)狀態(tài)，核問(wèn)題也一直是雙方爭(zhēng)執(zhí)不下的焦點(diǎn)。1996年，美國(guó)啟動(dòng)了長(zhǎng)期對(duì)伊制裁。
近兩年，美伊開(kāi)始逐步緩和。2015年，伊朗核協(xié)議歷經(jīng)9年馬拉松談判終于達(dá)成。伊朗核協(xié)議一度被媒體評(píng)價(jià)為奧巴馬最耀眼“政治遺產(chǎn)”。
然而，眼下美國(guó)會(huì)眾參兩院通過(guò)延長(zhǎng)《對(duì)伊朗制裁法案》的決議，并在未經(jīng)奧巴馬簽署的情況下自動(dòng)生效，奧巴馬這一政治遺產(chǎn)岌岌可危。
對(duì)于延長(zhǎng)對(duì)伊制裁，伊朗總統(tǒng)魯哈尼表示，延長(zhǎng)《對(duì)伊朗制裁法案》明顯違反伊核協(xié)議精神，奧巴馬應(yīng)當(dāng)“用權(quán)力阻止它執(zhí)行”。然而，在是否延長(zhǎng)《對(duì)伊朗制裁法案》有效期問(wèn)題上，奧巴馬政府與共和黨控制的國(guó)會(huì)一直意見(jiàn)相左，而且難以說(shuō)服國(guó)會(huì)。
因此，雖然奧巴馬欲在伊朗問(wèn)題上有所建樹(shù)，可是壯志難酬，始終是邁一步退半步的尷尬局面，如今奧巴馬執(zhí)政政期接近尾聲，美伊“蜜月期”似乎也走到盡頭。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》評(píng)論說(shuō)，特朗普大手一揮，奧巴馬就會(huì)顯得像從未當(dāng)過(guò)總統(tǒng)一樣。
縱觀特朗普對(duì)伊朗的種種表態(tài)，美伊關(guān)系前景不容樂(lè)觀。寧夏中國(guó)阿拉伯國(guó)家研究院院長(zhǎng)李紹先說(shuō)，美伊關(guān)系的焦點(diǎn)在于，將來(lái)特朗普會(huì)如何對(duì)待伊朗核協(xié)議。特朗普曾多次把伊核協(xié)議稱為一場(chǎng)“災(zāi)難”和“有史以來(lái)達(dá)成的最糟糕協(xié)議”，而且揚(yáng)言要廢除。
不過(guò)，伊核協(xié)議畢竟是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)的多邊協(xié)議，特朗普不可能隨心所欲大筆一揮就廢除。李紹先認(rèn)為，這是一個(gè)多邊協(xié)議，美國(guó)很難單方面撕毀；即使是想重新協(xié)商也很困難，伊核協(xié)議后各國(guó)已一擁而上進(jìn)入伊朗市場(chǎng)，各國(guó)很難同意重新協(xié)商。
盡管特朗普不能在伊核協(xié)議上太過(guò)“任性”，但也絕不會(huì)延續(xù)奧巴馬對(duì)伊朗“溫情脈脈”的政策，這點(diǎn)從其人事任命中就不難看出。在國(guó)家安全領(lǐng)域，特朗普挑選的國(guó)家安全顧問(wèn)邁克?弗林、國(guó)防部長(zhǎng)詹姆斯?馬蒂斯、中央情報(bào)局局長(zhǎng)邁克·蓬佩奧，都是奧巴馬伊朗政策的強(qiáng)烈反對(duì)者。
特朗普在國(guó)際政治領(lǐng)域是一個(gè)新手。缺乏經(jīng)驗(yàn)加上特立獨(dú)行的性格，上任后他將如何處理美伊關(guān)系，目前還難以斷言；但他的一言一行都會(huì)為今后美伊關(guān)系的發(fā)展、甚至整個(gè)中東地區(qū)的走勢(shì)埋下伏筆。
過(guò)去幾年，中東地區(qū)由于“伊斯蘭國(guó)”和敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)牽涉了美國(guó)不少精力，伊朗乘勢(shì)發(fā)展迅速，這顯然是美國(guó)不愿看到的。從目前的趨勢(shì)來(lái)看，特朗普很有可能繼續(xù)延長(zhǎng)制裁伊朗法案的模式，以此來(lái)遏制伊朗，防止其在中東做大。
顯然，這勢(shì)必會(huì)招致伊朗的強(qiáng)烈反抗。伊朗政府有可能迫于種種壓力走向反彈，恢復(fù)核材料的生產(chǎn)，以色列必將做出強(qiáng)力回應(yīng)，戰(zhàn)爭(zhēng)的陰影將再次降臨中東上空。
美國(guó)在中東經(jīng)營(yíng)70年，可謂“家大業(yè)大”，但也牽一發(fā)而動(dòng)全身。近些年來(lái)，美國(guó)在中東的責(zé)任已遠(yuǎn)大于利益，巨大的投入已讓其不堪重負(fù)。而一旦中東因?yàn)橐梁藛?wèn)題再陷入戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)想要全身而退絕非易事。特朗普表面上劍走偏鋒，口無(wú)遮攔，但在中東問(wèn)題上想必還是會(huì)有所顧慮、慎之又慎。
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