中新社休斯敦5月4日電 面臨持續(xù)的財(cái)政危機(jī)，美國(guó)自由邦波多黎各政府本周啟動(dòng)了美國(guó)歷史上最大的破產(chǎn)案。其公共部門740億美元負(fù)債和490億美元養(yǎng)老金缺口，約占國(guó)民生產(chǎn)總值的100%。

　　據(jù)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》4日?qǐng)?bào)道，面對(duì)如山的債務(wù)和人口嚴(yán)重流失的情況，監(jiān)督波多黎各的董事會(huì)3日在法庭上提出了相當(dāng)于破產(chǎn)保護(hù)的舉措，宣布背負(fù)740億美元債務(wù)和490億養(yǎng)老金缺口的波多黎各政府，無(wú)法完全償還債務(wù)，也無(wú)法為公民提供有效服務(wù)?！陡２妓埂分赋觯@是美國(guó)本土或領(lǐng)地歷史上第一次采取這種非同尋常的措施。此前一天，波多黎各幾大主要債權(quán)人剛就債務(wù)違約對(duì)波多黎各政府提起訴訟。

　　按照去年通過(guò)的救助法案第三章，經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)危機(jī)已到“臨界點(diǎn)”的波多黎各將進(jìn)行法院債務(wù)重整程序。由于波多黎各無(wú)法直接適用美國(guó)破產(chǎn)法，尋求債務(wù)減免就成了主要解決辦法。目前還不清楚其債務(wù)中會(huì)有多少被納入破產(chǎn)申請(qǐng)，但金額肯定超過(guò)2013年底特律市180多億美元的破產(chǎn)事件。

　　美國(guó)政府原先對(duì)波多黎各提供的一些稅收優(yōu)惠政策到期終止，加上全球金融危機(jī)的沖擊，使得波多黎各經(jīng)濟(jì)持續(xù)多年衰退，失業(yè)率和貧困率高企。當(dāng)?shù)卣Ｄ昕看笈e發(fā)行市政債券來(lái)彌補(bǔ)財(cái)政缺口和提振經(jīng)濟(jì)，最后造成債務(wù)負(fù)擔(dān)大幅攀升。

　　《今日美國(guó)》消息，自2007年以來(lái)，波多黎各失去了20%的工作和10%的人口，當(dāng)前，六成波多黎各人失業(yè)或是對(duì)工作不感興趣，近一半人口都加入了醫(yī)療補(bǔ)助計(jì)劃。由于波多黎各人是美國(guó)公民，成千上萬(wàn)人流入佛羅里達(dá)州，留下的更少居民在償還債務(wù)。

　　現(xiàn)任美國(guó)總統(tǒng)特朗普及主導(dǎo)國(guó)會(huì)的共和黨此前均表示，不會(huì)對(duì)波多黎各政府提供支援。

　　這宗破產(chǎn)申請(qǐng)將由最高法院首席大法官任命一位地方法院法官負(fù)責(zé)監(jiān)督處理。波多黎各申請(qǐng)破產(chǎn)后可能獲得大幅的債務(wù)減免，但也將因此打擊市場(chǎng)對(duì)波多黎各債券的信心，給政府未來(lái)融資帶來(lái)困難。同時(shí)，更多生產(chǎn)性人口離開(kāi)，民眾的養(yǎng)老金、健康和教育等公共開(kāi)支，未來(lái)都可能面臨嚴(yán)重影響。

　　波多黎各是美國(guó)在加勒比海地區(qū)的一個(gè)自由邦，首府為圣胡安，人口約370萬(wàn)，拉丁裔美國(guó)人居多。（完）

 

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