日本政府官員16日披露,日本正考慮派陸上自衛(wèi)隊人員參加在埃及的一支多國維持和平部隊,依據(jù)三年前強行通過的新安保法,擴大海外軍事活動范圍,首次參加非聯(lián)合國指揮的維和行動。
共同社17日以數(shù)名政府官員為消息源報道,首相官邸、外務省和防衛(wèi)省打算最快在年底前派出聯(lián)合調查組,就明年年初派陸上自衛(wèi)隊高級自衛(wèi)官參加“多國部隊和觀察員”維和行動的安全性作實地考察。
“多國部隊和觀察員”現(xiàn)有12個國家參加,由大約1200名軍人組成,以美軍為主,駐扎在埃及西奈半島,監(jiān)督埃及和以色列執(zhí)行1979年和平協(xié)議。
以色列在1967年第三次中東戰(zhàn)爭中占領西奈半島,埃以1979年在美國斡旋下達成戴維營和平協(xié)議,以色列歸還西奈半島。美國、英國、法國、意大利、澳大利亞等國1982年啟動這一維和項目,日本1988年起提供資金支持。
派人參加這項維和行動,意味著日本進一步擴大自衛(wèi)隊活動范圍。而且,根據(jù)新安保法中的《聯(lián)合國維和行動合作法》,自衛(wèi)隊在參加維和行動期間可以營救遭到襲擊的聯(lián)合國工作人員或其他人員、即“馳援護衛(wèi)”,武器使用范圍不再僅限于自衛(wèi)。
2015年9月,日本首相安倍晉三領導的政府憑借多數(shù)議席優(yōu)勢,推動國會強行通過新安保法。這一系列法律2016年生效,放松了日本和平憲法的限制,可以讓自衛(wèi)隊在全球范圍活動,為美國等盟國的軍事活動提供支援;允許自衛(wèi)隊應一些國際組織要求,參加不歸聯(lián)合國指揮的海外維和行動。
安倍鼓吹“積極的和平主義”。不過,日本防衛(wèi)省刻意瞞報自衛(wèi)隊駐南蘇丹維和部隊每日活動記錄,在國內成為丑聞,輿論批評防衛(wèi)省此舉意在支持安倍的維和政策。去年5月,日本撤回駐南蘇丹維和部隊;同年7月,時任防衛(wèi)大臣稻田朋美引咎辭職。
現(xiàn)階段,日本在海外維和行動只有自2009年以來海上自衛(wèi)隊和陸上自衛(wèi)隊在索馬里附近海域的護航行動,以及在聯(lián)合國南蘇丹維和部隊司令部派駐數(shù)名陸上自衛(wèi)隊干部。
一些觀察人士說,安倍政府希望派出新的維和部隊,作為日本對國際和平貢獻“看得見”的范例,同時尋求避免維和部隊可能卷入軍事沖突的危險,以防國內批評。(胡若愚)(新華社專特稿)