英國(guó)首相特雷莎·梅21日在議會(huì)下院公布退出歐洲聯(lián)盟協(xié)議的替代方案，提議就英國(guó)與愛爾蘭邊界的“備份安排”尋求歐盟作出讓步。
梅同時(shí)再次排除舉行“脫歐”二次公投的可能性，同時(shí)拒絕排除“無(wú)協(xié)議脫歐”的可能性。
【“備份安排”】
按照路透社和美聯(lián)社的說(shuō)法，“脫歐”替代方案僅對(duì)上周遭議會(huì)下院否決的“脫歐”協(xié)議“稍作調(diào)整”，“B計(jì)劃看上去很像A計(jì)劃”。
梅21日告訴下院議員，已注意到議員們對(duì)“備份安排”的顧慮，她“本周將進(jìn)一步與同事們商討……思考我們?nèi)绾渭缺M到對(duì)北愛爾蘭和愛爾蘭民眾的義務(wù)，又能在下院獲得最多支持”，隨后將就討論結(jié)果再與歐盟協(xié)商。
英國(guó)“脫歐”后，北愛地區(qū)與愛爾蘭之間的邊界將是英國(guó)與歐盟唯一陸地邊界。“備份安排”旨在避免北愛地區(qū)與愛爾蘭之間恢復(fù)“硬邊界”，即重新設(shè)置實(shí)體海關(guān)和邊防檢查設(shè)施。
根據(jù)“脫歐”協(xié)議，英國(guó)與歐盟在“脫歐”過(guò)渡期結(jié)束時(shí)如果無(wú)法商定一份關(guān)于英國(guó)北愛地區(qū)貿(mào)易的更好方案，便啟動(dòng)“備份安排”。但“備份安排”沒有明確的截止日期，且英國(guó)無(wú)法單方面退出。這是“脫歐”協(xié)議遭否決的一個(gè)主要原因。
【爭(zhēng)取支持】
美聯(lián)社分析，梅的替代方案旨在贏得保守黨疑歐派人士以及保守黨盟友北愛民主統(tǒng)一黨的支持。
路透社推斷，梅面臨艱巨任務(wù)，既要說(shuō)服歐盟同意重新談判協(xié)議，又要確保協(xié)議包含足夠變化，能贏得至少115名先前投反對(duì)票的議員支持。
保守黨議員雅各布·里斯－莫格認(rèn)為，刪除“備份安排”，也就刪除了大部分保守黨疑歐派人士對(duì)“脫歐”協(xié)議的反對(duì)。北愛民主統(tǒng)一黨議員吉姆·香農(nóng)告訴英國(guó)天空新聞?lì)l道，如果英歐同意為“備份安排”設(shè)定時(shí)間限制，該黨有可能考慮支持“脫歐”協(xié)議。他認(rèn)為，“可能接受”兩年期限。
不過(guò)，歐盟的一貫立場(chǎng)是不會(huì)重新談判“脫歐”協(xié)議。歐盟負(fù)責(zé)“脫歐”談判的首席代表米歇爾·巴尼耶重申，已達(dá)成的“脫歐”協(xié)議是可能達(dá)成的最好協(xié)議。愛爾蘭歐洲事務(wù)部長(zhǎng)海倫·麥肯蒂則拒絕單獨(dú)與英國(guó)磋商“脫歐”事務(wù)。
波蘭外交部長(zhǎng)雅采克·查普托維奇21日罕見提議，為“備份安排”施加5年期限。他當(dāng)天出席歐盟外長(zhǎng)會(huì)前告訴媒體記者，剛與愛英兩國(guó)外長(zhǎng)討論此事，認(rèn)為“這可能是解決方案之一”。
然而，愛爾蘭外長(zhǎng)西蒙·科文尼隨即澄清，查普托維奇的想法行不通。從保險(xiǎn)機(jī)制的定義而言，“備份安排”不能有時(shí)間限制。
【別無(wú)他路】
梅同時(shí)宣布，政府已決定取消向“脫歐”后愿定居英國(guó)的歐盟公民征收每人65英鎊（約合570元人民幣）申請(qǐng)費(fèi)。這惠及大約300萬(wàn)歐盟僑民，受到歐洲議會(huì)負(fù)責(zé)“脫歐”事務(wù)的比利時(shí)前首相伏思達(dá)（居伊·費(fèi)爾霍夫施塔特）歡迎。
此外，梅認(rèn)為無(wú)法排除“無(wú)協(xié)議脫歐”的可能性。她說(shuō)，“無(wú)協(xié)議脫歐”可能性只能以兩種方式排除，一是英方宣布撤回“脫歐”決定，但這違背2016年公投結(jié)果；二是通過(guò)一份“脫歐”協(xié)議，“這正是我們努力在做的”。
梅再次拒絕就“脫歐”舉行二次公投。她認(rèn)定，二次公投將強(qiáng)化意圖分裂英國(guó)的勢(shì)力，摧毀英國(guó)社會(huì)的凝聚力。
英國(guó)2016年6月以52%贊成、48%反對(duì)的公投結(jié)果，決定“脫歐”，次年3月29日向歐盟遞交“脫歐”信函。英國(guó)正式“脫歐”日期為今年3月29日。（海洋）（新華社專特稿）
