英國財政大臣賽義德·賈維德7月31日宣布就任后首項重大舉措,追加撥款21億英鎊(約合175.7億元人民幣),應(yīng)對英國10月31日在沒有協(xié)議的情況下退出歐洲聯(lián)盟的情形。
盡管“無協(xié)議脫歐”風(fēng)險影響英國經(jīng)濟增長前景,但經(jīng)濟師預(yù)期,英國中央銀行英格蘭銀行8月1日可能繼續(xù)維持基準(zhǔn)利率不變。
【未雨綢繆】
賈維德7月31日在聲明中說,距英國“脫歐”期限還剩92天,加強規(guī)劃以確保英國做好準(zhǔn)備“至關(guān)重要”。
英國新首相鮑里斯·約翰遜領(lǐng)導(dǎo)的政府希望取消“脫歐”協(xié)議中關(guān)聯(lián)北愛爾蘭邊界問題的“備份安排”,但歐盟堅持“脫歐”協(xié)議的法律條款部分不容重新談判。
賈維德說,如果無法得到取消“備份安排”的“好協(xié)議”,英國“不得不”“無協(xié)議脫歐”。
路透社報道,“無協(xié)議脫歐”意味著英國“脫歐”后就關(guān)稅等各類事務(wù)缺乏正式的過渡期安排。
據(jù)英國財政部,追加的21億英鎊中,大約11億英鎊(92億元人民幣)將即刻劃撥給相關(guān)部門和地方政府,剩余資金則視需求下?lián)?。這些資金將用于招募新的邊境執(zhí)法人員等邊界和海關(guān)新行動、確保關(guān)鍵藥品和醫(yī)療產(chǎn)品供應(yīng)、支持企業(yè)應(yīng)對“脫歐”、開展“脫歐”公共信息宣傳并為在外國生活的英國人增加領(lǐng)事服務(wù)。
【杯水車薪】
新公布的撥款加上前財政大臣菲利普·哈蒙德為本財政年度劃撥的42億英鎊(351億元人民幣),英國政府為應(yīng)對“脫歐”總計籌措63億英鎊(527億元人民幣)。
路透社報道,英國強硬“脫歐”派人士先前指責(zé)哈蒙德籌措“無協(xié)議脫歐”資金不足,削弱了英國與歐盟談判立場。
英國政府“無協(xié)議脫歐”的籌備工作遭遇英國廣播公司經(jīng)濟新聞編輯費薩爾·伊斯蘭質(zhì)疑。
在伊斯蘭看來,即便有意緩解“脫歐”后可能出現(xiàn)的運輸遲滯,事態(tài)發(fā)展并非全由英國政府掌控。要看法國政府是否對英方貨物恢復(fù)全面海關(guān)核查和衛(wèi)生檢疫,還要看英國小型貿(mào)易商是否做好準(zhǔn)備。截至目前,超過半數(shù)小型貿(mào)易商尚未作海關(guān)登記。這在“無協(xié)議脫歐”后將成為英歐貿(mào)易必要環(huán)節(jié)。
彭博社報道,最大反對黨工黨影子內(nèi)閣財政大臣約翰·麥克唐奈指責(zé)政府揮霍無度,“這屆政府原本可以排除‘無協(xié)議脫歐’,讓數(shù)以十億計英鎊惠及學(xué)校、醫(yī)院和民眾”。
反對黨自由民主黨則認(rèn)定新?lián)芸顭o異于“滴水入海”,因為上屆政府財政部預(yù)估,“無協(xié)議脫歐”將讓英國經(jīng)濟損失至少900億英鎊(7528.6億元人民幣)。
【按兵不動】
英國中央銀行英格蘭銀行的貨幣政策委員會定于8月1日召開例會。路透社采訪的經(jīng)濟師普遍預(yù)期,這個9人委員會將一致決定維持0.75%的基準(zhǔn)利率不變。
美國聯(lián)邦儲備委員會7月31日宣布將聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間下調(diào)25個基點,是2008年12月以來首次降息。路透社推斷,歐洲中央銀行可能9月宣布類似舉措。但英國央行一直拒絕滿足投資者預(yù)期,即跟隨別國腳步宣布在數(shù)月內(nèi)降息。
不少投資者認(rèn)為,“無協(xié)議脫歐”將導(dǎo)致英國經(jīng)濟衰退。利率期貨市場因而預(yù)期,英國央行行長馬克·卡尼有近九成概率在明年1月退休前宣布降息25個基點。
然而,英國央行認(rèn)定英國情況特殊。首席經(jīng)濟學(xué)家安迪·霍爾丹上周強調(diào),英國利率先前沒有追隨美國利率而上調(diào),而且英國就業(yè)市場和通貨膨脹率相較于歐元區(qū)國家更堅挺。
美銀美林集團經(jīng)濟師羅伯特·伍德認(rèn)為,如果英國有協(xié)議“脫歐”,英國央行甚至可能宣布需要加息。但在“無協(xié)議脫歐”情形下,英國央行的貨幣政策不甚清晰,基本持觀望態(tài)勢。(海洋)(新華社專特稿)