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當前,新冠肺炎疫情在非洲正呈持續(xù)蔓延態(tài)勢。面對挑戰(zhàn),非洲國家在國際社會的支持下,正采取前所未有的措施積極應(yīng)對,加大疫情防控和核酸檢測力度,同時努力保持經(jīng)濟社會秩序穩(wěn)定。
根據(jù)非洲疾病預(yù)防控制中心最新發(fā)布的數(shù)據(jù),截至當?shù)貢r間4月23日17時,非洲地區(qū)累計報告新冠肺炎確診病例超過2.6萬例,死亡病例超過1200例。由于公共衛(wèi)生條件相對薄弱,非洲各國加大力度積極抗疫,國際社會也不斷強化對非支持,全力遏制疫情蔓延。
多國加大抗疫和檢測力度
從確診病例數(shù)來看,非洲地區(qū)疫情較為嚴重的國家是南非、埃及、阿爾及利亞和摩洛哥,這些國家確診病例目前均超過3000例。令人擔(dān)憂的是,疫情正從一些非洲國家的大城市向醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施更為薄弱的中小城市和農(nóng)村等地區(qū)擴散。
目前,非洲各國普遍存在檢測試劑盒緊缺、防護物資和隔離病房不足、醫(yī)療設(shè)施和醫(yī)護人員不足等嚴峻挑戰(zhàn)。世衛(wèi)組織總干事譚德塞表示,由于檢測試劑盒缺乏,非洲實際確診數(shù)據(jù)很可能比報告的數(shù)據(jù)更高。聯(lián)合國非洲經(jīng)濟委員會的報告稱,未來幾周非洲各國將進行更多測試,整個非洲大陸的病例數(shù)還可能激增。
檢測是防疫的重要手段。據(jù)世衛(wèi)組織非洲區(qū)域辦事處介紹,在疫情暴發(fā)之初,非洲大陸只有南非和塞內(nèi)加爾兩國可以檢測新冠病毒,現(xiàn)在有檢測能力的國家已增加到47個。世衛(wèi)組織正在與非洲各國政府合作,以提高各國在協(xié)調(diào)、監(jiān)測、隔離、病例管理,接觸者追蹤,感染預(yù)防和控制,風(fēng)險溝通和社區(qū)參與等各方面的能力。非洲疾病預(yù)防控制中心近日宣布,將在非洲大陸開展100萬人次以上的新冠病毒檢測。
多國紛紛加大檢測力度。尼日利亞政府近日為7000多名醫(yī)護人員提供了預(yù)防感染等方面的培訓(xùn),向各州派遣防疫小組,同時大幅增加國內(nèi)病毒檢測實驗室數(shù)量,目前檢測能力提高到每天1500人次;津巴布韋正在擴大檢測人群范圍,計劃將每天的檢測人數(shù)增加至1000人次以上;南非的檢測能力正不斷增強,現(xiàn)在每天檢測超過3000人次,重點覆蓋城市的貧困居民區(qū),并且開展逐戶篩查,現(xiàn)已進行超過10萬次篩查。
經(jīng)濟社會穩(wěn)定措施相繼出臺
當前,多國為遏制疫情擴散采取的“封城”、宵禁、暫停國際航班等措施對地區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)生了較大負面影響,低收入群體的生計受到嚴重威脅。國際貨幣基金組織(IMF)最新一期《撒哈拉以南非洲地區(qū)經(jīng)濟展望》報告預(yù)計,今年該地區(qū)經(jīng)濟將萎縮1.6%,這是該地區(qū)數(shù)十年來首次面臨經(jīng)濟衰退困境。聯(lián)合國非洲經(jīng)濟委員會預(yù)測,今年非洲將有近2700萬人陷入極端貧困。
為緩解疫情對經(jīng)濟沖擊,埃及、加納、南非和肯尼亞等多國央行近期大幅降息。多國還推出了一攬子經(jīng)濟刺激措施,包括減稅降費、建立專項信貸、下調(diào)部分貸款利率、延長還款期限和免除部分移動支付交易手續(xù)費等。非盟輪值主席國、南非總統(tǒng)拉馬福薩任命工作組,積極展開活動,吸引境外援助和投資,協(xié)助非洲應(yīng)對經(jīng)濟挑戰(zhàn)。
拉馬福薩4月21日表示,南非政府將推出總額達5000億蘭特(約合263億美元)的社會救助與經(jīng)濟支持計劃,幫助企業(yè)和民眾在疫情期間渡過難關(guān)。政府已經(jīng)向全國超過10萬個家庭提供了食品包,還有更多家庭申請政府的救災(zāi)基金。南非政府還通過失業(yè)保險基金向無法上班的雇員提供基本的生活支援;津巴布韋政府3月底宣布,在未來3個月內(nèi),根據(jù)計劃,將劃撥超過6億美元預(yù)算,以覆蓋100萬個貧困家庭;尼日爾計劃撥款3000億西非法郎(約合5億美元)為受疫情影響的民眾提供糧食支持;莫桑比克國家災(zāi)害管理研究所計劃與聯(lián)合國世界糧食計劃署等機構(gòu)合作,為50萬困難群體提供糧食救助。
麥肯錫公司近日發(fā)布的報告稱,非洲國家的公共財政收入與國內(nèi)生產(chǎn)總值的平均比例僅為19%,償還債務(wù)已經(jīng)消耗22%的財政收入,面對疫情,各國政府實施經(jīng)濟刺激計劃面臨巨大制約,亟須得到國際社會的支持。
二十國集團近日宣布,將把全球最貧困國家償還債務(wù)的時間延期一年。IMF非洲部門負責(zé)人阿貝貝·埃姆羅·塞拉西說,各方協(xié)調(diào)一致加強合作是應(yīng)對疫情的關(guān)鍵,IMF正在與世界銀行、世界衛(wèi)生組織、非洲開發(fā)銀行和非盟等緊密合作,以迅速有效應(yīng)對危機。
國際社會不斷擴大支持和援助
聯(lián)合國秘書長古特雷斯日前表示,面對新冠肺炎疫情這一前所未有的挑戰(zhàn),國際社會能否與非洲一起動員起來,將是對全球團結(jié)最為重要的考驗。“我們現(xiàn)在比以往任何時候都更需要攜起手來應(yīng)對這一全球威脅,不讓任何人掉隊。”
目前,大批非洲各國的醫(yī)療工作者在接受世衛(wèi)組織針對疫情的在線課程培訓(xùn)。世衛(wèi)組織還針對各國當?shù)厍闆r定制抗疫指南,努力向中低收入國家公平可靠地分配基本物資和設(shè)備。
埃塞俄比亞最近成為非洲防疫物資的集散中心。由聯(lián)合國世界糧食計劃署負責(zé)運營的亞的斯亞貝巴人道主義空中運輸中心,4月14日迎來首架“團結(jié)航班”,100萬件防疫物資已分批運送到其他非洲國家。18日下午,一批物資運抵莫桑比克馬普托,航班搭載總計100萬件口罩、手套、護目鏡、防護服、體溫計和呼吸機等物品。
聯(lián)合國世界糧食計劃署已派遣25名航空和物流人員進駐亞的斯亞貝巴博萊國際機場,24小時統(tǒng)籌管理物資的運輸、儲存和轉(zhuǎn)送,下一步還將運送人道救援人員,并協(xié)助轉(zhuǎn)移非洲國家的患者。聯(lián)合國世界糧食計劃署已準備好在世界各地建立人道主義物流中心,組成全球抗疫物資運輸?shù)拇髣用}。
中國向非盟和非洲國家提供了有力支持。4月20日下午,中國政府派遣的抗擊新冠肺炎疫情醫(yī)療專家組赴非盟總部,與非洲疾控中心官員就非洲防疫抗疫情況進行交流,介紹中國疫情防控經(jīng)驗。中國政府派遣的兩個抗疫醫(yī)療專家組16日分別抵達埃塞俄比亞和布基納法索,投入疫情防控工作。馬云公益基金會和阿里巴巴公益基金會20日宣布和非盟合作,啟動第三批非洲應(yīng)急物資捐贈,支持非洲抗擊疫情。
“世衛(wèi)組織、聯(lián)合國世界糧食計劃署、馬云基金會等是非盟的重要伙伴,非盟感謝他們?yōu)榉侵蘅箵粜鹿诜窝滓咔樗龅呐?。在全球醫(yī)療物資供不應(yīng)求的關(guān)鍵時刻,他們?yōu)榉侵迬砹思毙璧尼t(yī)療用品。”非盟委員會主席法基表示。
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