2019年9月18日，習近平總書記在河南主持召開黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會時強調(diào)，要堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以水而定、量水而行，因地制宜、分類施策，上下游、干支流、左右岸統(tǒng)籌謀劃，共同抓好大保護，協(xié)同推進大治理，著力加強生態(tài)保護治理、保障黃河長治久安、促進全流域高質(zhì)量發(fā)展、改善人民群眾生活、保護傳承弘揚黃河文化，讓黃河成為造福人民的幸福河。
驅車行駛在開封黃河大堤上，道路兩旁綠樹成蔭，一邊是奔騰向東的黃河，一邊是供市民休閑的自行車專用道和健身步道。從高處看，黃河生態(tài)廊道如同一條綠色的飄帶與奔騰的黃河蜿蜒相伴，演繹著一幅“三季有花、四季常青、全年有景、人水和諧”的壯美圖景。
河南是千年治黃的主戰(zhàn)場、沿黃經(jīng)濟的集聚區(qū)、黃河文化的孕育地、黃河流域生態(tài)屏障的支撐帶。特殊的區(qū)位，獨有的文化，讓河南扛起黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的雙重責任。
2019年9月18日，習近平總書記在河南主持召開黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會時強調(diào)，要堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以水而定、量水而行，因地制宜、分類施策，上下游、干支流、左右岸統(tǒng)籌謀劃，共同抓好大保護，協(xié)同推進大治理，著力加強生態(tài)保護治理、保障黃河長治久安、促進全流域高質(zhì)量發(fā)展、改善人民群眾生活、保護傳承弘揚黃河文化，讓黃河成為造福人民的幸福河。
五年來，河南省牢記囑托，奮勇爭先，以黃河戰(zhàn)略為牽引，牢牢把握“共同抓好大保護，協(xié)同推進大治理”戰(zhàn)略導向，建設安瀾黃河、生態(tài)黃河、美麗黃河、富民黃河、文化黃河、數(shù)字黃河成果顯著。大河上下處處展現(xiàn)出蓬勃向上的生機活力，奏響了新時代“黃河大合唱”的河南樂章。
河南沿黃區(qū)域是如何推進生態(tài)環(huán)境治理的？高質(zhì)量發(fā)展取得了哪些實際成效？近日，本報調(diào)研組來到河南沿黃地市進行了實地調(diào)研。
河南洛陽市孟津區(qū)黃河濕地臺蔭恢復區(qū)。郭準攝/光明圖片
河南商丘市梁園區(qū)黃河故道，游客在此賞花。王振攝/光明圖片
河南開封市清明上河園景區(qū)虹橋。袁航攝/光明圖片
1、生態(tài)優(yōu)先 黃河流域美如畫卷
沿著黃河生態(tài)廊道向東行駛，不一會兒，一塊寫著“安瀾石”字樣的石頭映入眼簾，調(diào)研組來到了開封市的黑崗口。
歷史上，這里曾多次發(fā)生黃河決口。“這一河段是典型的游蕩型河道，河道寬、淺、散、亂，主流擺動頻繁，易形成橫河、斜河和‘卡口’等畸形河勢。”開封黃河河務局黨組成員潘佳良介紹，近年來，通過大規(guī)模保護治理，已基本建成開封黃河防洪工程體系，確保了開封黃河安瀾。
2020年，開封建設沿黃生態(tài)廊道示范工程，突出“生態(tài)修復、保護為先”，在保留原有林田濕地坑塘的基礎上，種植泡桐、柳樹、國槐等鄉(xiāng)土樹種，沿途增設旅游休閑配套、研學基地、濕地公園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施等，讓生態(tài)效益轉化為經(jīng)濟效益、生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。
作為開封生態(tài)廊道示范帶的一段，黑崗口同年開展生態(tài)修復綠化工程，如今已成為市民周末打卡的好去處。調(diào)研組看到，在黑崗口的黃河河勢觀測臺，不少游客在此或互相拍照，或俯瞰黃河，還有沿黃河騎行的市民在這里短暫休息。
“這里原先有‘四亂’——亂占、亂堆、亂采、亂放，抽沙船、養(yǎng)殖基地、違章建筑遍布。”潘佳良看著眼前的景象感慨道，“經(jīng)過生態(tài)修復治理，以前的‘臟亂差’現(xiàn)在已變成‘美如畫’。”
潘佳良介紹，開封黃河大堤已成為集防洪保障、搶險交通、生態(tài)文明建設、水文化展示為一體的復合式防洪工程，為開封人民提供了重要的安全屏障和宜居的生態(tài)環(huán)境。
“剛來的時候，這還是座貧瘠的荒山，90%的地方?jīng)]有土，幾乎沒有樹。”站在洛陽華洋生態(tài)科技園的望江亭邊，科技園總經(jīng)理馮華回憶。從望江亭望去，腳下是荒坡古渡口，周圍群山已是滿目蒼翠。
2003年，馮華受公司委派從北京來到洛陽市新安縣，負責公司承包荒山的綠化以及園區(qū)的建設開發(fā)工作。“沒有水，就把廢棄的煤窯井水作為水源，每天往返二三十里挑來飲用；沒有電，就點蠟燭照明。”談及創(chuàng)業(yè)初期的艱辛，馮華歷歷在目。
通過修建水利設施改善灌溉條件、平整土地以及換土種樹改善土壤條件，21年來，園區(qū)種植了120余種、40多萬株苗木，荒山造林成活率超過90%，1000多畝的青山一年可吸收灰塵2.2萬噸至6萬噸。
華洋生態(tài)科技園從荒山變綠坡是新安縣堅持“生態(tài)立縣”的典型縮影。作為沿黃縣域，新安縣從2020年開始，采取工程造林和飛播造林相結合的方式，將沿黃5鎮(zhèn)約10萬畝宜林荒山進行高標準綠化，同時建設配套水利設施，構筑沿黃生態(tài)屏障。
1855年，黃河決口改道北上，留下一條流經(jīng)商丘的“黃河故道”。調(diào)研組沿著黃河故道一邊走一邊看，拐了一個彎，汽車便駛入茫茫林海。眼前只見一條筆直的小路，除此之外，滿目皆綠，高大挺拔的刺槐樹整齊排列于道路兩旁。調(diào)研組來到了國有商丘市民權林場申甘林帶。
民權林場林業(yè)高級工程師李傳啟1995年成為護林員，見證了林場這些年的點滴變化。他告訴調(diào)研組，民權林場讓黃河故道的生態(tài)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的改變，昔日的茫茫沙丘已變成郁郁蒼蒼的林海，處處鳥語花香。目前林場經(jīng)營面積6.9萬畝，森林覆蓋率83.7%，能保護周邊40萬畝的農(nóng)田免受風沙侵害。
五年來，河南省累計建成沿黃生態(tài)廊道1200多公里，綠化造林460多萬畝，治理水土流失面積9600平方公里，2020年以來黃河干流（河南段）水質(zhì)連續(xù)達到Ⅱ類。
2、因地制宜 黃河沿線業(yè)興民富
8月，鄭州市中牟縣蘋果迎來豐收，青的、黃的、紅的果兒掛滿枝頭。雁鳴湖鎮(zhèn)朱固社區(qū)門口，自發(fā)形成的蘋果市場熱鬧非凡。售果的農(nóng)民、分揀的工人、收貨的車輛來來往往，一片繁忙景象。
“俺村種植蘋果30多年啦，朱固蘋果可是咱當?shù)仨懏敭數(shù)奶厣放?，家家戶戶都有蘋果園。成熟期從6月一直到年底，品種豐富，有紅星、紅富士、花碩、美八等。價格嘛，隨行就市，而且客商上門收購，根本不愁賣！”村民熱情地對調(diào)研組說。
近年來，中牟縣沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮獨特的氣候、水土、光照優(yōu)勢，積極引導并鼓勵農(nóng)民因地制宜發(fā)展特色林果種植，在雁鳴湖鎮(zhèn)、狼城崗鎮(zhèn)、萬灘鎮(zhèn)等沿黃區(qū)域打造中牟蘋果“黃金采摘帶”，總種植面積近2萬畝，畝產(chǎn)值在6000元到8000元之間。
黃河不僅為沿河地市帶來了水源和肥沃的土地，還讓不少地方在保護黃河流域生態(tài)的同時吃上了“旅游飯”。在黃河故道國家濕地公園旁，有一處特色村落——商丘市民權縣任莊村。村中殘荷照影，垂柳依依。誰能想到，這里曾是深受風沙鹽堿之苦的貧困村。
“原來村子周圍到處都是破路爛泥，只能挖個小魚塘謀生，日子苦著哩！”年過五旬的村民高清山回憶說，過去大伙過的都是窮日子、苦日子，一家?guī)卓谀苡袔浊K錢的收入都謝天謝地。
過去幾年，借助地處黃河故道的優(yōu)勢，任莊村發(fā)展起了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，相繼建成月季坡、情侶島、天鵝湖、白鷺洲、黃河之光噴泉和莊子垂釣臺等一批景點，每周都能吸引萬余人前來觀光旅游。
“以前外出打工也掙不了多少錢，我們村開發(fā)鄉(xiāng)村旅游后，我就回來搞了農(nóng)家樂。每到節(jié)假日，就會有周邊游客驅車趕來，坐在院子里，品一尾剛捕的新鮮鯉魚?，F(xiàn)在，村民的收入越來越多，村子發(fā)展得越來越好。”今年36歲的村民武磊談起自己的“家門口買賣”甚是滿足。
自動投食機向池塘里投送餌料后，原本平靜的水面立馬沸騰起來，被金黃色的小錦鯉填滿。在開封市祥符區(qū)杜良鄉(xiāng)埽西村的錦鯉養(yǎng)殖基地，養(yǎng)殖戶王平東在池塘邊向調(diào)研組展示著他養(yǎng)的錦鯉。
王平東介紹，他目前養(yǎng)殖的品種以紅草、金魚、錦鯉為主，主要銷往上海、北京、黑龍江等地，目前魚的存場量達到20萬斤。“我們通過向農(nóng)戶提供魚苗、飼料和技術，已帶動四五十戶農(nóng)戶養(yǎng)殖了1000多畝，預計今年的產(chǎn)值能達到800多萬元。”王平東說。
開封市以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手，引導沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜科學選取適合本地的水產(chǎn)業(yè)。截至去年，祥符區(qū)毗鄰黃河的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1.5萬畝，相關產(chǎn)業(yè)年收入總值達4000萬元，特色產(chǎn)業(yè)與生態(tài)保護實現(xiàn)有機結合。
在洛陽孟津區(qū)先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)，調(diào)研組走進洛陽中硅高科技有限公司。圍繞國家戰(zhàn)略需求，中硅高科已開發(fā)多種高端硅基材料新產(chǎn)品。“我們的目標是要實現(xiàn)集成電路領域硅基材料產(chǎn)品的國產(chǎn)替代。”中硅高科副總經(jīng)理帥世璽說。
帥世璽介紹，公司構建了數(shù)字化孿生工廠和智慧化數(shù)據(jù)信息平臺推進生產(chǎn)智慧化轉型，已實現(xiàn)工廠三維可視化、環(huán)保管控、設備智能巡檢等智慧化管理。
洛陽孟津區(qū)先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)主導產(chǎn)業(yè)為石油化工、化工新材料、裝備制造和氫能新能源，以建設“綠色石化及先進材料產(chǎn)業(yè)基地”為目標，加快推動綠色制造體系建設，促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局集聚化、產(chǎn)業(yè)結構綠色化、產(chǎn)業(yè)鏈條生態(tài)化，2023年實現(xiàn)營業(yè)收入994億元。
在談到如何實現(xiàn)低碳發(fā)展時，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展部部長張彥偉表示，目前園區(qū)用電有10%是小浪底和西霞院水庫輸送的綠色電力，同時園區(qū)內(nèi)國能電廠產(chǎn)生的二氧化碳還能重復利用，生產(chǎn)化工產(chǎn)品碳酸乙烯酯，既可以減少碳排放，也能降低企業(yè)用電成本。“未來，我們還將引進更多可再生能源項目，實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。”張彥偉說。
宜水則水、宜山則山，宜糧則糧、宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工、宜商則商，河南沿黃地市從實際出發(fā)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)等，探索出富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。
3、文脈相傳 黃河文化賡續(xù)煥新
“呀呼呀呼嘿呀嘿嘿，芭蕉里樹，嗨嗨嘿哈，八仙子弟，呀哈呼嘿……”在河南黃河之畔，延續(xù)著一種古老的民歌——黃河號子。這串歌詞正是河南省孟州河務局退休職工、黃河號子第四代傳承人牛玉貞，帶領黃河號子傳承小組隊員訓練時所喊出的夯硪號子。
黃河號子是一種古老的漢族民歌，屬于勞動號子的一種，經(jīng)過數(shù)千年的演變、完善，逐步在沿黃地域發(fā)展成為搶險號子、夯硪號子、船工號子等多種形式。黃河號子節(jié)奏鏗鏘、激昂高亢，如黃河奔騰不息，千百年來一直伴隨著勤勞人民治黃過程，承載著古老的黃河文明，傳遞著百折不撓、堅定不移的治黃精神。
2008年6月，“黃河號子”入選第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。河南孟州黃河號子傳承小組是傳承和弘揚黃河號子的一支重要力量。調(diào)研組了解到，為更好地保護傳承弘揚黃河號子，傳承小組積極探索利用數(shù)字化技術，對傳統(tǒng)曲調(diào)進行適當革新突破，并推動黃河號子與現(xiàn)代音樂、舞蹈、戲劇等多種藝術形式融合，通過創(chuàng)新與發(fā)展，使黃河號子更好地融入當代社會。
如今，大河奔涌，黃河號子的表演性替代了功能性，但不變的是喊出的催人奮進的黃河力量。河南黃河兩岸正奏響新時代的澎湃樂章。
“文房四寶硯為首。”澄泥硯、洮硯、端硯、歙硯并稱為中國四大名硯，唯有澄泥硯是由泥而不是石頭燒制成陶硯，而澄泥硯所用的泥，便取自沉淀千年的黃河漬泥。地處黃河之濱的新安縣，被譽為“中國澄泥硯之鄉(xiāng)”，渾厚的黃河泥硯文化在這里得到保護和傳承。
“文化不光要有傳承，還要有創(chuàng)新。”致力于傳承黃河澄泥硯文化的河洛工匠崔紅濤向調(diào)研組介紹，他將紫砂和黃河漬泥融合在一起，開發(fā)出紫砂澄泥硯產(chǎn)品。不僅如此，他還創(chuàng)新地把紫砂、牡丹元素、變色技術融合到一個杯子上，開發(fā)出變色牡丹紫砂壺的文創(chuàng)產(chǎn)品，一經(jīng)推出立即成為“搶手貨”。
從黃河紫砂澄泥硯到紫砂茶具、黑陶藝術品，新安縣深入挖掘黃河文化蘊含的時代內(nèi)涵，積極探索文旅資源開發(fā)和價值轉化的有效路徑，讓厚重的黃河文化活化為豐富的旅游文創(chuàng)產(chǎn)品。越來越多的新一代新安人正在成為黃河故事的講述者、傳承者。
黃河的魅力遠不止這些。夜幕降臨，清明上河園內(nèi)《大宋·東京夢華》準時上演，各地游客匯聚于此沉浸式體驗黃河文化。
“春花秋月何時了？往事知多少。”伴隨著《虞美人》唱詞響起，北宋東京汴梁繁榮的市井生活場景在水上實景舞臺徐徐展開。70分鐘的時間里，演員們絕妙精湛的演技、恢宏壯觀的場面、酷炫震撼的特效給游客留下深刻印象。
沉浸式夜間馬戰(zhàn)《岳飛·郾城大捷》，運用電影特效逼真還原真實戰(zhàn)爭場景的《大宋·東京保衛(wèi)戰(zhàn)》，潑天浪漫的《打鐵花》，宋文化沉浸式奇幻賞《愛·雅頌》，還有輕松愉悅的《王員外招婿》……清明上河園通過旅游演藝劇目全景式再現(xiàn)八朝古都千年繁華盛景，每天吸引數(shù)萬名國內(nèi)外游客流連忘返。
清明上河園的持續(xù)“走紅”，源于近年來當?shù)卣?、景區(qū)不斷創(chuàng)新思維，因勢利導，強化文旅深度融合，深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊含的時代價值，持續(xù)講好黃河故事。
如今，那些輝映古今的詩詞、歌賦已經(jīng)創(chuàng)新為《唐宮夜宴》《洛神水賦》以及河南春晚一個又一個出圈又出彩的節(jié)目，許多游客都慕名到河南來，在隋唐洛陽城、在北宋東京城“一朝步入畫卷，一日夢回千年”。
4、經(jīng)驗與啟示
牢記殷殷囑托，心懷“國之大者”，如何在高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護之間尋找最優(yōu)解、畫出同心圓？調(diào)研組認為，堅持生態(tài)保護為先、統(tǒng)籌治理為要、確保安瀾為底、傳承文化為魂、高質(zhì)量發(fā)展為本，是河南踐行習近平生態(tài)文明思想的生動實踐，也是推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。
牢記囑托，扭住保護治理核心。為確保一泓清水潤澤中原，河南始終把大保護作為關鍵任務，堅持中游“治山”、下游“治灘”、受水區(qū)“織網(wǎng)”，把黃河生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)與大氣、水、土壤三大攻堅任務統(tǒng)籌謀劃、一體推進，實施了水土保持和生態(tài)廊道建設工程，開展了“凈水入黃河”“清四亂”“尾礦庫閉庫治理”等專項行動，建立了山水林田湖草沙一體保護和修復的長效機制，構建了“一帶三屏三廊多點”的生態(tài)保護格局，實現(xiàn)了水土保持率、攔減入黃泥沙“雙增加”，推動黃河向綠而生、逐綠而行。
奮勇爭先，抓好高質(zhì)量發(fā)展根本。推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展是必答題。河南始終踐行“在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展”，創(chuàng)新引領、綠色低碳已經(jīng)成為沿黃地市高質(zhì)量發(fā)展的鮮明標識。緊緊錨定“國家創(chuàng)新高地”這個戰(zhàn)略目標，以“六個一流”打造集聚高端要素的“強磁場”；緊緊錨定“制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”這個主攻方向，以加快產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，跑出動能轉換的“加速度”；緊緊錨定“鄉(xiāng)村振興”這個關鍵變量，突出生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，推動縣域經(jīng)濟“成高原”，真正讓沿黃地區(qū)從“一水共護”邁向“全域共富”。
因地制宜，探索富有地域特色之路。河南積極踐行“兩山”理念，從實際出發(fā)，“點線面”結合，積極探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。在“點”上彰顯特色，因地制宜發(fā)展農(nóng)家樂、特色林果種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖和林下經(jīng)濟等，讓“黃沙灘”變身“幸福里”，讓“小漁村”變身“旅游村”。在“線”上強化貫通，鄭汴洛三市聯(lián)動，攜手打造“三座城、三百里、三千年”沿黃文化展示帶，讓宋文化、河洛文化、殷商文化煥發(fā)新光彩。在“面”上注重融合，深化與南水北調(diào)中線工程、明清黃河故道、大運河、鄭州都市圈等相貫通，逐漸走出了一條以生態(tài)保護倒逼流域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的特色之路。
推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，非一日之功。調(diào)研組認為，須謀劃長遠，干在當下，一張藍圖繪到底。
要深化保護治理，在建設生態(tài)文明上取得新成效。加快完善落實“兩山”理念的體制機制，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，持之以恒推進生態(tài)建設，加強原生態(tài)保護，最大限度恢復自然景觀，為保障國家生態(tài)安全作貢獻。
要堅持創(chuàng)新驅動，在打造現(xiàn)代化經(jīng)濟體系上實現(xiàn)新突破。堅定把新發(fā)展理念和“兩山”理念作為指揮棒，以科技創(chuàng)新為動力，以綠色低碳為導向，加快改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、謀篇布局未來產(chǎn)業(yè)，以綠色化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化推動大江大河保護治理和高質(zhì)量發(fā)展。
要推動文化繁榮，在弘揚黃河文化上彰顯新作為。深入研究黃河文化，加強黃河文化遺產(chǎn)保護和時代價值挖掘，講好新時代黃河故事，做大做強文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)擦亮“行走河南·讀懂中國”文旅品牌，打造具有國際影響力的黃河文化旅游帶，助力黃河文化在新時代更加熠熠生輝。
要增進民生福祉，在提高人民生活品質(zhì)上邁出新步伐。立足“山、水、林、文化”等特色旅游資源，多種方式深挖黃河生態(tài)優(yōu)勢，持續(xù)推進灘區(qū)居民后續(xù)遷建，突出抓好沿黃地市“一老一小一青壯”民生領域，實現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富。
（調(diào)研組成員：光明日報記者張文驍、王勝昔、丁艷；河南省社會科學院黨委書記、院長王承哲，河南省社會科學院城市與生態(tài)文明研究所所長、研究員王新濤，副所長、副研究員彭俊杰，助理研究員趙中華）
《光明日報》（2024年09月05日 05版）
