“1985年我來到福建工作，廈門是第一站。當(dāng)時的廈門身處中國改革開放前沿，是先行先試的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，也是一片發(fā)展的熱土。”習(xí)近平總書記曾這樣與國際友人分享自己在廈門的工作經(jīng)歷。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次作出重要指示，為廈門發(fā)展指明方向。一路走來，許多生動故事令人難忘。

2024年8月6日拍攝的廈門港海天碼頭作業(yè)區(qū)一角。新華社記者 林善傳 攝

“放水養(yǎng)魚”

1985年夏天，習(xí)近平風(fēng)塵仆仆從河北赴廈履新。他曾深情回憶說，“到經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作，是我第一次走上市一級的領(lǐng)導(dǎo)崗位，第一次直接參與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的改革開放，第一次親歷城市的建設(shè)和管理。”“這三年是全面學(xué)習(xí)的過程，是一個非常艱苦、刻苦的學(xué)習(xí)過程，從中得到了歷練。”

到廈門后，習(xí)近平分管體制機(jī)制改革，直接領(lǐng)導(dǎo)推動了一系列棘手的改革探索。“放水養(yǎng)魚”就是其中之一，激活了廈門港，也激活許多身處困境的國企。

當(dāng)時廈門港僅有兩臺橋吊，一個吊一年僅完成3.5萬個標(biāo)箱，香港同樣的吊每年卻能完成12萬個。通過數(shù)次到現(xiàn)場調(diào)研，仔細(xì)聽取企業(yè)干部員工意見，習(xí)近平把問題搞清楚了——運(yùn)輸能力不夠，設(shè)施不完善，流程環(huán)節(jié)不配套，而政府沒有更多的錢給企業(yè)完善設(shè)施。

“習(xí)近平同志對我們說，政府不要你們利潤，你們賺來的錢，財政一分都不要，利潤留給你們，但你們必須答應(yīng)一條，賺了錢首先用來完善設(shè)施。”一位老港務(wù)人回憶當(dāng)時一次會議的情景。

廈門在全國率先出臺稅利分流措施，其核心目的是，除交稅外，盡可能把紅利留給企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)。改革第一年，廈門港務(wù)局就賺了2000多萬元，沒幾年賺了七億多。

2023年，廈門港集裝箱吞吐量達(dá)1255萬標(biāo)箱，居全球第13位。

廈門港是習(xí)近平在廈門推動改革成功的案例之一。推動廈門實現(xiàn)計劃單列，為廈門長遠(yuǎn)發(fā)展?fàn)幦∮欣麠l件；在全國首次提出“小政府、大社會”原則，建立精簡、高效、廉潔、團(tuán)結(jié)的政府；推動金融機(jī)構(gòu)企業(yè)化經(jīng)營，成立華僑投資公司和地方保險機(jī)構(gòu)，建立廈門外匯調(diào)劑中心……習(xí)近平在廈門推動的一系列大膽改革，許多思路和舉措在全國具有開創(chuàng)性和前瞻性，為廈門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入磅礴活力。

2021年，在廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)40周年之際，習(xí)近平總書記發(fā)來賀信。賀信指出，40年來，在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，各項事業(yè)實現(xiàn)歷史性跨越。“這充分證明，黨中央興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的戰(zhàn)略決策完全正確。”

總書記勉勵廈門，勇立潮頭、勇毅前行，努力率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

2017年9月3日，國家主席習(xí)近平在廈門國際會展中心出席金磚國家工商論壇開幕式，并發(fā)表題為《共同開創(chuàng)金磚合作第二個“金色十年”》的主旨演講。新華社記者 鞠鵬 攝

愛拼才會贏

習(xí)近平將廈門視為中國的窗口、一個對外開放之門。他帶著廈門人民在改革開放初期，硬是憑一股闖勁，蹚出了一條雙向輻射的開放發(fā)展之路。

在廈門工作期間，習(xí)近平探索建設(shè)自由港。他向市委和市政府建議，組織抽調(diào)有關(guān)職能部門和研究機(jī)構(gòu)精干人員，率先開始對探索實施自由港某些政策的研究。

習(xí)近平帶課題組到新加坡考察，組織全國第一個關(guān)于“出口加工區(qū)和自由港”的國際研討會，為廈門積累相關(guān)的國際資料和數(shù)據(jù)。

在習(xí)近平直接領(lǐng)導(dǎo)下，廈門立足自身條件，明確采取漸進(jìn)式、經(jīng)“三步走”，把廈門建設(shè)為“自由港型的經(jīng)濟(jì)特區(qū)”：第一步在象嶼建保稅區(qū)；第二步把保稅區(qū)擴(kuò)大到全島，轉(zhuǎn)為自由貿(mào)易區(qū)；第三步有限度地在全島放開自由港。

此后，廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)實現(xiàn)了從出口加工區(qū)、保稅區(qū)、區(qū)港聯(lián)動、保稅港區(qū)，到自貿(mào)試驗區(qū)的迭代升級，對外開放度不斷提高。

如今的廈門，已經(jīng)成為我國國際交通的重要樞紐、國際資本的重要聚集地、國際交流交往的重要窗口。

2017年9月，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤在廈門舉行。會晤舉行前一天，在金磚國家工商論壇開幕式上，習(xí)近平主席向全世界推介這座開放之城：“廈門自古就是通商裕國的口岸，也是開放合作的門戶，正所謂‘廈庇五洲客，門納萬頃濤’。”

“閩南民眾常說，‘愛拼才會贏’。這其中蘊(yùn)含著一種銳意進(jìn)取的精神。”習(xí)近平主席說，廈門這座城市的成功實踐，折射著中國人民自強(qiáng)不息的奮斗史。

這是如今廈門航空的機(jī)隊照片。（廈門航空有限公司供圖）

讓廈航“飛起來”

作為我國第一家合資經(jīng)營、企業(yè)化運(yùn)作的航空公司，廈航的誕生，是我國民用航空體制改革的初步嘗試。對廈門而言，它為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的對外開放，插上了翱翔的翅膀。

2024年，在廈門航空有限公司成立40周年之際，習(xí)近平總書記給廈航全體員工回信。信中說：“我在廈門工作時，曾參與廈航的初創(chuàng)，40年來一直關(guān)注著公司的成長。如今看到白手起家的廈航實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，我很欣慰。”

曾經(jīng)，為了讓廈航順利“破題開局”，習(xí)近平開展了大量工作。

不到半年時間，先后4次到廈航調(diào)研；在臨時辦公點(diǎn)，和廈航創(chuàng)業(yè)者們一道謀劃發(fā)展規(guī)劃……面對初創(chuàng)時“地?zé)o一寸、房無一間，沒飛機(jī)、沒機(jī)組”一窮二白的困境，習(xí)近平和廈航創(chuàng)業(yè)者們一起出點(diǎn)子、想辦法，勾勒廈航發(fā)展藍(lán)圖，千方百計要讓廈航“飛起來”。

習(xí)近平多方奔走，尋求各方支持，經(jīng)過不懈努力，廈航在民航部門支持下，由金融機(jī)構(gòu)擔(dān)保，租賃了2架波音737-200型飛機(jī)，又從空軍引進(jìn)23名成熟的大型運(yùn)輸機(jī)飛行員。這讓廈航得以渡過初創(chuàng)的難關(guān)。

2000年4月23日，時任福建省委副書記、省長的習(xí)近平到廈航調(diào)研，提出了“依靠改革、舍得投入、服務(wù)規(guī)范、以人為本”的十六字方針。如今，這“十六字方針”，也成為廈航發(fā)展的根本遵循。

目前，廈航運(yùn)營的國內(nèi)外航線達(dá)到400余條，年旅客運(yùn)輸量近4000萬人次，曾獲得飛行安全五星獎、中國質(zhì)量獎等榮譽(yù)。

策劃：儲學(xué)軍

統(tǒng)籌：車玉明 李志暉

執(zhí)行：萬 方 王子暉 翁偉慶

主筆：劉 淼

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