聶曉峰只是該縣眾多聯(lián)戶組長中的一員。為打通鄉(xiāng)村治理最后環(huán)節(jié)，解決好干部想管管不好的事情、彌補扶貧想補補不了的短板，2017年年底，內(nèi)鄉(xiāng)縣開展“三帶五聯(lián)奔小康”活動，以五戶為一組，組建由“黨員干部、社會能人、致富能手”帶動的聯(lián)戶組，聯(lián)戶組長組織群眾“聯(lián)學(xué)、聯(lián)幫、聯(lián)保、聯(lián)爭、聯(lián)創(chuàng)”，建立起“農(nóng)戶—聯(lián)戶組—村民小組—村黨支部”四級工作網(wǎng)絡(luò)。

　　目前，內(nèi)鄉(xiāng)全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)288個行政村共成立聯(lián)戶組25493個，覆蓋128661戶514035人，通過講習(xí)扶貧政策、評議脫貧做法，積分兌換獎勵等措施，激發(fā)了基層組織和貧困群眾的內(nèi)生動力。

　　每月月底，在王店鎮(zhèn)河?xùn)|村，由村干部、聯(lián)戶組長、貧困戶和非貧困戶代表組成的11人評議小組，都要到貧困戶家中了解生活和工作狀況，并根據(jù)情況現(xiàn)場打分、錄像留痕。這是村里每月一次的“三帶五聯(lián)評議會”，勤儉持家、戶容戶貌、誠實守信、尊老敬老等都是評議內(nèi)容，做得好發(fā)紅旗，做得差發(fā)黑旗，得紅旗的貧困戶還能得積分，憑積分在“愛心超市”兌換生活用品。

　　公正透明的評議活動讓貧困戶有了榮辱意識，長了脫貧致富的志氣。“有力氣躺著混吃等喝的人，誰都瞧不起！”該村65歲的貧困戶何永固說，“雖然歲數(shù)大了，但我有雙手，每天去扶貧車間干點活。搞評議我贊成，而且次次拿紅旗。”

　　比干勁講正氣樹新風(fēng)，僅兩個月，全縣就評出紅旗4000余面，黃旗4000余面，黑旗2000余面，整改轉(zhuǎn)化率80%以上。

　　不僅“評”還要“講”。7月以來，內(nèi)鄉(xiāng)縣在各村建立“講習(xí)所”，要求每月至少辦一次活動，每次活動都要明確主題，話黨恩、講政策、樹典型、激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，實現(xiàn)對貧困戶的志智雙扶。

　　如今在內(nèi)鄉(xiāng)縣，群眾勤勞致富的多了，好吃懶做的少了；精神風(fēng)貌向上向善的多了，不良風(fēng)氣少了。

　　內(nèi)鄉(xiāng)縣委書記李長江表示，通過建立“聯(lián)戶組”，延伸了基層治理單元，充分體現(xiàn)了小方法、大導(dǎo)向，小單元、大作為的治理特點。下一步，內(nèi)鄉(xiāng)縣將深入推進(jìn)“聯(lián)戶組”在脫貧攻堅和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大的作用。③9