服務到基層，就要像繡花一樣精細。

在河南新鄉(xiāng)延津縣，以“黨建+工會”為“繡花針”，以做強村級工會建設為依托，著力打通基層治理“最后一公里”，截至目前，已實現(xiàn)全縣12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、345個村（居委會）工會組織全覆蓋，發(fā)展農(nóng)民工會員3萬余人。

通過一系列線上線下服務農(nóng)民工的新舉措，各村工會將無數(shù)農(nóng)民工“粉絲”圈在身邊，緊密地凝聚在黨組織周圍，引導他們積極參與鄉(xiāng)村治理和振興，畫出了基層治理“最大同心圓”。

村工會主席變身微信“群主”

在延津縣，為選好配強村級工會組織負責人，縣委明確要求，所有村級工會主席一律由村黨支部書記、副書記或支部委員兼任。同時，統(tǒng)籌安排部署，把黨建帶工建作為黨的基層組織建設的重要內(nèi)容，納入黨建工作考核目標，實現(xiàn)同步規(guī)劃、同步部署、同步考核。

“基層工會要建起來，還要轉(zhuǎn)起來、活起來。”延津縣人大常委會黨組副書記、縣總工會主席王明月說，得益于新鄉(xiāng)市總工會和延津縣委的指導，從建會伊始，全縣村級建會工作就用村級工會規(guī)范化建設的“標號”來“下料施工”，力爭讓基層工會服務農(nóng)民工工作贏在“起跑線”上。

延津縣農(nóng)民工群體流動性大且呈現(xiàn)出“鐘擺”效應：農(nóng)閑時外出打工，農(nóng)忙時回家務農(nóng)。圍繞農(nóng)民工培訓、就業(yè)、維權等服務需求，延津縣建立起345個農(nóng)民工服務站，形成了基層黨建帶工建服務圈。

在這個服務圈里，黨員干部充分發(fā)揮“頭雁”作用，由村黨支部聯(lián)合工會成立黨工志愿服務隊，除了為因病、因突發(fā)變故等致貧的特困農(nóng)民工辦理“低保”救急外，還經(jīng)常性為外出務工農(nóng)民工會員提供助老、留守兒童照顧、幫扶、培訓、醫(yī)療等“家門口”的服務，落實一系列創(chuàng)新性幫扶措施。

目前，延津縣每個村都成立了外出務工農(nóng)民工微信工作群。石婆固鎮(zhèn)集南村黨支部書記、工會主席高哲選是該村工會會員微信群“群主”，他感慨地說：建群以后，農(nóng)民工找工會更方便了，很快就從鄉(xiāng)村事務的旁觀者變成了參與者。

“過去管不了、沒時間管的事情，現(xiàn)在通過一部手機就處理得妥妥當當。”高哲選說，黨支部依靠群團組織，開展群眾工作就有了抓手并且延長了工作手臂，能把服務管理觸角延伸到社會治理的每一個末梢。

如今，這樣的微信群不僅能為農(nóng)民工會員提供法律知識宣傳、職業(yè)技術交流、就業(yè)崗位信息等一系列服務，還將作為3萬多名在外農(nóng)民工的“網(wǎng)上信息站”，將村內(nèi)發(fā)生的大小事情及時推送，實現(xiàn)內(nèi)外互通，這也使得村級工會粉絲越來越多，農(nóng)民工會員通過工會參與鄉(xiāng)村治理的意愿越來越強。

讓農(nóng)民工“在家舒心，在外安心”

上小黨課、送小慰問、搞小活動……在延津縣，除了下“網(wǎng)上功夫”，各村工會還在網(wǎng)下服務中突出一個“小”字，確保精準，力求解決群眾“痛點”。

在德士村工會建起的文化大院里，每逢節(jié)假日，農(nóng)民工會員文藝隊的骨干就帶領全村男女老少歡聚一堂，載歌載舞。而在職工書屋或農(nóng)民工服務站里，黨課和技能講座、勞模宣講等每隔一段時間就要請勞模黨員“開講”。該村工會創(chuàng)辦了農(nóng)民工培訓學校，對貧困農(nóng)民工進行就業(yè)、技能和實用技術培訓，使全村50多名農(nóng)民工“一技在手，吃飯不愁”。

城關鎮(zhèn)史良村的農(nóng)民工李鐵華對此感觸很深。得益于村委聯(lián)合工會送來的技能培訓，如今他實現(xiàn)在家門口就業(yè)，農(nóng)閑時一個月工資能拿到2000元以上。

網(wǎng)格化管理也為黨委和工會精細化服務農(nóng)民工提供了有力支撐。延津縣選聘了一批勞模或農(nóng)民工黨員、優(yōu)秀農(nóng)民工會員擔任“網(wǎng)格員”，“網(wǎng)格員”可以隨時協(xié)助村干部對轄區(qū)內(nèi)的社會治安狀況、鄰里矛盾等問題實行第一線管理，并及時反映到村級工會和“兩委”班子，將農(nóng)民工家庭的小問題、小糾紛、小疙瘩等問題的解決落到實處，讓農(nóng)民工“在家舒心，在外安心”。

不僅如此，延津縣不少村級工會還利用本村勞模和企業(yè)家的優(yōu)勢資源，常態(tài)化開展形式多樣的扶貧活動。

德士村招商引資200萬元建成德興制線公司后，延津縣勞模、該村黨支部書記、工會主席李修旺協(xié)調(diào)將其作為扶貧點優(yōu)先安排特困農(nóng)民工會員，僅一個棉紡項目就安置本村8戶貧困戶農(nóng)民工和周邊村莊42戶貧困戶就業(yè)；河南省勞模、王樓鎮(zhèn)后魯邱村黨支部書記、工會主席楊忠才，主動協(xié)調(diào)該村民營企業(yè)延津縣偉創(chuàng)紡織公司安置了140名農(nóng)民工和13名貧困戶人員就近就業(yè)。

新鄉(xiāng)市人大常委會副主任、市總工會主席張桂香說，黨建帶工建，能夠深度嵌入鄉(xiāng)村基層社會，有效填補基層的“管理縫隙”，激發(fā)農(nóng)民工群體活力，增強了群眾的獲得感幸福感安全感。