12月13日,武邑縣人民醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員向武邑縣聚英學(xué)校的學(xué)生演示口罩的正確佩戴方法。 新華社記者 李曉果 攝
(記者 余嘉熙 實習(xí)生 張議丹)基本醫(yī)保、大病保險、困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險基本實現(xiàn)貧困人口全覆蓋,全省因病致貧返貧人口與2016年相比減少了58萬多人,貧困人口住院實際報銷比例提高到了88.58%,貧困人口疾病分類救治率達(dá)到99.5%——這是國家衛(wèi)生健康委員會近日在鄭州市召開專題新聞發(fā)布會上介紹河南經(jīng)驗時展示的一組“成績”。
在河南,曾經(jīng)“小病靠抗,大病看天”道出了貧困群眾的無奈。圍繞讓貧困人口“看得起病、看得上病、看得好病、少生病”的目標(biāo),河南近年來堅持“保基本、兜底線、可持續(xù)”基本原則,打出一系列健康扶貧“組合拳”,讓更多群眾在家門口醫(yī)院“強(qiáng)起來”,百姓獲得感和滿意度進(jìn)一步提升。
“以前生病,不到堅持不住的時候,根本不敢去醫(yī)院。”河南省駐馬店市平輿縣雙廟鄉(xiāng)王顧莊貧困戶王平均說,莊稼人脫貧最害怕的是生病,不僅賺不到錢,還得不?;ㄥX。身邊不少人剛剛脫貧致富,往往就因為一場大病下來再度陷入困境。
平輿縣位于豫東南,現(xiàn)有101萬人口,是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。2017年時,全縣14516戶貧困戶中因病、因殘致貧返貧分別為8418戶和2890戶,分別占貧困戶總數(shù)的57.99%和19.91%。
而實施健康扶貧以后,情況完全不同了。王平均說,由于能享受高比例的醫(yī)療報銷,他和家人不再擔(dān)心看不起病的問題:“上次我因患靜脈曲張住院,花了5800元,報銷后我只掏了180元,真是花小錢治大??!”
在駐馬店平輿縣,已建成“互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧”服務(wù)中心,向下聯(lián)通19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、224個村衛(wèi)生室,向上聯(lián)通北京、鄭州多家醫(yī)院,通過互聯(lián)網(wǎng)診療平臺開展遠(yuǎn)程會診、雙向轉(zhuǎn)診、康復(fù)指導(dǎo)及教育培訓(xùn),大大提高了基層群眾享受的醫(yī)療水準(zhǔn),形成了小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣、常見病在基層的分級診療模式,基本實現(xiàn)“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治”的就醫(yī)格局,5283戶因病致貧返貧戶實現(xiàn)脫貧。
在河南焦作,“先診療再付費(fèi)”和“兩定制兜底線”健康扶貧新模式同樣大受群眾好評。
石發(fā)根與78歲的老伴秦月娥一起生活在焦作市馬村區(qū)油蔣村,是該村有名的貧困戶。老石患有冠狀動脈粥樣硬化性心臟病,老伴的腿關(guān)節(jié)不好,老兩口平日經(jīng)常往醫(yī)院跑,以往經(jīng)濟(jì)十分拮據(jù)。
今年6月,老石再次住院,但這次他沒再為“救命錢”發(fā)愁。經(jīng)過基本醫(yī)保報銷、城鄉(xiāng)居民大病保險報銷、困難群眾大病補(bǔ)充保險報銷,以及民政醫(yī)療救助、醫(yī)保扶貧托底救助,合計總報銷費(fèi)用3萬余元,占比醫(yī)療總費(fèi)用的97.26%,最終老石承擔(dān)的費(fèi)用只有900多元。
焦作市有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,圍繞預(yù)防、服務(wù)、救助、托底,全市創(chuàng)新性提出了“兩定制兜底線”(即定制醫(yī)療服務(wù)方案、定制醫(yī)保救助方案和社會救助兜底)、“兩化七免一促進(jìn)”和“健康扶貧優(yōu)診制度”等健康扶貧模式和舉措,有效解決了基層群眾因病致貧、因病返貧問題。
目前,河南應(yīng)用健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng),建立數(shù)據(jù)庫,對因病致貧返貧人員實行精準(zhǔn)到戶、到人、到病、到治療方案的健康管理,創(chuàng)新實施三級醫(yī)院與貧困縣縣級醫(yī)院、貧困縣縣級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“等額對調(diào)式”對口幫扶工作。同時搭建了以“三重醫(yī)保+三重救助”為基礎(chǔ)的貧困人口醫(yī)療保障網(wǎng)。做到基本醫(yī)保覆蓋所有貧困人口并實行門診傾斜政策;大病保險對貧困人口實行“一降一提高”傾斜政策;全面建立困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險制度;將貧困人口全部納入醫(yī)療救助范圍。
在精準(zhǔn)預(yù)防方面,河南加大投入,讓農(nóng)村貧困人口免費(fèi)享受到15類57項基本公共衛(wèi)生服務(wù),努力讓貧困人口“少生病”。