巡回法庭現(xiàn)場
董王超走訪當(dāng)事人
河南法制報(bào)記者周惠/文通訊員郭曉雨/圖
核心提示
“幾套碗筷，吃住鄉(xiāng)鎮(zhèn)；幾位法官，家長里短；幾張桌子，就地辦案；幾間屋子，穩(wěn)固基層。”這是基層人民法庭給人們的基本印象。
信陽市羅山縣法院龍山法庭就是這樣的基層人民法庭，該法庭地處羅山縣城鄉(xiāng)接合部，2015年6月，80后的董王超走馬上任，成為三層小樓里4位成員的庭長。董王超不僅繼承了傳統(tǒng)法官們堅(jiān)韌樸實(shí)的優(yōu)良品格，還具有新時(shí)代年輕法官的睿智和學(xué)識。他業(yè)務(wù)精通，辦理的案件無一起發(fā)回重審和改判；他勤于鉆研，參與編寫法學(xué)專著一部，在《人民司法》等中文核心期刊以及國家級期刊發(fā)表各類法學(xué)論文、理論文章30余篇共計(jì)38萬余字。2017年9月，他被評為“河南省人民滿意的政法干警”，2018年10月被授予全省法院首批“審判業(yè)務(wù)專家”榮譽(yù)稱號。
以小見大解民憂
每天清晨，當(dāng)?shù)谝豢|陽光照在莊嚴(yán)的國徽上時(shí)，董王超都會(huì)像往常一樣打開龍山法庭的大門，檢查庭院、打掃辦公室、安排工作、接待當(dāng)事人……從2015年擔(dān)任龍山法庭庭長以來，他以庭為家，駐守在法庭。“即使是節(jié)假日，我也會(huì)來庭里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。”他有一個(gè)心愿，那就是：“堅(jiān)決做好公平正義的守門員，絕對要讓群眾對咱的品格放心。”
法庭處理的雞毛蒜皮的小案，往往在一個(gè)家庭就是一件“翻天”的大事。董王超知道，只有用心、用情、用法才能化解家長里短的矛盾糾紛，解開老百姓心中的疙瘩，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。
2017年春節(jié)期間，一對結(jié)婚3個(gè)月的小夫妻鬧離婚，女方王某因公婆沒有兌現(xiàn)婚后在縣城買房的承諾，負(fù)氣提出離婚。
董王超將開庭時(shí)間定在2月14日——西方的情人節(jié)那天，并特意叮囑王某的丈夫劉某，開庭時(shí)一定要讓父母一起來。
案件調(diào)解時(shí)，董王超找準(zhǔn)癥結(jié)，提出年輕人需要生活空間，不買新房在縣城租房做生意的調(diào)解方案，使雙方都能接受。一開始王某礙于情面不愿撤訴，看此情景，董王超連忙打趣地問劉某：“情人節(jié)準(zhǔn)備給王某送什么禮物啊？”劉某立即拿出事先準(zhǔn)備好的玫瑰花，深情地送到王某的手中，雙方和好如初。
因人施策，創(chuàng)新而為。董王超善于把握案件特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新調(diào)解思路和方法，在審理年輕人案件時(shí)，能夠充分發(fā)揮自身年輕、好溝通的優(yōu)勢，有效開展“智慧”調(diào)解，取得顯著成效。他在法庭的幾年期間，案件調(diào)解撤訴率一直保持在70%以上，盡力讓小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，將矛盾化解在基層。
心懷大局促和諧
近年來，農(nóng)村的社會(huì)矛盾出現(xiàn)諸多新情況，人民法庭受理的土地承包、流轉(zhuǎn)等案件增多，助推改革、穩(wěn)定社會(huì)、促進(jìn)和諧是小法庭應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的大責(zé)任。
2018年9月，董王超受理馬某訴所在村委會(huì)農(nóng)村土地承包合同糾紛案。馬某曾多次到縣、鄉(xiāng)兩級部門信訪、上訪。董王超在審理該案時(shí)，邀請案發(fā)地的人民陪審員參加合議庭，并充分借助人民陪審員是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的身份，一起勘查現(xiàn)場，調(diào)查案件，多次到村委會(huì)釋法說理，最終使該村委會(huì)同意給予馬某適當(dāng)賠償。但因馬某對賠償數(shù)額的期望值太高，一時(shí)調(diào)解不成，案件陷入僵局。
“面對疑難、復(fù)雜案件，更要有足夠的耐心和細(xì)心。”董王超經(jīng)多方走訪調(diào)查了解到，馬某80多歲的老父親以前與一位村干部關(guān)系不錯(cuò)，還曾把馬某認(rèn)給了那個(gè)村干部作義子，后來因瑣事，兩家關(guān)系鬧僵。找到這個(gè)突破點(diǎn)后，董王超多次到馬某家與馬某的父親嘮家常，擺事實(shí)講道理，最終取得馬某父親的理解，案件得以調(diào)解成功。
拿到了賠償款后，馬某的父親專門和馬某一起，拎著一袋紅薯來到法庭，對董王超表示感謝。至今，馬某逢年過節(jié)都給董王超發(fā)送祝福短信，遇到法律問題也找他咨詢，一個(gè)“老上訪戶”變成法院的“宣傳員”。
“每一次開庭都是一堂法制課，每一份判決都是一份公理告知書”，董王超審理的每一起案件都堅(jiān)持注重法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
2017年11月21日，他到案發(fā)地羅山縣廟仙鄉(xiāng)廟仙村，巡回審理一起因在婚禮過程中燃放煙花致鄰居右眼被炸傷的健康權(quán)糾紛案，多家媒體現(xiàn)場報(bào)道，200余名群眾現(xiàn)場旁聽，近5萬名網(wǎng)民收看視頻直播，較好地發(fā)揮了“審理一案、教育一片”的作用。庭審結(jié)束后，旁聽群眾在接受媒體采訪時(shí)紛紛表示，今后辦理紅白喜事，一定要移風(fēng)易俗，少放鞭炮，減少意外發(fā)生，防止污染環(huán)境。
繁簡分流善辦案
人民法庭是法院的橋頭堡。近年來，面臨案件激增的現(xiàn)實(shí)，董王超對于調(diào)解不了的案件也有一套自己的辦法：“簡案速辦、繁案精辦，公平正義要讓當(dāng)事人看得見。”
2017年8月，董王超審理農(nóng)民工鐘某因拆舊民房被砸死民事賠償一案，該案中鐘某死亡，被告包工頭黃某的右腿被砸斷，鐘某的親屬將黃某和房東訴至法院。
由于雙方就是否存在雇傭關(guān)系及賠償責(zé)任如何承擔(dān)調(diào)解不成，案件事實(shí)一時(shí)也難以查清，董王超便想到讓意見最大、情況最熟的黃某一方的親屬帶路開展調(diào)查取證，讓其見證法官辦案過程，打消其不必要的顧慮。2017年8月3日下午，室外酷熱難耐，董王超帶著工作人員和黃某的父親驅(qū)車前往三位拆房工友的家中和拆房現(xiàn)場，調(diào)查案件相關(guān)事實(shí)。黃某的父親一路上指責(zé)抱怨原告。到達(dá)目的地，車外熾熱如火，黃某的父親不愿意下車，躲在車?yán)锎悼照{(diào)，董王超和工作人員下車開展調(diào)查，不一會(huì)兒就全身濕透，汗流浹背。由于三位工友分別在三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)日調(diào)查結(jié)束已是21時(shí)，黃某的父親親眼見到了法官的工作作風(fēng)，感受到法官的敬業(yè)和辛勞，牢騷之語漸少，對董王超的工作態(tài)度也給予了充分的理解和肯定。
董王超依法對該案作出判決后，雙方當(dāng)事人無論勝敗，均心服口服，主動(dòng)按判決履行了義務(wù)。“群眾要的就是公正，這比金子都貴。有些案件，當(dāng)事人礙于情面等因素不愿接受調(diào)解，但只要給當(dāng)事人把道理講透了，使其感受到法官公正地處理，就算是判決，他們也會(huì)更容易接受。”董王超信心滿懷地告訴河南法制報(bào)記者。
特案細(xì)辦顯真情，董王超在辦案過程中，還有效維護(hù)軍人軍屬、農(nóng)民工等特殊群體的合法權(quán)益，切實(shí)踐行涉軍維權(quán)“信陽模式”。
勤于鉆研強(qiáng)本領(lǐng)
法庭雖然很小，但案件并不簡單，日益多樣復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象和矛盾糾紛，呼喚司法實(shí)踐及理論的創(chuàng)新。董王超身處辦案一線，特別注意從豐富的司法實(shí)踐中汲取養(yǎng)分，不斷提升司法理論認(rèn)知能力。他注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，虛心向他人請教，不斷總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)和方法，并形成調(diào)研成果，與同事交流分享，共同提高審判業(yè)務(wù)水平。
近年來，董王超先后參與編寫法學(xué)專著一部，在《法律適用》《人民司法》等中文核心期刊發(fā)表法學(xué)論文3篇，在《刑事審判參考》《人民法院案例選》《中國法院年度案例》等發(fā)表各類?？咐?篇，在《半月談》《中國審判》《法制日報(bào)》《人民政協(xié)報(bào)》《人民法院報(bào)》等國家級報(bào)刊發(fā)表各類理論文章19篇，學(xué)術(shù)文章總字?jǐn)?shù)38萬余字，并有一篇論文在中央政法委第二屆執(zhí)法公信力論壇上獲獎(jiǎng)，5篇論文在省法學(xué)會(huì)、省法院舉辦的各類征文和學(xué)術(shù)討論會(huì)上獲獎(jiǎng)。2018年10月，董王超被授予首屆“審判業(yè)務(wù)專家”稱號，他也是我省唯一在人民法庭崗位工作獲此稱號的法官。
得益于此，3年來，他共審結(jié)各類案件847件，無一起案件發(fā)回重審和改判，無一起案件被纏訴鬧訪，無一起案件被反映不廉潔問題。正是因?yàn)樗H民愛民、清廉如水，公正執(zhí)法、業(yè)務(wù)精通，深受廣大干部群眾的歡迎。如今，越來越多的當(dāng)事人指名要董王超承辦自己的案件，理由是“由他處理糾紛很放心”。由此，他也贏得了“放心庭長”的雅號。
攻堅(jiān)克難聚合力
“你真的是庭長？你有30歲嗎？”由于個(gè)頭不高，身材清瘦，在接待群眾時(shí)經(jīng)常會(huì)有人這樣問他。“不應(yīng)當(dāng)把年輕僅僅當(dāng)作一種資本，年輕更要知道珍惜，懂得學(xué)習(xí)，撲得下身子。”董王超常對庭內(nèi)的其他年輕法官說。法庭的兩位副庭長均已50多歲，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，董王超充分發(fā)揮兩位副庭長調(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢，成立專門的家事審判合議庭，打好溫情牌，妥處“百家事”。
龍山法庭年均收案數(shù)在500件以上。2017年7月底，龍山法庭先后受理了100余件羅山某銀行起訴索要金融貸款案。因案件均是農(nóng)民多戶聯(lián)保，銀行起訴的被告眾多，加之當(dāng)事人大多在外務(wù)工，送達(dá)存在很大困難。夏季，農(nóng)民一般有早起和晚出勞作，以避開高溫酷暑的生活習(xí)慣。董王超因時(shí)而定，適時(shí)設(shè)立金融專門合議庭，組織法庭干警充分利用中午時(shí)間，在當(dāng)事人大多在家中休息避暑之時(shí)上門送達(dá)、當(dāng)場調(diào)解，就地開庭，以巡回審判的形式，當(dāng)場化解糾紛。僅僅2017年8月份一個(gè)月，他個(gè)人就審結(jié)各類案件100余件，有效防止了積案的形成。
“你每年都審結(jié)200多案，還有這么多學(xué)術(shù)著作？不累嗎？”當(dāng)河南法制報(bào)記者問起他，他無奈地?fù)u搖頭，然后目光堅(jiān)毅地說：“加班是肯定的，每個(gè)周末的兩天我至少都有一天在加班，但案子再難，也沒當(dāng)事人的處境難，每給老百姓解決一個(gè)問題，我就感到很舒服，雖忙點(diǎn)兒累點(diǎn)兒，但充實(shí)得很。”
作為一名新時(shí)期的80后法官，如何順應(yīng)新時(shí)代，適應(yīng)新要求，服務(wù)新發(fā)展，董王超給出的答案是“紅專并進(jìn)、理實(shí)交融”。董王超所面臨的困難也和大多數(shù)年輕人一樣。他的父母在淮濱縣，距離羅山100余公里，他的母親因病生活不能自理，常年需要讓人照顧，還要定期到信陽、鄭州等地復(fù)查；他的孩子年幼，在羅山上小學(xué)，需要撫育。就是在這樣的情況下，董王超仍然堅(jiān)持帶頭多辦案，辦好案，連續(xù)三年居全院個(gè)人年度結(jié)案數(shù)第一。
“不負(fù)偉大新時(shí)代，最是青春吐芳華。”董王超雖身居基層，但善積大成；雖身處平凡，但務(wù)實(shí)謙虛。他先后被授予河南省人民滿意的政法干警、全省法院先進(jìn)個(gè)人、信陽市五星級政法干警、信陽法院十大優(yōu)秀青年、最美法官等榮譽(yù)稱號。他所在的龍山法庭也先后被評為羅山縣青年文明號、信陽最美法庭、信陽市五星級政法單位等。董王超是人民法庭的驕傲，也是新時(shí)代青年法官的榜樣。
