10月16日,河南省反恐辦面向社會公布今年以來查處的10起反恐典型案例,通過以案說法、以案釋法,進一步普及法律知識,提升各行業(yè)部門和人民群眾反恐防恐意識,嚴格履行各項法定責任和義務,進一步推動有關行業(yè)和單位嚴格落實《反恐怖主義法》和各項制度要求,筑牢“全面反恐、守護平安”的銅墻鐵壁。
對反恐怖防范重點目標單位進行處罰的案例
案例一:2019年2月11日,新密市公安局民警對轄區(qū)反恐怖防范三級重點目標單位某旅游區(qū)進行了反恐防范督導檢查,發(fā)現該單位存在防范和應對處置恐怖活動的預案措施不完善,未建立反恐專項經費保障制度,未建立公共安全視頻圖像信息系統(tǒng),視頻圖像信息未按規(guī)定期限保存的安全隱患,違反了《中華人民共和國反恐怖主義法》第三十二條之規(guī)定,遂對該公司給予警告,并下達了《責令整改通知書》。
3月31日,民警再次對該景區(qū)進行檢查時,發(fā)現其拒不按照前期下達的《責令整改通知書》進行整改,根據《中華人民共和國反恐怖主義法》第八十八條之規(guī)定,新密市公安局對該景區(qū)運營管理單位處罰款一萬元,并對其負責人處罰款五百元。
案例二:2019年5月4日,洛陽市汝陽縣民警在對轄區(qū)反恐怖防范重點目標某液化氣供應站進行反恐防范安全檢查時,發(fā)現該單位存在未制定防范和應對處置恐怖活動的預案措施,未實行風險評估、未實時監(jiān)測安全威脅,內部安全管理不完善,未建立反恐專項經費保障制度,未建立公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)、視頻圖像信息未按規(guī)定期限保存的安全隱患,違反了《中華人民共和國反恐怖主義法》第三十二條之規(guī)定,遂對該供氣站給予警告,并下達了《責令整改通知書》。
6月11日,民警對該供氣站整改情況進行檢查時,發(fā)現其拒不按照前期下達的《責令整改通知書》進行整改,汝陽縣公安局依據《中華人民共和國反恐怖主義法》第八十八條之規(guī)定,對該單位處罰款二萬元,并對其負責人李某某處罰款二千元。
案例三:2019年4月10日,信陽市羅山縣公安局反恐大隊聯(lián)合治安大隊、派出所對轄區(qū)反恐怖防范重點目標單位某寺廟進行反恐防范安全檢查,發(fā)現該單位存在未配備防范和處置設備的安全隱患,違反了《中華人民共和國反恐怖主義法》第三十二條第一款第二項之規(guī)定,遂對該寺廟給予警告,并下達了《責令整改通知書》。該寺廟負責人劉某某拒不配合公安機關開展反恐怖主義安全防范工作,安排下屬監(jiān)院加某某將《責令整改通知書》撕毀。4月30日,羅山縣公安局依據《中華人民共和國反恐怖主義法》第九十一條之規(guī)定,對該寺廟處罰款一萬五千元,并對其責任人劉某某、加某某分別處罰款一千元。
案例四:2019年4月2日,商丘市柘城縣公安局民警對轄區(qū)反恐怖防范重點目標柘城縣張橋鄉(xiāng)某中學進行反恐防范安全檢查時,發(fā)現該單位存在未制定防范和應對處置恐怖活動的預案措施,未建立反恐專項經費保障制度,未對重要崗位人員進行安全背景審查,未建立公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)值班監(jiān)看、信息保存適用、運行維護等管理制度,視頻圖像信息未按規(guī)定期限保存,未定期進行培訓和演練的安全隱患,違反了《中華人民共和國反恐怖主義法》第三十二條、三十三條之規(guī)定,遂對該學校給予警告,并下達了《責令整改通知書》。
5月29日,民警對該學校整改情況進行檢查時,發(fā)現其拒不按照前期下達的《責令整改通知書》進行整改。6月20日,柘城縣公安局依據《中華人民共和國反恐怖主義法》第八十八條第一款第二項、第四項、第六項之規(guī)定,對該單位處罰款一萬元,并對其負責人處罰款一千元。
案例五:2019年5月31日,信陽市產業(yè)集聚區(qū)派出所民警對轄區(qū)反恐怖防范重點目標某糧食儲備庫進行反恐防范安全檢查時,發(fā)現該單位存在未配備防范和處置設備,未建立公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)值監(jiān)看制度的隱患,違反了《中華人民共和國反恐怖主義法》第三十二條第一款第二項、第三款之規(guī)定,遂對該單位給予警告,并下達了《責令整改通知書》。
7月12日,民警對該糧食儲備庫整改情況進行檢查時,發(fā)現其拒不按照前期下達的《責令整改通知書》進行整改。產業(yè)集聚區(qū)派出所依據《中華人民共和國反恐怖主義法》第八十八條第一款第二項、第六項之規(guī)定,對該單位處罰款一萬元,并對其負責人萬某某處罰款五百元。
非法持有宣揚恐怖主義物品案例
案例六:2019年6月18日,洛陽市老城分局民警發(fā)現有微信網民在微信群非法發(fā)布暴恐音視頻。經查,該微信網民為陳某某,視頻來源系陳某某的朋友黃某某通過微信轉發(fā)。因黃某某、陳某某的違法行為輕微,尚不構成犯罪,老城分局依據《中華人民共和國反恐怖主義法》第八十條第二項之規(guī)定,依法對違法行為人黃某某、陳某某以非法持有宣揚恐怖主義、極端主義物品分別行政拘留十日。
案例七:2019年8月16日,平頂山市寶豐縣公安局民警工作中發(fā)現有網民在百度網盤非法上傳暴恐圖片。經查,該微信網民為寶豐縣居民鄭某,因鄭某的違法行為輕微,尚不構成犯罪,新蔡縣公安局依據《中華人民共和國反恐怖主義法》第八十條第二項之規(guī)定,依法對違法行為人鄭某以非法持有宣揚恐怖主義物品行政拘留十日。
案例八:2019年8月7日,駐馬店市新蔡縣公安局網警大隊民警發(fā)現8月6日22時許,有微信網民在微信群中非法傳播暴恐音視頻。經查,該微信網民為新蔡縣練村鎮(zhèn)居民鄭某,因鄭某的違法行為輕微,尚不構成犯罪,新蔡縣公安局依據《中華人民共和國反恐怖主義法》第八十條第二項之規(guī)定,依法對違法行為人鄭某以非法持有宣揚恐怖主義物品行政拘留十日。
案例九:2019年7月2日,洛陽市嵩縣公安局民警發(fā)現城關鎮(zhèn)安泰小區(qū)居民李某非法持有宣傳恐怖主義、極端主義物品。民警于當日將違法嫌疑人李某抓獲,并從該李的百度網盤中發(fā)現3部暴恐音視頻,經調查,李某因好奇從某網站下載了暴恐音視頻。因李某的違法行為輕微,尚不構成犯罪,嵩縣公安局依據《中華人民共和國反恐怖主義法》第八十條第二項之規(guī)定,依法對違法行為人李某以非法持有宣揚恐怖主義物品行政拘留十五日,并處罰款五千元。
違規(guī)出售散裝汽油進行處罰的案例
案例十:2019年3月3日,南陽市南召縣公安局民警對小店鄉(xiāng)某加油站進行檢查時,發(fā)現該單位出售散裝汽油未落實實名登記制度,根據《中華人民共和國反恐怖主義法》第二十二條第四款之規(guī)定,該行為違反了《關于進一步加強散裝汽油購銷安全監(jiān)管工作的通知》對散裝汽油購銷安全監(jiān)管的相關要求,遂對該單位給予警告,并下達了《責令整改通知書》。
6月12日,民警對該加油站進行檢查時,發(fā)現該單位散裝汽油實名登記購銷系統(tǒng)未使用拍攝儀對購買散裝汽油人員進行人證核驗,且依然存在未實名登記出售散裝汽油問題。南召縣公安局依據《中華人民共和國反恐怖主義法》第八十七條第四項之規(guī)定,對該加油站處罰款一萬元,并對其負責人朱某某、加油員韓某某分別處罰款二千元。