歲月不居，時節(jié)如流，脫貧攻堅又一年。
這是爬坡過坎的一年：繼新蔡、新縣、沈丘、舞陽順利摘帽之后，計劃退出的33個貧困縣有望如期摘帽，全省脫貧攻堅任務(wù)大頭落地。
這是集中攻堅的一年：前三季度全省貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入8081元，同比增長10.3%；預計可實現(xiàn)121.7萬農(nóng)村貧困人口脫貧、2502個貧困村退出，超額完成年度任務(wù)。
這也是碩果累累的一年：全國易地扶貧搬遷工作現(xiàn)場會、全國扶貧辦主任座談會、全國推動因殘致貧家庭脫貧攻堅工作現(xiàn)場會、全國構(gòu)樹扶貧工程現(xiàn)場觀摩交流會等先后在我省召開；蘭考縣、上蔡縣2個縣和李士強、宋瑞、熊維政3名個人獲得2018年全國脫貧攻堅獎。
2018年，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，省委省政府帶領(lǐng)全省廣大干部群眾，一鼓作氣、決戰(zhàn)決勝，中原大地響鼓勁催、旌旗如畫。
踏石留印抓鐵有痕扛牢責任聚合力
在淅川縣毛堂鄉(xiāng)銀杏樹溝村，國務(wù)院研究室派駐第一書記王濤踏遍山里溝溝岔岔，帶群眾蹚出綠色脫貧路；在光山縣羅陳鄉(xiāng)周灣村，省科技廳派駐第一書記李明鳳拄著雙拐堅持工作，被村民抬上車送醫(yī)院；在太康縣馬廠鎮(zhèn)前何村，第一書記韓宇南動員退休的愛人一起駐村，“扶貧夫妻”傳為佳話……
一年來，我省狠抓責任落實，堅持把脫貧攻堅作為錘煉“四個意識”的大熔爐、轉(zhuǎn)變工作作風的突破口、檢驗干部能力的新標桿、推進發(fā)展的好機遇，脫貧攻堅的澎湃合力浩蕩而來。
責任體系持續(xù)鞏固。去年3月份至今，省委書記王國生走遍大別山區(qū)、伏牛山區(qū)、太行山區(qū)、黃河灘區(qū)“三山一灘”脫貧攻堅重點區(qū)域，到22個貧困縣調(diào)研指導脫貧攻堅工作。通過以上率下、常抓嚴管，我省“五級書記抓扶貧”的良好局面已經(jīng)形成，“五級書記遍訪貧困對象”行動積極開展，橫向到邊、縱向到底的責任體系堅如磐石。去年以來，省委第四輪巡視對30個縣（市、區(qū)）開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椦惨?，全省貧困縣實現(xiàn)審計全覆蓋。
投入力度不斷加大。去年以來，中央、省、市、縣四級共投入財政專項扶貧資金178.5億元，全省的貧困縣統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金256.5億元。金融扶貧方面，全省精準扶貧貸款余額1367億元，比上年同期增長47.2%。土地政策支持上，我省創(chuàng)新宅基地復墾券“河南模式”，累計交易宅基地復墾券9.35萬畝，收益192.92億元，交易量和收益均排在全國前列。
盡銳出戰(zhàn)一以貫之。定點幫扶持續(xù)發(fā)力，24家中央單位定點幫扶31個國家級貧困縣，直接投入幫扶資金1.66億元；全省選派駐村工作隊1.72萬個、隊員5.02萬人，對4723個軟弱渙散和后進村全覆蓋。對口幫扶迅速實施，4個省轄市幫扶4個深度貧困縣、15個市縣結(jié)對幫扶15個脫貧任務(wù)較重的貧困縣，落實項目資金超20億元。深化“千企幫千村”精準扶貧行動，6342家民營企業(yè)累計幫扶貧困人口73.12萬人；加快“中國社會扶貧網(wǎng)”推廣應用，全省累計注冊用戶達283.87萬人。
科學統(tǒng)籌靶向施策專項行動出重拳
魯山縣瓦屋鄉(xiāng)紅石崖村，一條標準化的柏油公路通到門前，村民們告別了雨雪天不能出門的歷史；盧氏縣東明鎮(zhèn)澗北村，自來水管道修到家里，老鄉(xiāng)們笑逐顏開；孟津縣送莊鎮(zhèn)東山頭村，小小的網(wǎng)線連接世界，貧困村變身“淘寶村”……
一年來，我省狠抓政策落實，以產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧等14個重大專項工作為抓手，既分路并進，又協(xié)調(diào)聯(lián)動，打好政策組合拳，真扶貧、真脫貧的良好態(tài)勢日益顯現(xiàn)。
“四場硬仗”力促穩(wěn)定增收。產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)力，去年我省實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目1.73萬個，參與貧困群眾315萬人次，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)累計覆蓋帶動貧困人口超過130萬人。就業(yè)扶貧提速，去年累計培訓貧困勞動力144.18萬人，培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人3.6萬人。生態(tài)扶貧做實，選續(xù)聘貧困人口生態(tài)護林員2.3萬人，累計帶動8萬多人口實現(xiàn)脫貧。金融扶貧助力，“盧氏模式”全面推開，全省扶貧小額信貸歷年累計投放469.6億元，累計惠及貧困戶99.2萬戶。
“六大行動”提升保障水平。健康扶貧“應保盡保”，全省貧困人口醫(yī)療費用實際報銷比例提高到90%，因病致貧返貧人口較2016年減少50余萬人。教育扶貧阻斷傳遞，156萬人次建檔立卡貧困生獲資助，新建、改擴建貧困地區(qū)中小學、幼兒園5900余所。扶貧助殘送上關(guān)愛，全省41.7萬名貧困殘疾人脫貧，占貧困殘疾人總數(shù)的63.6%。易地扶貧搬遷進展順利，規(guī)劃建設(shè)的293個安置點住房建設(shè)任務(wù)基本完成。危房改造提前“清零”，
2018年中央下達我省危房改造任務(wù)6.05萬戶，實際完成18.58萬戶。扶貧扶志如火如荼，“愛心超市”遍地開花，農(nóng)民夜校廣泛成立，各種正向激勵舉措深入人心。
“四項工程”改善生活條件。脫貧大路更通暢，全省新改建農(nóng)村公路10120公里，擬退出的33個貧困縣實現(xiàn)行政村道路、客車、郵政“三通”。安全飲水有保障，投入農(nóng)村安全飲水鞏固提升項目資金31.56億元，受益貧困人口71萬人。電網(wǎng)光纖全覆蓋，全省農(nóng)村實現(xiàn)戶戶通電、村村通動力電，所有貧困自然村年底前均可接入光纖。美麗鄉(xiāng)村迎面來，98%的貧困村通村道路實現(xiàn)硬化，90%的村莊環(huán)境得到整治。
聚焦重點補齊短板強基固本提質(zhì)量
范縣提出“不做盆景，只補短板”，因地制宜發(fā)展溫棚瓜菜、食用菌、小龍蝦等重點產(chǎn)業(yè)，2018年1萬多名群眾增收脫貧；太康縣實行集中供養(yǎng)、社會托養(yǎng)、居村聯(lián)養(yǎng)、親情贍養(yǎng)、鄰里助養(yǎng)的“五養(yǎng)模式”，破解特困人員的脫貧和養(yǎng)老難題；嵩縣依托秀美風光發(fā)展鄉(xiāng)村游，不少貧困小村莊變身熱門旅游地……
一年來，我省狠抓工作落實，堅持抓重點、補短板、強弱項，抓基層、打基礎(chǔ)、固根基，推動脫貧攻堅工作向高質(zhì)量發(fā)展、高水平邁進。
堅持“啃硬骨頭”不懈怠。聚焦深度貧困地區(qū)攻堅，在按計劃分配專項扶貧資金的基礎(chǔ)上，我省對4個深度貧困縣又傾斜安排資金7000萬元；針對1235個深度貧困村，省財政為未脫貧村傾斜安排2.7億元專項扶貧資金。聚焦特殊貧困群體攻堅，把農(nóng)村低保標準提高到每人每年不低于3450元，將貧困群眾城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準提高至每人每月98元。針對脫貧任務(wù)較重的15個貧困縣和12個非貧困縣，制定專項方案，并由省轄市主要負責同志聯(lián)系幫扶。
圍繞問題整改不止步。針對中央巡視反饋脫貧攻堅有關(guān)問題，我省堅持立行立改、真抓實改。省委常委會召開專題民主生活會，就反饋問題認真對照檢查，并對各省轄市和省直相關(guān)部門整改落實情況實行個性問題日報告、共性問題周信息反饋制度，加強調(diào)度指導。目前，中央巡視反饋的33項個性問題均按時完成整改，22項共性問題正在持續(xù)推進整改。國家考核反饋的5類47條具體問題，均得到有效整改落實。
扭住作風建設(shè)不放松。去年，我省深入開展脫貧攻堅作風建設(shè)年活動，省紀委監(jiān)委專門印發(fā)文件，對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題進行專項治理；建立脫貧攻堅監(jiān)督執(zhí)紀問責協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，對有貧困人口的縣（市、區(qū)）實行監(jiān)督執(zhí)紀問責全覆蓋。與此同時，我省充分利用焦裕祿干部學院、紅旗渠干部學院等精神圣地，開展扶貧干部教育培訓工作。2018年開展各級各類培訓2246期，培訓干部62.64萬人次，在全國扶貧干部教育培訓研討班上，河南作了典型發(fā)言。
“我們要像習近平主席在新年賀詞里強調(diào)的那樣，‘咬定目標使勁干’。”省扶貧辦主要負責人表示，2019年，河南脫貧攻堅戰(zhàn)線將全面落實黨中央、國務(wù)院打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動決策部署，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，為中原更加出彩書寫絢麗華章，向新中國70歲華誕獻禮。
