堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神，按照趙樂(lè)際同志在河南調(diào)研時(shí)的講話要求，全面落實(shí)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和省委十屆六次、七次、八次全會(huì)工作部署，不忘初心、牢記使命，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不斷取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，確保黨的十九大精神和黨中央重大決策部署堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位，為決勝全面建成小康社會(huì)、譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
過(guò)去一年
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護(hù)”
省紀(jì)委理論學(xué)習(xí)中心組全年專題學(xué)習(xí)18次，著力提高理論思維、戰(zhàn)略謀劃、精準(zhǔn)落實(shí)的能力和水平，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。推動(dòng)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要講話指示批示精神在我省貫徹落實(shí)，確保黨中央政令暢通，全省查處違反政治紀(jì)律案件649件，處分855人。中央第一巡視組移交的13892件問(wèn)題線索已辦結(jié)12929件，中央掃黑除惡督導(dǎo)組交辦的659件問(wèn)題線索已辦結(jié)420件，追責(zé)問(wèn)責(zé)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的黨組織183個(gè)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部1097名。
統(tǒng)籌推進(jìn)全省紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，紀(jì)委監(jiān)委合署辦公的制度優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn)
省市縣三級(jí)監(jiān)委順利組建掛牌，改革后一線執(zhí)紀(jì)監(jiān)察人員占紀(jì)檢監(jiān)察總?cè)藬?shù)的76.2%。2018年3月至12月，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理人數(shù)同比增長(zhǎng)61.8%，立案件數(shù)、處分人數(shù)同比分別增長(zhǎng)30.6%、42.3%。派駐機(jī)構(gòu)改革有序推進(jìn)，監(jiān)察職能逐步向基層延伸。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題得到有效整治
全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題3368起、處理4769人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分3806人；堅(jiān)決治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，全省查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題5806起、處理9702人，移送司法機(jī)關(guān)142人；查處涉黑涉惡腐敗和黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題1567件、處理1253人，移送司法機(jī)關(guān)138人。
深化政治巡視巡察，利劍作用進(jìn)一步彰顯
2018年，省委開(kāi)展2輪常規(guī)巡視和1輪專項(xiàng)巡視，共巡視50個(gè)市縣和36所省管本科院校，市縣兩級(jí)黨委巡察黨組織7581個(gè)。穩(wěn)步推進(jìn)市縣巡察向基層延伸。省委巡視發(fā)現(xiàn)并移交省管干部問(wèn)題線索105件，市縣巡察移交問(wèn)題線索10305件。
全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)
強(qiáng)化紀(jì)律學(xué)習(xí)，推動(dòng)形成學(xué)條例、明底線、知敬畏、守紀(jì)律的濃厚氛圍。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)139188件次，處置問(wèn)題線索72896件。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理91398人次，其中，第一種形態(tài)占比56%，第二種形態(tài)占比33.7%，第三種形態(tài)占比5.9%，第四種形態(tài)占比4.4%。
精準(zhǔn)有力有效懲治腐敗，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利
全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案32535件，其中廳級(jí)79件、處級(jí)958件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分39384人，移送司法機(jī)關(guān)1056人。共對(duì)529名涉嫌行賄人員立案，從國(guó)（境）外追回外逃人員23人。
推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化，以治標(biāo)促進(jìn)治本取得明顯成效
省委制定《關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的意見(jiàn)》，全省共有340萬(wàn)人次接受以案促改警示教育，召開(kāi)以案促改專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)7.5萬(wàn)次，2.1萬(wàn)余名領(lǐng)導(dǎo)干部到省廉政文化教育館接受教育。全省共查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)14.7萬(wàn)個(gè)，查糾問(wèn)題9.2萬(wàn)個(gè)，廢止、新建或修訂完善規(guī)章制度5萬(wàn)多個(gè)。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)，打造講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、拒腐蝕的政治機(jī)關(guān)
加強(qiáng)省紀(jì)委常委會(huì)建設(shè)，帶頭樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，扎實(shí)推進(jìn)制度全覆蓋，省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)共廢、改、立制度269件。組織開(kāi)展“六個(gè)大”活動(dòng)，強(qiáng)化安全管控，為保證審查調(diào)查安全提供有力保障。加強(qiáng)自我監(jiān)督，堅(jiān)決清除害群之馬。
改革開(kāi)放40年
河南紀(jì)檢監(jiān)察工作五點(diǎn)體會(huì)
習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話，深刻總結(jié)了改革開(kāi)放40年來(lái)黨進(jìn)行自我革命“五個(gè)必須”的寶貴經(jīng)驗(yàn)，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了遵循。趙樂(lè)際同志在工作報(bào)告中，系統(tǒng)總結(jié)了改革開(kāi)放40年來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察工作“五個(gè)始終”的基本經(jīng)驗(yàn)。河南改革開(kāi)放40年紀(jì)檢監(jiān)察工作的生動(dòng)實(shí)踐，充分印證了“五個(gè)必須”“五個(gè)始終”是完全正確的，必將指導(dǎo)我們?cè)诟咂瘘c(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上把全面從嚴(yán)治黨推向縱深，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
做到堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央決策部署與緊密聯(lián)系河南實(shí)際相結(jié)合，確保黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落地見(jiàn)效
40年來(lái)，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持吃透“上情”、把準(zhǔn)“下情”，準(zhǔn)確理解把握黨中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求，以維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本政治任務(wù)，把中央精神和河南實(shí)際結(jié)合起來(lái)創(chuàng)造性開(kāi)展工作，確保黨中央重大決策部署落到實(shí)處。新時(shí)代，只要我們樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊跟習(xí)近平總書(shū)記步伐，緊扣黨中央節(jié)拍，緊貼河南實(shí)際，緊系老百姓期盼，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能作用，就一定能夠推動(dòng)黨中央大政方針在河南落地生根、為全局工作添彩。
做到聚焦紀(jì)檢監(jiān)察主責(zé)主業(yè)與服務(wù)保障黨委中心工作相結(jié)合，自覺(jué)融入黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局
40年來(lái)，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自覺(jué)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在全省改革發(fā)展全局中去謀劃推進(jìn)，緊盯經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，充分發(fā)揮職能作用，著力解決黨風(fēng)政風(fēng)方面妨礙改革發(fā)展的突出問(wèn)題，與中心工作同向而行、互促共進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。新時(shí)代，只要我們始終圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)守“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位，強(qiáng)化政治監(jiān)督，就一定能夠在以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量中展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新氣象新作為。
做到依規(guī)依紀(jì)依法監(jiān)督辦案與落實(shí)“懲前毖后、治病救人”方針相結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一、最大化
40年來(lái)，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，既堅(jiān)持法治思維和法治方式，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序辦事，做到履職合規(guī)、合紀(jì)、合法，經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史的檢驗(yàn)；又堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，加強(qiáng)對(duì)干部的日常管理監(jiān)督，對(duì)黨員干部身上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒，精準(zhǔn)做出處置，最大限度防止干部出問(wèn)題，最大限度保護(hù)干部積極性。新時(shí)代，只要我們始終堅(jiān)持實(shí)事求是，依規(guī)依紀(jì)依法履職，切實(shí)做到紀(jì)法約束有硬度、批評(píng)教育有力度、組織關(guān)懷有溫度，就一定能夠不斷凈化優(yōu)化政治生態(tài)，取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果。
做到使命引領(lǐng)與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、最不滿意的問(wèn)題
40年來(lái)，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)紀(jì)為民，把群眾高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都堅(jiān)決糾正，密切了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。新時(shí)代，只要我們始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、最不滿意的問(wèn)題入手，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)定不移反腐懲惡，就一定能夠增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感，贏得人民群眾的衷心支持，厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。
做到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與改革創(chuàng)新相結(jié)合，與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展
40年來(lái)，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持在實(shí)踐中總結(jié)，對(duì)經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的做法進(jìn)行總結(jié)提煉、完善提升，更好地指導(dǎo)工作；堅(jiān)持在改革中創(chuàng)新，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，持續(xù)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作理念思路、體制機(jī)制創(chuàng)新。新時(shí)代，只要我們始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)新情況新變化，使紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，我們就一定能夠在一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐上取得新突破，以標(biāo)本兼治的綜合效應(yīng)營(yíng)造全省政治生態(tài)的綠水青山。
謀劃今年
扎實(shí)做好全省紀(jì)檢監(jiān)察工作
牢牢抓住“三個(gè)關(guān)鍵”
●牢牢抓住堅(jiān)守政治機(jī)關(guān)定位這個(gè)關(guān)鍵
一以貫之以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)、結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性貫徹落實(shí)上下功夫，切實(shí)把這一科學(xué)理論落實(shí)到各自實(shí)際工作中去；一以貫之堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)在督促落實(shí)黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署中充分發(fā)揮職能作用；一以貫之貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的方針和要求，切實(shí)把黨的十九大確定的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)抓到位抓到底。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要善于從政治上觀察、分析、解決問(wèn)題，保持工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性、前瞻性，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，緊扣黨中央重大決策部署，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)，推動(dòng)黨中央大政方針落地見(jiàn)效。
●牢牢抓住堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)這個(gè)關(guān)鍵
適應(yīng)“時(shí)”與“勢(shì)”的變化，把握“穩(wěn)”的內(nèi)涵、強(qiáng)化“進(jìn)”的措施，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。“穩(wěn)”就是要保持政治定力，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，做到工作初心不變、工作力度不減、工作成效不降；保持高壓態(tài)勢(shì)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)定不移反腐懲惡，把“嚴(yán)”字長(zhǎng)期堅(jiān)持下去；保持穩(wěn)扎穩(wěn)打，分清輕重緩急，以釘釘子精神狠抓落實(shí)、抓出成效。“進(jìn)”就是要以改革創(chuàng)新激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，著力提高監(jiān)督質(zhì)量特別是日常監(jiān)督實(shí)效，提高紀(jì)法貫通能力，提高審查調(diào)查精準(zhǔn)性，努力在關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)上有所突破。
●牢牢抓住實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵
要持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，在堅(jiān)持思想政治引領(lǐng)上下功夫，帶頭堅(jiān)定信仰、帶頭對(duì)黨忠誠(chéng)、帶頭擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，自覺(jué)把思想政治工作貫穿紀(jì)檢監(jiān)察工作全過(guò)程；在堅(jiān)持實(shí)事求是上下功夫，精準(zhǔn)把握、統(tǒng)籌把握、辯證把握，準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一、最大化，確保每一起案件都經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史的檢驗(yàn)；在堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法上下功夫，嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限、規(guī)則、程序開(kāi)展工作，在行使權(quán)力上慎之又慎，在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)，使各項(xiàng)工作思路舉措更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。
強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育
持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話指示批示精神作為首要的、長(zhǎng)期的政治任務(wù)，不斷深化對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的理解把握、貫徹落實(shí)。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。緊扣主題主線，在學(xué)深悟透上持續(xù)發(fā)力，在務(wù)實(shí)戒虛上持續(xù)發(fā)力，在整改提高上持續(xù)發(fā)力，把教育成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠(chéng)履職盡責(zé)的思想自覺(jué)和實(shí)際行動(dòng)。
以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義
堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，確保政令暢通、令行禁止。強(qiáng)化對(duì)踐行“四個(gè)意識(shí)”，貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化對(duì)習(xí)近平總書(shū)記視察指導(dǎo)河南時(shí)的重要講話、關(guān)于河南工作的重要指示批示落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上。緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局以及省委決策要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保黨的十九大確定的藍(lán)圖和黨中央一系列重大決策部署在河南落地落實(shí)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，進(jìn)一步針對(duì)“七個(gè)有之”，辨別和清除“兩面人”“兩面派”，持續(xù)推進(jìn)“幫圈文化”整治工作。加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。從堅(jiān)持政治原則、嚴(yán)明政治紀(jì)律的高度，集中整治形式主義、官僚主義，緊盯對(duì)黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn)，堅(jiān)決反對(duì)口號(hào)喊得震天響、行動(dòng)起來(lái)輕飄飄，把“痕跡”當(dāng)“政績(jī)”，遇事推諉扯皮等行為，嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問(wèn)題。
深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，在落實(shí)監(jiān)督全覆蓋、增強(qiáng)有效性上取得新突破
聚焦強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)深化改革，推動(dòng)“兩為主”落實(shí)落細(xì)。聚焦強(qiáng)化派駐監(jiān)督深化改革，制定《關(guān)于深化省紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》，完善派駐工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。聚焦監(jiān)察職能向基層延伸深化改革，全面貫徹監(jiān)察法，探索推開(kāi)巡視巡察、國(guó)家監(jiān)察兩個(gè)“打通最后一公里”專項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)基層公職人員監(jiān)察全覆蓋，巡視巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與監(jiān)察監(jiān)督整治問(wèn)題“兩線”同向發(fā)力，形成基層監(jiān)督全覆蓋的整體合力。聚焦健全統(tǒng)一決策、一體運(yùn)行的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作機(jī)制深化改革，把增強(qiáng)監(jiān)督全覆蓋、有效性作為著力點(diǎn)，執(zhí)行黨紀(jì)處分條例，嚴(yán)格依法行使監(jiān)察權(quán)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約，推動(dòng)形成與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)互相配合、互相制約的體制機(jī)制。聚焦形成監(jiān)督工作合力深化改革，推進(jìn)紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡視巡察監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接，把權(quán)力置于嚴(yán)密監(jiān)督之下。
聚焦監(jiān)督第一職責(zé)，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督把貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”作為監(jiān)督的主要抓手，堅(jiān)持不懈強(qiáng)
化監(jiān)督職能，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督。貫徹“懲前毖后、治病救人”方針，主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督，使監(jiān)督更加聚焦精準(zhǔn)有力。強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，督促各級(jí)黨組織、黨員干部認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。認(rèn)真履行對(duì)黨委全面從嚴(yán)治黨的協(xié)助職責(zé)，使主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力。把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神作為監(jiān)督的重要內(nèi)容，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深挖細(xì)查“四風(fēng)”問(wèn)題隱形變異的表現(xiàn)，堅(jiān)決查處靠山吃山、假公濟(jì)私、以權(quán)謀私、利益輸送等問(wèn)題，堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源，搞違規(guī)收送、占用、插手干預(yù)或參與經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。把更好促進(jìn)干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)作為監(jiān)督的目的，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，關(guān)心幫助犯錯(cuò)誤的干部，幫助干部卸下包袱、輕裝前進(jìn)。扭住主體責(zé)任，履行監(jiān)督專責(zé)，防止問(wèn)責(zé)不力或者問(wèn)責(zé)泛化簡(jiǎn)單化，著力形成“當(dāng)干部必作為、讓干部敢作為、促干部想作為、使干部受監(jiān)督”的良好氛圍。
堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和整改落實(shí)并重，推動(dòng)巡視巡察有形覆蓋和有效覆蓋有機(jī)統(tǒng)一
持續(xù)深化政治巡視巡察，按照“六圍繞一加強(qiáng)”和“五個(gè)持續(xù)”要求，全面審視被巡視巡察黨組織工作。統(tǒng)籌安排常規(guī)巡視、專項(xiàng)巡視、機(jī)動(dòng)巡視，把脫貧攻堅(jiān)情況納入巡視巡察監(jiān)督重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。安排2輪常規(guī)巡視，探索開(kāi)展省直機(jī)關(guān)、省管企業(yè)和省管高校巡察工作。持續(xù)推進(jìn)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)，研究制定促進(jìn)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的實(shí)施辦法，落實(shí)巡視巡察工作規(guī)劃以及年度計(jì)劃報(bào)備等制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)巡察村居工作。持續(xù)做好巡視巡察“后半篇文章”，聚焦“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”方面的問(wèn)題，聚焦廣大干部群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，聚焦易反復(fù)、難根除的問(wèn)題，確保整改不留死角、問(wèn)題清倉(cāng)見(jiàn)底。抓好巡視巡察成果運(yùn)用，對(duì)整改責(zé)任不落實(shí)、敷衍整改，甚至邊改邊犯的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治深化以案促改，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐
保持高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化不敢腐的震懾。緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門(mén)和行業(yè)的監(jiān)督，加大金融領(lǐng)域反腐力度，依法查處職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，堅(jiān)決清除甘于被“圍獵”的腐敗分子，堅(jiān)決防范各種利益集團(tuán)拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部。落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委積極助推民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的意見(jiàn)，保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益。推進(jìn)人防系統(tǒng)腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，構(gòu)建清正廉潔的長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展以“百名紅通人員”案件為重點(diǎn)的個(gè)案攻堅(jiān)，推進(jìn)追逃防逃追贓一體化建設(shè)。結(jié)合自身實(shí)際補(bǔ)短板、建機(jī)制、強(qiáng)能力、見(jiàn)成效，堅(jiān)決確保“雙安全”。完善制度機(jī)制，扎牢不能腐的籠子。針對(duì)案件暴露出來(lái)的問(wèn)題，開(kāi)展以案促改倒逼主管部門(mén)補(bǔ)齊制度短板、加大改革力度，消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶，壓縮權(quán)力行使的任性空間，形成靠制度管權(quán)管事管人的長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化教育警示，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。在推動(dòng)以案促改常態(tài)長(zhǎng)效、實(shí)現(xiàn)全覆蓋上持續(xù)用力，加強(qiáng)理想信念和道德教育，擴(kuò)大警示教育覆蓋面，努力把執(zhí)紀(jì)審查成果轉(zhuǎn)化為警示整改成效。
持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，讓人民群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感幸福感安全感
深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，緊盯今年擬脫貧的貧困縣，重點(diǎn)治理扶貧領(lǐng)域存在的腐敗問(wèn)題和相關(guān)責(zé)任落實(shí)不力的問(wèn)題，高度關(guān)注影響產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧、對(duì)口幫扶以及扶貧工程推進(jìn)等問(wèn)題，以作風(fēng)攻堅(jiān)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。開(kāi)展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，切實(shí)解決教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等方面侵害群眾利益的問(wèn)題，嚴(yán)肅查處基層干部貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友等行為。深挖徹查涉黑腐敗和黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。認(rèn)真落實(shí)堅(jiān)持群眾身邊問(wèn)題靠身邊黨組織解決的要求。充分運(yùn)用巡察村居成果，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就集中整治什么問(wèn)題，切實(shí)讓群眾感受到正風(fēng)反腐的成效和變化。
始終銘記打鐵必須自身硬的重要要求，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)
帶頭加強(qiáng)政治建設(shè)，建設(shè)讓黨中央放心、人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，以加強(qiáng)政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)開(kāi)展“講忠誠(chéng)、守紀(jì)律、做標(biāo)桿”活動(dòng)，進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。帶頭提升履職本領(lǐng)，做到政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)，保持斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)勇氣，持續(xù)開(kāi)展“六個(gè)大”活動(dòng)，講政治、練內(nèi)功、提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng)，成為立場(chǎng)堅(jiān)定、意志堅(jiān)強(qiáng)、行動(dòng)堅(jiān)決的表率。帶頭擔(dān)責(zé)擔(dān)難擔(dān)險(xiǎn)，做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士，以對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔(dān)當(dāng)，以守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決同違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。牢固樹(shù)立干的導(dǎo)向，倡樹(shù)干的作風(fēng)，形成干的氛圍，以改革創(chuàng)新精神做好工作。做到嚴(yán)字當(dāng)頭、全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，推動(dòng)管黨治黨嚴(yán)起來(lái)。大力宣傳表彰紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線先進(jìn)典型和英模人物。帶頭強(qiáng)化自我監(jiān)督，樹(shù)牢紀(jì)法思維和程序意識(shí)，落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)，進(jìn)一步健全內(nèi)控機(jī)制，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
文字整理本報(bào)記者盧松本報(bào)通訊員石銘
