2月17日，記者從省發(fā)展改革委獲悉，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），提出28條舉措促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展?！兑庖姟芬月鋵?ldquo;六穩(wěn)”為目標(biāo)，著力解決經(jīng)濟(jì)運行過程中的突出問題，奮力實現(xiàn)首季開門紅。

 

　　穩(wěn)就業(yè)

 

　　企業(yè)不裁員可返還50%失業(yè)保險費

 

　　就業(yè)，最大的民生。“六穩(wěn)”工作，穩(wěn)就業(yè)被置于突出位置。

 

　　《意見》指出，對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%，其中貧困縣參保企業(yè)按照60%的比例予以返還。到2019年12月31日，對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個月的當(dāng)?shù)厣夏甓仍氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定，或按6個月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會保險費80%的標(biāo)準(zhǔn)確定。符合條件的企業(yè)可依法緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險費，緩繳期限不超過1年，緩繳期間免收滯納金。

 

　　穩(wěn)金融

 

　　年度貸款增速持續(xù)高于全國平均水平

 

　　金融活，則經(jīng)濟(jì)活；金融穩(wěn)，則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的“血液”，金融形勢穩(wěn)定至關(guān)重要。

 

　　《意見》指出，組織銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全力爭取總行在信貸規(guī)模、區(qū)域政策、創(chuàng)新試點、機(jī)構(gòu)設(shè)立、重大項目審批等方面的支持，確保全省年度貸款增速持續(xù)高于全國平均水平。全面梳理債務(wù)規(guī)模在5000萬元以上的債委會運行情況，“一企一策”制定企業(yè)幫扶方案。研究設(shè)立我省區(qū)域股權(quán)市場科創(chuàng)板。

 

　　穩(wěn)外貿(mào)

 

　　出口貨物未取得發(fā)票可免稅

 

　　出口，是拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一，也是河南經(jīng)濟(jì)實力的重要體現(xiàn)?！兑庖姟分赋觯瑢χ袊ㄠ嵵荩┛缇畴娮由虅?wù)綜合試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)零售出口未取得合法有效進(jìn)貨憑證的貨物，試行增值稅、消費稅免稅政策，企業(yè)所得稅按相關(guān)政策規(guī)定據(jù)實扣除。開展出口退稅資金池、“外貿(mào)貸”等穩(wěn)外貿(mào)創(chuàng)新試點政策。

 

　　穩(wěn)外資

 

　　實際到位1000萬美元的獎勵50萬元人民幣

 

　　外資，不但是資金，也往往意味著先進(jìn)的產(chǎn)品、技術(shù)、管理，外資競相涌入則經(jīng)濟(jì)活力澎湃。

 

　　《意見》指出，對引進(jìn)的外資新設(shè)項目和增資項目，實際到位1000萬美元的獎勵50萬元人民幣，每增加1000萬美元獎勵資金增加50萬元人民幣。對引進(jìn)落戶中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)且與其功能相關(guān)的產(chǎn)業(yè)項目，在以上獎勵標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再增加50%。對在我省新設(shè)立的境外、省外企業(yè)地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)，經(jīng)審核認(rèn)定后，一次性給予不超過1000萬元獎勵。

 

　　穩(wěn)投資

 

　　七大重點領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)8000個重大項目

 

　　今天的投資，就是明天的回報，有效投資是穩(wěn)增長的“定海神針”。

 

　　《意見》指出，開展“7819”擴(kuò)大有效投資行動，在七大重點領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)8000個重大項目建設(shè)，爭取2019年完成投資1.9萬億元。將現(xiàn)有投資項目審批事項由59項精簡到40項左右，將一般性企業(yè)投資項目全流程審批時限壓減至100個工作日以內(nèi)。

 

　　穩(wěn)預(yù)期

 

　　守住7%~7.5%底線目標(biāo)

 

　　今年河南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是生產(chǎn)總值增長7%~7.5%，工業(yè)和消費是兩個重要“壓艙石”。

 

　　大力培育新的工業(yè)增長點?！兑庖姟分赋?，支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、智慧城、科學(xué)谷等實行電量打包參與市場交易。對用于大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)用地，土地出讓底價由市、縣級政府綜合確定，但不得低于國家規(guī)定的最低價標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　深入挖掘新興消費潛力。《意見》指出，推動寬帶網(wǎng)絡(luò)升級，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點、國際通信樞紐建設(shè)，啟動5G商用試點。允許符合條件的閑置房產(chǎn)、待售商品房通過改造進(jìn)入房屋租賃市場。