以強化基礎能力建設為主導推進培育發(fā)展新優(yōu)勢——

 

　　突出重點、彌補短板、強化弱項，加強交通、信息、能源、水利等重大基礎設施建設，推動局部優(yōu)勢向綜合優(yōu)勢轉變。

 

　　不斷完善現(xiàn)代綜合交通體系，鄭州機場二期工程建成投用，鄭州南站樞紐工程全面開工，米字形高鐵網大格局基本形成，高速鐵路突破1300公里，高速公路通車里程達到6600公里，實現(xiàn)所有縣（市）20分鐘上高速。

 

　　深入實施“寬帶中原”戰(zhàn)略，實現(xiàn)光纖網絡全覆蓋，4G網絡20戶以上自然村全覆蓋。鄭州國家級互聯(lián)網骨干直聯(lián)點提升擴容，全國十大通信網絡交換樞紐地位進一步鞏固，并成為全國5G試點城市。

 

　　積極構建多元化能源保障體系，“疆電入豫”投用，“青電入豫”開建，建成省級特高壓交直流混聯(lián)電網，發(fā)電總裝機容量突破8600萬千瓦，基本實現(xiàn)管道天然氣縣縣通。

 

　　推進水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災害“四水同治”，謀劃實施總投資343億元的十大水利工程。南水北調中線工程四年來累計向京津冀豫供水179.58億立方米，河口村水庫建成蓄水，引黃入冀補淀工程讓雄安新區(qū)首次用上黃河水。

 

　　以人為核心推進新型城鎮(zhèn)化——以“三個一批人”為重點，加快戶籍制度改革和居住證制度雙落地，促進農業(yè)轉移人口市民化，推動城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋。2018年常住人口城鎮(zhèn)化率達到51.71%，比2013年提高7.91個百分點。

 

　　推動鄭州建設國家中心城市，2018年鄭州市GDP突破1萬億元、常住人口突破1000萬、人均GDP突破10萬元，帶動河南發(fā)展、支撐中部地區(qū)崛起的作用更加彰顯。

 

　　推進中原城市群一體化發(fā)展，編制實施“1+4”鄭州大都市區(qū)空間規(guī)劃，提升洛陽副中心城市地位，加快區(qū)域中心城市建設，支持省際交界各市與周邊地區(qū)聯(lián)動發(fā)展，實施一批重點產業(yè)帶、城際軌道交通、生態(tài)走廊、省際通道等項目，多極支撐、多點突破、全面發(fā)力格局正在形成。

 

　　融合推進百城建設提質工程和文明城市創(chuàng)建，堅持以綠蔭城、以水潤城、以文化城、以業(yè)興城，老百姓出行難、停車難、如廁難、就醫(yī)難、入學難明顯緩解。

 

　　這五年，我們自覺肩負“三農”工作的使命擔當，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，強化五級書記抓“三農”的鮮明導向，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化

 

　　讓糧食更穩(wěn)——

 

　　堅持藏糧于地，嚴守耕地紅線，全省耕地面積穩(wěn)定在1.22億畝，劃定永久基本農田1.02億畝，劃定糧食生產功能區(qū)7852萬畝、重要農產品保護區(qū)1030.7萬畝。大力實施高標準糧田“百千萬”建設工程，新建高標準糧田3428萬畝。

 

　　堅持藏糧于技，發(fā)揮育種優(yōu)勢，主要農作物良種覆蓋率達97%以上，糧食平均單產由2013年的377.8公斤提高到2018年的406.4公斤。

 

　　落實惠農政策，累計向104個產糧大縣發(fā)放獎補資金173.8億元，向農民發(fā)放農業(yè)支持保護補貼630多億元、農機購置補貼90億元。

 

　　中原熟、天下足。我省以占全國1/16的耕地，貢獻了1/10的糧食、超過1/4的小麥，糧食產量先后邁過1200億斤、1300億斤臺階，不僅保障了1億河南人的口糧，每年還外調400億斤原糧及其制成品，扛穩(wěn)了保障國家糧食安全的重任。

 

　　讓農業(yè)更強——

 

　　以“四優(yōu)四化”為抓手推進結構調整，農業(yè)越來越有奔頭。2018年優(yōu)質專用小麥發(fā)展到1204萬畝，訂單率達到84%。優(yōu)質花生、優(yōu)質林果、糧改飼分別達到2200萬畝、1359萬畝、280萬畝。好想你、眾品、華英等一批農產品品牌被命名為“中國名牌”，二仙坡果業(yè)創(chuàng)造了“蘋果論個賣”的佳話。

 

　　以“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手，堅持“產業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈”同構，大力發(fā)展農產品加工業(yè)。全省規(guī)上農產品加工企業(yè)達7250家，雙匯、三全、思念等企業(yè)享譽全國，生產了全國1/2的火腿腸、3/5的湯圓、7/10的速凍水餃，實現(xiàn)了由“國人糧倉”到“國人廚房”再到“世人餐桌”的轉變。

 

　　激活農業(yè)農村資源要素，農村承包地“三權分置”改革持續(xù)深化，全省農村土地確權登記頒證工作全面完成，適度規(guī)模經營面積占家庭承包耕地面積的比例超過60%，新型農業(yè)經營主體發(fā)展到28萬家。

 

　　讓農村更美——

 

　　生產方式綠起來。全省秸稈和糞污綜合利用率分別達到87%和78%，均高于全國平均水平，化肥、農藥使用量均保持負增長。欒川的中藥材、槲包等“土寶貝”，變成了脫貧致富的“金疙瘩”。焦作的“四大懷藥”，鶴壁的桑葉面、淇河纏絲蛋等綠色產品，深受市場青睞。老家莫溝、水墨郝堂、如畫故東等一批美麗鄉(xiāng)村，走出了綠水青山變金山銀山的新路子。

 

　　生活環(huán)境靚起來。累計建設農村公路5.78萬公里，涌現(xiàn)出新安等6個全國“四好農村路”示范縣。全省85%的縣市開展了城鄉(xiāng)一體化保潔，77.5%的行政村生活垃圾得到治理，去年新改造衛(wèi)生廁所200萬戶。積極推進環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美鄉(xiāng)村”建設，帶動全省農村人居環(huán)境整體提升。

 

　　讓農民更富——

 

　　五年來，全省農村居民人均可支配收入年均增長10.3%，高于城鎮(zhèn)3個百分點。越來越多的農民通過“合作社+農戶”“公司+合作社+農戶”“公司+基地+農戶”等形式，獲得了更多收入。如今，在一些農村，一二三次產業(yè)實現(xiàn)了融合發(fā)展、全鏈條增值。在新鄭市薛店鎮(zhèn)，君源有機農場集生產種植、農事體驗于一體，創(chuàng)造著“土里刨金”的效應。

 

　　踐行縣域治理“三起來”，不斷發(fā)展壯大縣域經濟。蘭考五年來GDP增長60%，一般公共預算收入增長130%，農村居民人均可支配收入增長80%，縣城建成區(qū)擴大一倍多。

 

　　這五年，我們深度融入“一帶一路”建設，以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，著力打造內陸開放高地，開放的大門越開越大

 

　　開放通道在“四路并進”中不斷拓展——

 

　　“空中絲綢之路”越飛越廣。截至2018年底，鄭州機場開通客運航線208條，旅客吞吐量2733.5萬人次；開通貨運航線34條，貨郵吞吐量51.5萬噸、居全國第7位、躋身全球50強。澳大利亞的金槍魚、智利的車厘子、荷蘭的鮮切花借道河南走向全國。“不靠海不沿邊，一條跑道飛藍天”，河南對外開放“自主品牌”效應不斷顯現(xiàn)。

 

　　“陸上絲綢之路”越跑越快。中歐班列（鄭州）從2013年開通時的每周去程1班到目前的18出11進，國內集貨半徑1500公里、覆蓋3/4的省份，境外網絡通達24個國家126個城市，累計開行突破2000班，其中2018年752班。今年一季度，在全國63個中歐班列開行城市中，中歐班列（鄭州）的回程比率、計劃兌現(xiàn)率等指標名列前茅。

 

　　“網上絲綢之路”越來越便捷。河南保稅物流中心首創(chuàng)“1210”海關監(jiān)管服務模式、“跨境秒通關”和“網購線下自提”模式，全省跨境電商備案企業(yè)達到4000余家，2018年進出口額1289.2億元，同比增長25.8%。

 

　　“海上絲綢之路”越來越順暢。2018年7月16日平頂山至寧波港海鐵聯(lián)運“沿江班列”正式開行，2019年1月8日濮陽首趟“中原號”班列直奔天津港。目前開通海鐵聯(lián)運班列線路9條，去年開行206班，以鄭州為中心、區(qū)域節(jié)點城市為支撐的陸海貨運通道正在形成。

 

　　開放型經濟在優(yōu)進優(yōu)出中不斷提升——

 

　　我省貨物進出口連續(xù)跨越600億、700億、800億美元臺階，2018年達到828.19億美元，居中部地區(qū)第1位。許繼集團為全球特高壓直流輸電工程提供了3/4的控制系統(tǒng)和1/2的換流閥，發(fā)制品出口占全國的1/2以上。

 

　　加快企業(yè)走出去步伐。洛陽欒川鉬業(yè)接連收購澳洲、巴西和非洲礦企，鄭煤機收購博世電機業(yè)務，淅減、國宇密封、大森機電等企業(yè)并購國際行業(yè)龍頭，跨國經營能力大幅提升。“走出去”的豫企達到700多家，遍布80多個國家和地區(qū)；納入全國統(tǒng)計范圍的省級境外經貿合作區(qū)達到8個、數(shù)量居全國第4位。

 

　　開放環(huán)境在放管服改革中不斷優(yōu)化——

 

　　持續(xù)加大“放”的力度，完善“管”的體系，提升“服”的質量，著力營造親商、安商、富商的發(fā)展環(huán)境。

 

　　行政審批制度改革明顯加快，62.7%的省級行政審批項目和77.4%的行政審批中介服務事項得到清理，非行政許可審批類別徹底取消，省、市、縣三級政府權責清單全面建立并公之于眾。

 

　　商事制度改革不斷深化，項目從立項到開工審批時間壓縮到60個工作日以內，部分項目壓縮到30個工作日，申報材料壓縮20%以上；企業(yè)開辦時間壓縮到4.5個工作日，比國家規(guī)定時間減少一半左右。

 

　　“互聯(lián)網+”為行政審批提速，省市縣三級90%以上的審批服務事項在線辦理和全程監(jiān)察，實現(xiàn)“一網通辦”前提下“最多跑一次”。外資企業(yè)設立商務備案與工商登記事項實現(xiàn)“一窗辦理”，99%以上新設外商投資企業(yè)實現(xiàn)網上備案、3個工作日內辦結。

 

　　河南自貿試驗區(qū)的制度紅利不斷釋放，鄭州片區(qū)探索成立國際商事仲裁院和自貿試驗區(qū)法庭、鄭州知識產權法庭，開封片區(qū)首創(chuàng)的“二十二證合一”、企業(yè)投資項目承諾制、區(qū)域整體評勘在全國推廣。2018年，河南自貿試驗區(qū)新設企業(yè)2.63萬家、注冊資本3011億元。

 

　　這五年，我們深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大民生投入力度，辦成了一大批群眾所急、所需、所盼的民生實事，廣大群眾更加深切地感受到共產黨好、社會主義好

 

　　盡銳出戰(zhàn)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)——

 

　　把脫貧攻堅作為重要政治任務和第一民生工程，精準扶貧精準脫貧，緊盯“兩不愁三保障”，全力以赴、真抓實干，答好新時代中原更加出彩的首份重量級考卷。

 

　　增強內生造血能力，因地制宜發(fā)展高效農業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、特色加工、電商流通等產業(yè)，加強貧困勞動力職業(yè)培訓和轉移就業(yè)，貧困地區(qū)農村居民人均可支配收入增速連續(xù)五年高于全省農村平均水平。

 

　　完善扶貧政策體系，加強貧困村基礎設施建設，提升公共服務水平。截至2018年底，全省99.93%的貧困村通村道路實現(xiàn)硬化，累計改造農村危房168萬戶，建檔立卡貧困人口飲水安全覆蓋率99.65%，貧困人口醫(yī)療費用實際報銷比例達到90%。

 

　　通過幾年來的奮戰(zhàn)，建檔立卡農村貧困人口減少582.4萬，貧困發(fā)生率由2012年末的9.28%下降到2018年末的1.21%，24個國定貧困縣、15個省定貧困縣脫貧摘帽。通過打好脫貧攻堅戰(zhàn)，錘煉了干部隊伍，改善了黨群干群關系，鞏固了黨在農村的執(zhí)政基礎。許多老百姓家門口貼著“脫貧不忘習主席，致富不忘共產黨”的對聯(lián)，對總書記和黨中央充滿了感恩之情。

 

　　標本兼治打好污染防治攻堅戰(zhàn)——

 

　　藍天白云、清水綠岸，越來越觸手可及。

 

　　做好生態(tài)環(huán)境建設的“減法”和“加法”，實施經濟結構提質、生態(tài)功能提升、國土綠化提速、環(huán)境治理提效“四大行動”，全力打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。環(huán)境質量持續(xù)改善，2018年全省PM10、PM2.5平均濃度分別比2014年下降24.3%、25.6%。

 

　　為荒山披綠衣，為大地織錦繡。加快森林河南建設，推動山區(qū)森林化、平原林網化、城市園林化、鄉(xiāng)村林果化、廊道林蔭化、庭院花園化。五年累計植樹造林1449萬畝，創(chuàng)建全國綠化模范縣10個、國家森林城市7個，民權林場三代人造出6.9萬畝的平原綠海。

 

　　切實增強人民群眾的安全感——始終把防范化解重大風險放在突出位置，加強和創(chuàng)新社會治理，推進全面依法治省，深入開展掃黑除惡專項斗爭，深化重點行業(yè)領域安全專項治理，社會大局保持穩(wěn)定。

 

　　以處理非法集資為突破口，去杠桿、治亂象、抓規(guī)范、強監(jiān)管，加大金融風險防控力度。建立完善信貸風險補償機制，幫助企業(yè)化解股權質押平倉風險，妥善處置企業(yè)債券剛性兌付和擔保連帶風險。逐縣逐項開展政府隱性債務摸底審計調查，地方債務風險總體可控。

 

　　創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經驗”，建成縣鄉(xiāng)村三級矛盾糾紛排查化解平臺5.23萬個，20余萬人民調解員活躍在基層，大量矛盾糾紛及時得到化解，信訪總量明顯下降。

 

　　加快發(fā)展各項社會事業(yè)——

 

　　以人民滿意為最高標準，提供更加公平、更有質量的教育。學前三年毛入園率達到88.13%，高于全國7個百分點。農村學校“全面改薄”惠及613.4萬學生，城鎮(zhèn)義務教育大班額連續(xù)五年下降。鄭州大學、河南大學“雙一流”建設積極推進，職業(yè)教育攻堅二期任務圓滿完成。“最美教師”李芳、“時代楷模”張玉滾……河南優(yōu)秀教師群體芬芳全國。

 

　　把就業(yè)作為最大民生，牢牢穩(wěn)住就業(yè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計717.27萬人；農村勞動力轉移就業(yè)2995.14萬人，其中省內轉移1799.01萬人。推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，越來越多的“農民工”變身帶富一方的企業(yè)家，一批確山農民北漂20多年，掌握了提琴制作的“真經”后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，打造出確山“提琴之鄉(xiāng)”名片。

 

　　推動社會保障擴面提標，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險參保人數(shù)較2014年分別增加819.58萬、46.91萬和120.26萬。

 

　　堅持綜合施策，看病難、看病貴問題有效緩解。分級診療制度逐步建立健全，心血管等六大國家區(qū)域醫(yī)療中心建設有序推進，醫(yī)療衛(wèi)生機構病床達到55.89萬張，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師增至2.3人。

 

　　這五年，我們認真落實新時代黨的建設總要求，堅持全面從嚴治黨一刻不松懈，圍繞增強“四個力”，全面提高干部隊伍建設和基層組織建設水平，著力建設一支高素質執(zhí)政骨干隊伍，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強保證

 

　　不斷增強政治領導力——

 

　　學的氛圍愈加濃厚。堅持思想建黨、理論強黨，推動學習習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走，教育引導廣大黨員干部切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。“三學院三基地”從零起步，創(chuàng)出干部教育的河南品牌。

 

　　嚴的氛圍愈加濃厚。對中央巡視反饋意見整改緊抓不放，中央巡視辦對我省巡視整改工作給予肯定。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅決貫徹習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，嚴肅查處“七個有之”等違反政治紀律的行為。堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，持之以恒整治“四風”。在全國率先推行市縣黨委巡察制度，充分彰顯利劍作用。人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的滿意度三年來提高了7.2個百分點。

 

　　干的氛圍愈加濃厚。持續(xù)學習弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神，進一步激發(fā)廣大干部對群眾的親勁、抓工作的韌勁、干事業(yè)的拼勁。加大宣傳力度，堅持典型帶動，引導全省上下爭做出彩河南人。樹立干的導向，堅持“五比五不比”，讓各級干部比出了真抓實干、競進發(fā)展的姿態(tài)。健全干的機制，出臺進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛橥苿又性映霾实膶嵤┮庖姡瑸楦覔數(shù)母刹繐?，為敢負責的干部負責?/div>