總書記把蘭考作為聯(lián)系點,親力親為指導第二批黨的群眾路線教育實踐活動,希望通過學習弘揚焦裕祿精神,為推進黨和人民事業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供強大正能量;他殷殷囑托,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,需要中原更加出彩;他強調(diào)河南要緊緊圍繞促進中部地區(qū)崛起,堅持“四個著力”、打好“四張牌”、推動縣域治理“三起來”、做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”……
五年來,從省委九屆八次全會審議通過《河南省全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》,到省十次黨代會圍繞中原更加出彩,確立建設(shè)經(jīng)濟強省、打造“三個高地”、實現(xiàn)“三大提升”的目標,從制定進一步發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”五年行動計劃,到省委十屆六次全會把奮斗目標進一步統(tǒng)一到總書記關(guān)于中原更加出彩的殷殷囑托上來、把發(fā)展方向引領(lǐng)到以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量上來,全省上下同心共筑中國夢、爭先進位謀出彩的合力愈加強大。
河南綜合實力大幅提升,2018年生產(chǎn)總值達到48055.86億元,一般公共預算收入3763.94億元;發(fā)展動能加快轉(zhuǎn)換,服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達到50.0%;戰(zhàn)略支撐更加堅實,一批國家戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略平臺獲批實施,糧食生產(chǎn)能力持續(xù)提升,“三農(nóng)”這個基本盤更加穩(wěn)固;人民生活持續(xù)改善,居民人均可支配收入年均增長9.1%;黨的建設(shè)全面加強,學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍日益濃厚。
這五年,我們奮力向經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量邁進,把打好“四張牌”作為貫徹新發(fā)展理念、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手,打出了新優(yōu)勢、強氣場、高顏值
堅持優(yōu)化存量和擴大增量并重、發(fā)展先進制造業(yè)和壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并舉,著力推進企業(yè)智能化改造、綠色化改造、技術(shù)改造,加快集聚集約集群發(fā)展,重點推進12個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
五年來,五大主導產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值年均分別增長11.1%、14.4%和17.4%,裝備制造、食品制造躍向萬億級產(chǎn)業(yè),18個千億級產(chǎn)業(yè)集群加快形成,鄭州航空港區(qū)成為全球智能手機生產(chǎn)基地,新能源客車、盾構(gòu)機、特高壓裝備等成為河南制造新名片。
2018年服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達到45.2%,比2013年提高9.5個百分點,成為拉動經(jīng)濟增長的主力軍。物流業(yè)邁入全國第一方陣,“金融豫軍”異軍突起,旅游總收入五年翻了一番多。
數(shù)字經(jīng)濟風生水起,鄭東新區(qū)龍子湖智慧島引進華為、甲骨文、浪潮等大數(shù)據(jù)企業(yè)150余家,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈已具雛形。阿里巴巴、京東等知名電商平臺紛紛登陸河南,本土電商平臺如雨后春筍般興起,大中型企業(yè)電子商務(wù)應用率達到80%,網(wǎng)上零售額三年來年均增長41.5%。
國有企業(yè)改革啃下了許多硬骨頭,以分離企業(yè)辦社會職能為主的“前哨戰(zhàn)”、以處置“僵尸企業(yè)”為主的“總攻戰(zhàn)”、以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點的“掃蕩戰(zhàn)”向縱深推進。2018年,26家省管企業(yè)盈利增長10.4%,其中8家省管工業(yè)企業(yè)盈利增長29.9%。
科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新一起推、自主創(chuàng)新和開放創(chuàng)新一起抓,促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、金融鏈、政策鏈融合,打造更具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)集聚了全省70%以上的國家級創(chuàng)新平臺和58.5%的高新技術(shù)企業(yè),管理、人事、薪酬等改革持續(xù)深化,帶動作用日益凸顯。2018年鄭洛新三市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)的比重達51%。
把培育創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)作為重要任務(wù),實施創(chuàng)新龍頭企業(yè)能力提升工程、高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃、科技小巨人培育行動計劃,新增高新技術(shù)企業(yè)2247家,培育科技小巨人企業(yè)805家,入庫國家科技型中小企業(yè)4911家。大力引進培育創(chuàng)新引領(lǐng)型機構(gòu),全省新型研發(fā)機構(gòu)達到67家。
加大柔性引才力度,啟動中原院士基金,設(shè)立中原學者科學家工作室,打造河南“院士搖籃”。新增院士4人,國家創(chuàng)新人才推進計劃、中原學者73人;新設(shè)院士工作站176家,引進科研團隊近千人。高校、科研院所科技成果收益和處置權(quán)不斷擴大,科技人員成果轉(zhuǎn)化熱情高漲。
2018年全省專利申請量和授權(quán)量分別是2013年的2.76倍和2.79倍,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)的比重較2014年提高9.6個百分點,神舟飛船、航空母艦、C919大飛機、蛟龍?zhí)柕却髧仄魃嫌辛烁嗪幽显亍?/div>
以強化基礎(chǔ)能力建設(shè)為主導推進培育發(fā)展新優(yōu)勢——
突出重點、彌補短板、強化弱項,加強交通、信息、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動局部優(yōu)勢向綜合優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。
不斷完善現(xiàn)代綜合交通體系,鄭州機場二期工程建成投用,鄭州南站樞紐工程全面開工,米字形高鐵網(wǎng)大格局基本形成,高速鐵路突破1300公里,高速公路通車里程達到6600公里,實現(xiàn)所有縣(市)20分鐘上高速。
深入實施“寬帶中原”戰(zhàn)略,實現(xiàn)光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,4G網(wǎng)絡(luò)20戶以上自然村全覆蓋。鄭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點提升擴容,全國十大通信網(wǎng)絡(luò)交換樞紐地位進一步鞏固,并成為全國5G試點城市。
積極構(gòu)建多元化能源保障體系,“疆電入豫”投用,“青電入豫”開建,建成省級特高壓交直流混聯(lián)電網(wǎng),發(fā)電總裝機容量突破8600萬千瓦,基本實現(xiàn)管道天然氣縣縣通。
推進水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災害“四水同治”,謀劃實施總投資343億元的十大水利工程。南水北調(diào)中線工程四年來累計向京津冀豫供水179.58億立方米,河口村水庫建成蓄水,引黃入冀補淀工程讓雄安新區(qū)首次用上黃河水。
以人為核心推進新型城鎮(zhèn)化——以“三個一批人”為重點,加快戶籍制度改革和居住證制度雙落地,促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,推動城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。2018年常住人口城鎮(zhèn)化率達到51.71%,比2013年提高7.91個百分點。
推動鄭州建設(shè)國家中心城市,2018年鄭州市GDP突破1萬億元、常住人口突破1000萬、人均GDP突破10萬元,帶動河南發(fā)展、支撐中部地區(qū)崛起的作用更加彰顯。
推進中原城市群一體化發(fā)展,編制實施“1+4”鄭州大都市區(qū)空間規(guī)劃,提升洛陽副中心城市地位,加快區(qū)域中心城市建設(shè),支持省際交界各市與周邊地區(qū)聯(lián)動發(fā)展,實施一批重點產(chǎn)業(yè)帶、城際軌道交通、生態(tài)走廊、省際通道等項目,多極支撐、多點突破、全面發(fā)力格局正在形成。
融合推進百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建,堅持以綠蔭城、以水潤城、以文化城、以業(yè)興城,老百姓出行難、停車難、如廁難、就醫(yī)難、入學難明顯緩解。
這五年,我們自覺肩負“三農(nóng)”工作的使命擔當,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,強化五級書記抓“三農(nóng)”的鮮明導向,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
讓糧食更穩(wěn)——
堅持藏糧于地,嚴守耕地紅線,全省耕地面積穩(wěn)定在1.22億畝,劃定永久基本農(nóng)田1.02億畝,劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)7852萬畝、重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)1030.7萬畝。大力實施高標準糧田“百千萬”建設(shè)工程,新建高標準糧田3428萬畝。
堅持藏糧于技,發(fā)揮育種優(yōu)勢,主要農(nóng)作物良種覆蓋率達97%以上,糧食平均單產(chǎn)由2013年的377.8公斤提高到2018年的406.4公斤。
落實惠農(nóng)政策,累計向104個產(chǎn)糧大縣發(fā)放獎補資金173.8億元,向農(nóng)民發(fā)放農(nóng)業(yè)支持保護補貼630多億元、農(nóng)機購置補貼90億元。
中原熟、天下足。我省以占全國1/16的耕地,貢獻了1/10的糧食、超過1/4的小麥,糧食產(chǎn)量先后邁過1200億斤、1300億斤臺階,不僅保障了1億河南人的口糧,每年還外調(diào)400億斤原糧及其制成品,扛穩(wěn)了保障國家糧食安全的重任。
讓農(nóng)業(yè)更強——
以“四優(yōu)四化”為抓手推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)越來越有奔頭。2018年優(yōu)質(zhì)專用小麥發(fā)展到1204萬畝,訂單率達到84%。優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)林果、糧改飼分別達到2200萬畝、1359萬畝、280萬畝。好想你、眾品、華英等一批農(nóng)產(chǎn)品品牌被命名為“中國名牌”,二仙坡果業(yè)創(chuàng)造了“蘋果論個賣”的佳話。
以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手,堅持“產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈”同構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。全省規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達7250家,雙匯、三全、思念等企業(yè)享譽全國,生產(chǎn)了全國1/2的火腿腸、3/5的湯圓、7/10的速凍水餃,實現(xiàn)了由“國人糧倉”到“國人廚房”再到“世人餐桌”的轉(zhuǎn)變。
激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源要素,農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革持續(xù)深化,全省農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作全面完成,適度規(guī)模經(jīng)營面積占家庭承包耕地面積的比例超過60%,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展到28萬家。
讓農(nóng)村更美——
生產(chǎn)方式綠起來。全省秸稈和糞污綜合利用率分別達到87%和78%,均高于全國平均水平,化肥、農(nóng)藥使用量均保持負增長。欒川的中藥材、槲包等“土寶貝”,變成了脫貧致富的“金疙瘩”。焦作的“四大懷藥”,鶴壁的桑葉面、淇河纏絲蛋等綠色產(chǎn)品,深受市場青睞。老家莫溝、水墨郝堂、如畫故東等一批美麗鄉(xiāng)村,走出了綠水青山變金山銀山的新路子。
生活環(huán)境靚起來。累計建設(shè)農(nóng)村公路5.78萬公里,涌現(xiàn)出新安等6個全國“四好農(nóng)村路”示范縣。全省85%的縣市開展了城鄉(xiāng)一體化保潔,77.5%的行政村生活垃圾得到治理,去年新改造衛(wèi)生廁所200萬戶。積極推進環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美鄉(xiāng)村”建設(shè),帶動全省農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。
讓農(nóng)民更富——
五年來,全省農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長10.3%,高于城鎮(zhèn)3個百分點。越來越多的農(nóng)民通過“合作社+農(nóng)戶”“公司+合作社+農(nóng)戶”“公司+基地+農(nóng)戶”等形式,獲得了更多收入。如今,在一些農(nóng)村,一二三次產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了融合發(fā)展、全鏈條增值。在新鄭市薛店鎮(zhèn),君源有機農(nóng)場集生產(chǎn)種植、農(nóng)事體驗于一體,創(chuàng)造著“土里刨金”的效應。
踐行縣域治理“三起來”,不斷發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。蘭考五年來GDP增長60%,一般公共預算收入增長130%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長80%,縣城建成區(qū)擴大一倍多。
這五年,我們深度融入“一帶一路”建設(shè),以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新,著力打造內(nèi)陸開放高地,開放的大門越開越大
開放通道在“四路并進”中不斷拓展——
“空中絲綢之路”越飛越廣。截至2018年底,鄭州機場開通客運航線208條,旅客吞吐量2733.5萬人次;開通貨運航線34條,貨郵吞吐量51.5萬噸、居全國第7位、躋身全球50強。澳大利亞的金槍魚、智利的車厘子、荷蘭的鮮切花借道河南走向全國。“不靠海不沿邊,一條跑道飛藍天”,河南對外開放“自主品牌”效應不斷顯現(xiàn)。
“陸上絲綢之路”越跑越快。中歐班列(鄭州)從2013年開通時的每周去程1班到目前的18出11進,國內(nèi)集貨半徑1500公里、覆蓋3/4的省份,境外網(wǎng)絡(luò)通達24個國家126個城市,累計開行突破2000班,其中2018年752班。今年一季度,在全國63個中歐班列開行城市中,中歐班列(鄭州)的回程比率、計劃兌現(xiàn)率等指標名列前茅。
“網(wǎng)上絲綢之路”越來越便捷。河南保稅物流中心首創(chuàng)“1210”海關(guān)監(jiān)管服務(wù)模式、“跨境秒通關(guān)”和“網(wǎng)購線下自提”模式,全省跨境電商備案企業(yè)達到4000余家,2018年進出口額1289.2億元,同比增長25.8%。
“海上絲綢之路”越來越順暢。2018年7月16日平頂山至寧波港海鐵聯(lián)運“沿江班列”正式開行,2019年1月8日濮陽首趟“中原號”班列直奔天津港。目前開通海鐵聯(lián)運班列線路9條,去年開行206班,以鄭州為中心、區(qū)域節(jié)點城市為支撐的陸海貨運通道正在形成。
開放型經(jīng)濟在優(yōu)進優(yōu)出中不斷提升——
我省貨物進出口連續(xù)跨越600億、700億、800億美元臺階,2018年達到828.19億美元,居中部地區(qū)第1位。許繼集團為全球特高壓直流輸電工程提供了3/4的控制系統(tǒng)和1/2的換流閥,發(fā)制品出口占全國的1/2以上。
加快企業(yè)走出去步伐。洛陽欒川鉬業(yè)接連收購澳洲、巴西和非洲礦企,鄭煤機收購博世電機業(yè)務(wù),淅減、國宇密封、大森機電等企業(yè)并購國際行業(yè)龍頭,跨國經(jīng)營能力大幅提升。“走出去”的豫企達到700多家,遍布80多個國家和地區(qū);納入全國統(tǒng)計范圍的省級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)達到8個、數(shù)量居全國第4位。
開放環(huán)境在放管服改革中不斷優(yōu)化——
持續(xù)加大“放”的力度,完善“管”的體系,提升“服”的質(zhì)量,著力營造親商、安商、富商的發(fā)展環(huán)境。
行政審批制度改革明顯加快,62.7%的省級行政審批項目和77.4%的行政審批中介服務(wù)事項得到清理,非行政許可審批類別徹底取消,省、市、縣三級政府權(quán)責清單全面建立并公之于眾。
商事制度改革不斷深化,項目從立項到開工審批時間壓縮到60個工作日以內(nèi),部分項目壓縮到30個工作日,申報材料壓縮20%以上;企業(yè)開辦時間壓縮到4.5個工作日,比國家規(guī)定時間減少一半左右。
“互聯(lián)網(wǎng)+”為行政審批提速,省市縣三級90%以上的審批服務(wù)事項在線辦理和全程監(jiān)察,實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”。外資企業(yè)設(shè)立商務(wù)備案與工商登記事項實現(xiàn)“一窗辦理”,99%以上新設(shè)外商投資企業(yè)實現(xiàn)網(wǎng)上備案、3個工作日內(nèi)辦結(jié)。
河南自貿(mào)試驗區(qū)的制度紅利不斷釋放,鄭州片區(qū)探索成立國際商事仲裁院和自貿(mào)試驗區(qū)法庭、鄭州知識產(chǎn)權(quán)法庭,開封片區(qū)首創(chuàng)的“二十二證合一”、企業(yè)投資項目承諾制、區(qū)域整體評勘在全國推廣。2018年,河南自貿(mào)試驗區(qū)新設(shè)企業(yè)2.63萬家、注冊資本3011億元。
這五年,我們深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)加大民生投入力度,辦成了一大批群眾所急、所需、所盼的民生實事,廣大群眾更加深切地感受到共產(chǎn)黨好、社會主義好
盡銳出戰(zhàn)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)——
把脫貧攻堅作為重要政治任務(wù)和第一民生工程,精準扶貧精準脫貧,緊盯“兩不愁三保障”,全力以赴、真抓實干,答好新時代中原更加出彩的首份重量級考卷。
增強內(nèi)生造血能力,因地制宜發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、特色加工、電商流通等產(chǎn)業(yè),加強貧困勞動力職業(yè)培訓和轉(zhuǎn)移就業(yè),貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入增速連續(xù)五年高于全省農(nóng)村平均水平。
完善扶貧政策體系,加強貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升公共服務(wù)水平。截至2018年底,全省99.93%的貧困村通村道路實現(xiàn)硬化,累計改造農(nóng)村危房168萬戶,建檔立卡貧困人口飲水安全覆蓋率99.65%,貧困人口醫(yī)療費用實際報銷比例達到90%。
通過幾年來的奮戰(zhàn),建檔立卡農(nóng)村貧困人口減少582.4萬,貧困發(fā)生率由2012年末的9.28%下降到2018年末的1.21%,24個國定貧困縣、15個省定貧困縣脫貧摘帽。通過打好脫貧攻堅戰(zhàn),錘煉了干部隊伍,改善了黨群干群關(guān)系,鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。許多老百姓家門口貼著“脫貧不忘習主席,致富不忘共產(chǎn)黨”的對聯(lián),對總書記和黨中央充滿了感恩之情。
標本兼治打好污染防治攻堅戰(zhàn)——
藍天白云、清水綠岸,越來越觸手可及。
做好生態(tài)環(huán)境建設(shè)的“減法”和“加法”,實施經(jīng)濟結(jié)構(gòu)提質(zhì)、生態(tài)功能提升、國土綠化提速、環(huán)境治理提效“四大行動”,全力打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,2018年全省PM10、PM2.5平均濃度分別比2014年下降24.3%、25.6%。
為荒山披綠衣,為大地織錦繡。加快森林河南建設(shè),推動山區(qū)森林化、平原林網(wǎng)化、城市園林化、鄉(xiāng)村林果化、廊道林蔭化、庭院花園化。五年累計植樹造林1449萬畝,創(chuàng)建全國綠化模范縣10個、國家森林城市7個,民權(quán)林場三代人造出6.9萬畝的平原綠海。
切實增強人民群眾的安全感——始終把防范化解重大風險放在突出位置,加強和創(chuàng)新社會治理,推進全面依法治省,深入開展掃黑除惡專項斗爭,深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項治理,社會大局保持穩(wěn)定。
以處理非法集資為突破口,去杠桿、治亂象、抓規(guī)范、強監(jiān)管,加大金融風險防控力度。建立完善信貸風險補償機制,幫助企業(yè)化解股權(quán)質(zhì)押平倉風險,妥善處置企業(yè)債券剛性兌付和擔保連帶風險。逐縣逐項開展政府隱性債務(wù)摸底審計調(diào)查,地方債務(wù)風險總體可控。
創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,建成縣鄉(xiāng)村三級矛盾糾紛排查化解平臺5.23萬個,20余萬人民調(diào)解員活躍在基層,大量矛盾糾紛及時得到化解,信訪總量明顯下降。
加快發(fā)展各項社會事業(yè)——
以人民滿意為最高標準,提供更加公平、更有質(zhì)量的教育。學前三年毛入園率達到88.13%,高于全國7個百分點。農(nóng)村學校“全面改薄”惠及613.4萬學生,城鎮(zhèn)義務(wù)教育大班額連續(xù)五年下降。鄭州大學、河南大學“雙一流”建設(shè)積極推進,職業(yè)教育攻堅二期任務(wù)圓滿完成。“最美教師”李芳、“時代楷模”張玉滾……河南優(yōu)秀教師群體芬芳全國。
把就業(yè)作為最大民生,牢牢穩(wěn)住就業(yè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計717.27萬人;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2995.14萬人,其中省內(nèi)轉(zhuǎn)移1799.01萬人。推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),越來越多的“農(nóng)民工”變身帶富一方的企業(yè)家,一批確山農(nóng)民北漂20多年,掌握了提琴制作的“真經(jīng)”后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),打造出確山“提琴之鄉(xiāng)”名片。
推動社會保障擴面提標,基本建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險參保人數(shù)較2014年分別增加819.58萬、46.91萬和120.26萬。
堅持綜合施策,看病難、看病貴問題有效緩解。分級診療制度逐步建立健全,心血管等六大國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)有序推進,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)病床達到55.89萬張,每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師增至2.3人。
這五年,我們認真落實新時代黨的建設(shè)總要求,堅持全面從嚴治黨一刻不松懈,圍繞增強“四個力”,全面提高干部隊伍建設(shè)和基層組織建設(shè)水平,著力建設(shè)一支高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強保證
不斷增強政治領(lǐng)導力——
學的氛圍愈加濃厚。堅持思想建黨、理論強黨,推動學習習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走,教育引導廣大黨員干部切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。“三學院三基地”從零起步,創(chuàng)出干部教育的河南品牌。
嚴的氛圍愈加濃厚。對中央巡視反饋意見整改緊抓不放,中央巡視辦對我省巡視整改工作給予肯定。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅決貫徹習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署,嚴肅查處“七個有之”等違反政治紀律的行為。堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”,持之以恒整治“四風”。在全國率先推行市縣黨委巡察制度,充分彰顯利劍作用。人民群眾對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的滿意度三年來提高了7.2個百分點。
干的氛圍愈加濃厚。持續(xù)學習弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神,進一步激發(fā)廣大干部對群眾的親勁、抓工作的韌勁、干事業(yè)的拼勁。加大宣傳力度,堅持典型帶動,引導全省上下爭做出彩河南人。樹立干的導向,堅持“五比五不比”,讓各級干部比出了真抓實干、競進發(fā)展的姿態(tài)。健全干的機制,出臺進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛橥苿又性映霾实膶嵤┮庖?,為敢擔當?shù)母刹繐?,為敢負責的干部負責?/div>
不斷增強思想引領(lǐng)力——
堅持舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象,讓主旋律更響亮、正能量更強勁,推動新時代宣傳思想工作在守正創(chuàng)新中強起來。
推動各類媒體做好重大主題宣傳,廣泛開展創(chuàng)新理論萬場宣講進基層活動,建立覆蓋全省所有市、縣、區(qū)和1萬多家文明單位的網(wǎng)絡(luò)文明傳播矩陣,用老百姓喜歡聽、聽得懂的語言宣傳黨的政策,把黨的聲音傳到千家萬戶。
講好河南改革發(fā)展的故事、出彩河南人的故事,把蘊含的道理和精神傳遞出來,使好故事傳播得更廣。深入踐行社會主義核心價值觀,先后有18人榮獲“全國道德模范”稱號,973人(含群體)入選“中國好人榜”,河南好人現(xiàn)象在全國引起強烈反響。
打通基層宣傳工作“最后一公里”,統(tǒng)籌推進新時代文明實踐中心、志愿服務(wù)中心、融媒體中心建設(shè),使基層黨媒“活起來”,推動黨的創(chuàng)新理論更好地走進群眾。
不斷增強群眾組織力——
深入踐行新時代黨的組織路線,樹牢大抓基層基礎(chǔ)的鮮明導向,推動基層黨組織全面進步全面過硬,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)進一步鞏固。
源于鄧州市的“四議兩公開”工作法,被寫進《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》。鄭州市“一征三議兩公開”工作法、焦作市“334”樓院協(xié)商治理模式等,受到中組部肯定。實行黨員積分管理、無職黨員“一編三定”,把基層黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在項目上、建在外出務(wù)工人員集中地,努力做到黨員工作生活在哪里、黨組織就覆蓋到哪里、黨的作用就發(fā)揮在哪里。
實施活動場所“清零”行動和提升工程,累計新建改擴建村級組織活動場所1.9萬個,推動縣鄉(xiāng)村三級4.8萬個便民服務(wù)中心(站、點)規(guī)范提升。全面開展農(nóng)村基層黨建“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進”活動,進行能力“大檢閱”、問題“大起底”,促進整改“大提升”。
去年,省委像抓市縣換屆一樣抓村(社區(qū))“兩委”換屆,一批思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀人才選進“兩委”班子,一次性選舉成功率、黨員參會率、村民參會率和黨員群眾滿意率均為歷屆最高。開展省市示范培訓、縣級普遍輪訓,培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。累計選派2.6萬名機關(guān)優(yōu)秀黨員干部到村任第一書記,著力打造“不走的工作隊”。
不斷增強社會號召力——
用良好的作風形象感染人。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育,深入踐行初心、使命,不斷開辟作風建設(shè)新境界。把整治形式主義、官僚主義作為重要政治任務(wù),省委制定出臺了領(lǐng)導干部帶頭解決形式主義突出問題為基層減負的五條措施,從各級領(lǐng)導機關(guān)做起,從領(lǐng)導干部做起,做到“五轉(zhuǎn)”“五帶頭”,一級帶著一級干、一級做給一級看。在脫貧攻堅、污染防治、防范化解重大風險的主戰(zhàn)場,在轉(zhuǎn)型攻堅、國企改革、搶險救災的第一線,廣大黨員干部用行動、用擔當,讓黨的旗幟高高飄揚。
廣大基層干部認真貫徹落實總書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”重要指示,把問計于民、問需于民、問效于民的過程作為宣傳群眾、組織群眾、教育群眾的過程,作為廉潔奉公、干凈干事、樹立良好形象的過程,以實實在在的成效取信于民。蘭考縣東壩頭鄉(xiāng)張莊村村民游文超一直感念總書記2014年到村里調(diào)研座談時的情形,珍惜黨和總書記帶來的幸福生活。他激動地說,我會一輩子聽黨話、跟黨走,按總書記給咱繪的圖走。
時間永不止步,奮斗永不停歇。
2019年3月全國“兩會”期間,習近平總書記參加河南代表團審議并發(fā)表重要講話,為河南推動高質(zhì)量發(fā)展特別是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好“三農(nóng)”工作進一步指明了方向,讓中原兒女備受鼓舞激勵、深感責任在肩。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,省委召開十屆九次全會,號召全省上下深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神,堅定不移推進鄉(xiāng)村振興的河南實踐,在希望的田野上繪就農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新畫卷。
5月21日,習近平總書記在推動中部地區(qū)崛起工作座談會上,明確了促進中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重點方向,對開創(chuàng)中部地區(qū)崛起新局面寄予殷切期望。河南決心乘著中部地區(qū)加快崛起的東風,抓住用好新的歷史機遇,融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,堅定貫徹新發(fā)展理念,找準高質(zhì)量崛起的支撐點、突破點、發(fā)力點,在中部地區(qū)崛起中奮勇爭先。
牢記諄諄囑托,不負殷殷期望。沿著習近平總書記指引的方向繼續(xù)前進,全省廣大黨員干部守初心、擔使命,1億中原兒女團結(jié)一心、開拓進取,必將譜寫出新時代中原更加出彩的絢麗篇章!