初夏時(shí)節(jié)，穿行在中原大地鄉(xiāng)間，四下里呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象，應(yīng)著實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好“三農(nóng)”工作的時(shí)代大背景，農(nóng)業(yè)大省、人口大省的河南正邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。

 

    “只要牢牢把準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)方向，沿著不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的‘四化’同步發(fā)展之路探索實(shí)踐下去，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，穩(wěn)扎穩(wěn)打，久久為功，就一定能開(kāi)辟新時(shí)代‘三農(nóng)’工作新局面。”日前，在河南省委十屆九次全會(huì)上，河南省委書(shū)記王國(guó)生說(shuō)。

 

    提升糧食產(chǎn)能，讓農(nóng)業(yè)發(fā)展更有競(jìng)爭(zhēng)力

 

    在滑縣萬(wàn)古鎮(zhèn)杜莊村田間，煥永農(nóng)民種植專業(yè)合作社理事長(zhǎng)杜煥永向記者介紹：“我們流轉(zhuǎn)的2000多畝地，全部屬于高標(biāo)準(zhǔn)糧田，由于地塊好，種的又都是優(yōu)質(zhì)專用小麥，產(chǎn)量和收購(gòu)價(jià)比起普通小麥都要高10%左右。”

 

    近年來(lái)，河南省切實(shí)履行保糧食安全的政治責(zé)任，落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，建成5400萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，平均每畝提升糧食產(chǎn)能150斤，持續(xù)推進(jìn)科技興農(nóng)，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)97%，完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化率，保證了糧食持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。其中，2018年糧食產(chǎn)量達(dá)1330億斤，創(chuàng)歷史新高。

 

    “今年小麥長(zhǎng)勢(shì)要好于往年。”在項(xiàng)城市丁集鎮(zhèn)關(guān)莊村，項(xiàng)城農(nóng)業(yè)技術(shù)專家組組長(zhǎng)、高級(jí)農(nóng)藝師王立華告訴記者：“作為基層農(nóng)技員，我們一直在項(xiàng)城市推廣小麥等農(nóng)作物的綠色高效栽培模式和新技術(shù)新品種的示范，讓更多農(nóng)民通過(guò)土地增收致富。”

 

    調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，讓農(nóng)民種地“種”出好日子、讓各地抓農(nóng)業(yè)“抓”出積極性，河南省探索推進(jìn)“四優(yōu)四化”，其中，專用小麥種植面積達(dá)1204萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)花生種植2200萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)草畜走出了一條秸稈換肉換奶、循環(huán)發(fā)展的路子，畜牧產(chǎn)值居全國(guó)前列，食用菌產(chǎn)值全國(guó)第一，蔬菜、中藥材產(chǎn)值全國(guó)第三，靈寶蘋(píng)果、西峽獼猴桃、溫縣鐵棍山藥、寧陵酥梨等聞名全國(guó)。

 

    優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的充分供應(yīng)，也培育出一大批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河南省2785家規(guī)模以上食品加工企業(yè)，主要分布于肉制品、面制品、油脂制品、乳制品、果蔬制品等五大產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)了全國(guó)1/2的火腿腸、1/3的方便面、1/4的饅頭、3/5的湯圓、7/10的水餃，雙匯、眾品、三全等品牌叫響全國(guó)，成為河南“農(nóng)”字號(hào)的靚麗名片。

 

    “我們要順應(yīng)新形勢(shì)新要求，堅(jiān)持‘糧頭食尾’‘農(nóng)頭工尾’，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈，筑牢大糧倉(cāng)、豐富大廚房、做優(yōu)大餐桌。”河南省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)申延平說(shuō)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快高效種養(yǎng)業(yè)和綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，真正回應(yīng)市場(chǎng)和百姓的期盼。

 

    建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，突顯生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)

 

    一湖清水倒映著綿延的峰巒，不遠(yuǎn)處擺渡劃槳的村民驚起了三兩只水鴨，光山縣潑陂河鎮(zhèn)東岳寺村正處在湖的岸邊。“憑借優(yōu)越的自然資源稟賦，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，努力推動(dòng)?xùn)|岳寺村走‘文化+旅游’路線，使之成為信陽(yáng)市首個(gè)美術(shù)寫(xiě)生基地。”潑陂河鎮(zhèn)黨委書(shū)記余效前說(shuō)。

 

    良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。“環(huán)境好了，生活才能更好，農(nóng)村才更具吸引力、農(nóng)業(yè)才更具競(jìng)爭(zhēng)力。”光山縣委書(shū)記劉勇介紹，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，必須守住生態(tài)環(huán)保紅線，把綠水青山、田園風(fēng)光變成“聚寶盆”，繪就村美人和、人與自然和諧相處的新畫(huà)卷。

 

    近年來(lái)，信陽(yáng)郝堂、孟州莫溝、陜州北營(yíng)等一大批美麗鄉(xiāng)村依托自然風(fēng)光，保留傳統(tǒng)元素，引入時(shí)尚氣息，發(fā)展生態(tài)觀光、休閑體驗(yàn)，把美麗轉(zhuǎn)化成了生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)與旅游融合，原陽(yáng)縣、寧陵縣等不少地方依托當(dāng)?shù)靥厣N植業(yè)，開(kāi)展“賞花游”、組織“采摘節(jié)”，把田園變公園、農(nóng)房變客房、勞作變體驗(yàn)。

 

    改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，也已成為河南很多地方脫貧致富奔小康的成功實(shí)踐。“我們落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作‘三結(jié)合’與落實(shí)縣域治理‘三起來(lái)’銜接起來(lái)，把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來(lái)，全力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃，精準(zhǔn)施策，加快構(gòu)建‘特色小鎮(zhèn)+田園綜合體+美麗鄉(xiāng)村+新型市場(chǎng)主體’格局，加大農(nóng)業(yè)投入，引入市場(chǎng)主體，鄉(xiāng)村‘顏值’提高了，村民在家門(mén)口吃上了生態(tài)飯，錢(qián)包也鼓了起來(lái)。”尉氏縣張市鎮(zhèn)黨委書(shū)記楊民強(qiáng)說(shuō)。

 

    宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁、宜林則林，河南省深入實(shí)施鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程，對(duì)“山水林田湖草”進(jìn)行全要素綜合整治，積極打造種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美的田園生態(tài)系統(tǒng)。并緊盯三年行動(dòng)計(jì)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，開(kāi)展垃圾、污水、廁所“三治行動(dòng)”，積極創(chuàng)建“四美鄉(xiāng)村”“五美庭院”。

 

    同時(shí)，一些新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式也在全方位向農(nóng)村滲透，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和農(nóng)業(yè)功能不斷拓展，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的供給從單一的糧食向休閑旅游、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)村電商等轉(zhuǎn)變，一二三產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)入快速發(fā)展期。數(shù)據(jù)顯示，2018年底，河南省休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展到1.6萬(wàn)個(gè)，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入440億元，帶動(dòng)從業(yè)人數(shù)34.3萬(wàn)。鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、文化價(jià)值日益凸顯，人才、土地、資本等要素加速在城鄉(xiāng)間雙向流動(dòng)，城鄉(xiāng)正在加速融合。

 

    夯實(shí)基層基礎(chǔ)，激發(fā)農(nóng)村改革新活力

 

    行走在濮陽(yáng)縣慶祖鎮(zhèn)西辛莊村，村中道路寬闊整潔，別墅建得錯(cuò)落有致，學(xué)校、醫(yī)院、工廠、商業(yè)街、酒店應(yīng)有盡有。“俺在村里的醫(yī)院上班，俺媳婦在村里干些雜活，一個(gè)月加起來(lái)有六七千元的收入，日子過(guò)得真是好?。?rdquo;57歲的村民李玉星高興地說(shuō)，“村里能有這么好的發(fā)展環(huán)境，還多虧我們村有個(gè)好書(shū)記，有個(gè)好帶頭人！”

 

    農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部；支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)健看頭羊。李玉星口中的帶頭人正是西辛莊村黨支部書(shū)記李連成。“在基層，要當(dāng)好農(nóng)村帶頭人，要具備三個(gè)條件。”正在村里干果加工廠指導(dǎo)生產(chǎn)的李連成說(shuō)，“一是有思路懂政策，會(huì)‘接天線’；二是私心少，經(jīng)得起全村人看；三是能干會(huì)干，還得不分白天黑夜地干。”

 

    在南陽(yáng)市臥龍區(qū)七里園鄉(xiāng)達(dá)仕營(yíng)村，正在這里監(jiān)督開(kāi)展黨員民主評(píng)議活動(dòng)的臥龍區(qū)委組織部副部長(zhǎng)劉建新認(rèn)為：“要實(shí)施黨支部‘堡壘工程’，突出政治引領(lǐng)，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，把陣地牢牢地掌握在黨的手中，這里面最核心的就是選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人。”

 

    鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。培育本土人才、吸引在外人才，河南省積極把人力資本開(kāi)發(fā)放在首位，激勵(lì)各類人才在農(nóng)村大展身手，其中，駐馬店通過(guò)開(kāi)展“千名專家?guī)颓Т?rdquo;活動(dòng)，培育了新型農(nóng)村實(shí)用人才5萬(wàn)余人。

 

    在政策推動(dòng)、鄉(xiāng)情感動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)下，近年來(lái)，河南走出去的“民工潮”正在變成引回來(lái)的“創(chuàng)業(yè)潮”，實(shí)現(xiàn)了由“輸出一人致富一家”的打工效應(yīng)向“一人創(chuàng)業(yè)致富一方”的創(chuàng)業(yè)效應(yīng)轉(zhuǎn)變。目前，全省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計(jì)130萬(wàn)人、帶動(dòng)就業(yè)814萬(wàn)人，有3875名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員當(dāng)選村黨支部書(shū)記和村委會(huì)干部，成了農(nóng)村發(fā)展的主心骨、基層黨組織的領(lǐng)頭人，為鄉(xiāng)村振興注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

 

    在濟(jì)源市承留鎮(zhèn)花石村，村黨支部書(shū)記周全喜近段時(shí)間一直在忙著接待前來(lái)村里游玩的游客。自從今年三月底，花石村的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證辦出來(lái)以后，周全喜真正甩開(kāi)了膀子帶著村民干了起來(lái)。“只有登記賦碼后的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證，金融部門(mén)才認(rèn)可，村里的集體資產(chǎn)才能到銀行作抵押貸款，才真正能盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)，增加集體收入。”周全喜高興地說(shuō)。

 

    如今的花石村依托獨(dú)特的山水風(fēng)景及特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等旅游資源，在周全喜的帶領(lǐng)下，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展正式步入了快車(chē)道，先后舉辦了“槐花節(jié)”“山地自行車(chē)比賽”等活動(dòng)，村集體也賺了個(gè)“盆滿缽滿”，花石村村民真正享受到了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的紅利。

 

    “保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益、壯大集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的目的。”濟(jì)源市農(nóng)牧局農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)段德龍介紹，目前，全市統(tǒng)籌做好了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)、集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革，真正推動(dòng)了資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。

 

    當(dāng)前，正處于農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)型的河南，農(nóng)業(yè)正由增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展讓城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)一體化發(fā)展轉(zhuǎn)軌，人才、土地、資本等要素的活躍也讓農(nóng)民從身份化向職業(yè)化轉(zhuǎn)變，在這片希望的田野上，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)力推進(jìn)，新時(shí)代“三農(nóng)”新局面正在打造，鄉(xiāng)村振興進(jìn)行曲也將越奏越好。