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大中原需要大開放——“高水平開放看河南”系列述評之一

來源:大河網(wǎng) 時間:2019-07-22 08:19:00 點擊: 今日評論:

  □河南日報報道組
 
  擴大高水平開放,把握機遇積極參與“一帶一路”國際合作。
 
  兩個月前,在江西召開的推動中部地區(qū)崛起工作座談會上,習近平總書記對中部六省提出了明確的要求。
 
  擴大開放,而且是高水平開放,包括河南在內(nèi)的中國中部才能走向世界大舞臺,國際大市場。
 
  回看走過的路,堅持對外開放,構(gòu)成了河南這些年來經(jīng)濟社會飛速發(fā)展進步的鮮明底色,深刻地改變了這個內(nèi)陸大省、農(nóng)業(yè)大省、人口大省的發(fā)展軌跡。遠眺前行的路,它毫無疑問的是中原更加出彩的必然選擇和必由之路。
 
  站在新的歷史節(jié)點上,我們禮贊開放為大中原帶來的榮光的同時,更應該深深思索,如何貫徹好、落實好總書記的要求,實現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量、更高層次的開放,使河南富起來、強起來、美起來,在全國發(fā)展大局中發(fā)揮更大作用。
 
  高水平開放是突破口
 
  河南這些年之所以取得令人刮目相看的新成績,得益于我們大力實施開放帶動戰(zhàn)略,積極融入“一帶一路”,著力打造四條“絲綢之路”,朝著建設內(nèi)陸開放高地不斷邁進。
 
  ——5月20日,省委對外開放工作座談會,省委書記王國生這樣評價。
 
  的確,河南今天能有如此沉甸甸、金燦燦的發(fā)展成績單,開放無疑是其中最大的亮點和“引擎”。
 
  這些年來,全省對外貿(mào)易連續(xù)跨過8個百億美元臺階,出口額居全國第八;2018年全省實際吸收外資179億美元、實際到位省外資金9600多億元,分別是2004年的17.9倍和26倍。不沿邊、不靠海、不臨江的河南,將“航空港”“自貿(mào)區(qū)”“自創(chuàng)區(qū)”“跨境電商綜試區(qū)”“大數(shù)據(jù)綜試區(qū)”等新平臺、新載體、新動能、新要素統(tǒng)統(tǒng)納入囊中,從內(nèi)陸腹地一躍成為開放前沿。
 
  今天的河南,“五區(qū)聯(lián)動”國家戰(zhàn)略疊加效應持續(xù)釋放,四條“絲綢之路”多維度聯(lián)通世界,越來越受到全球流動資本、技術等生產(chǎn)要素的青睞,正成為極具吸引力的投資沃土與創(chuàng)業(yè)熱土。
 
  習近平總書記對河南開放寄予厚望。2014年春,他兩次踏足中原大地,殷殷希望河南建成連通境內(nèi)外、輻射東中西的物流通道樞紐,為絲綢之路經(jīng)濟帶建設多作貢獻;勉勵河南朝著“買全球賣全球”的目標邁進。
 
  不負總書記對河南的殷切希望和諄諄囑托,我們歇不得、等不得、慢不得——
 
  總書記擘畫的,是一盤大棋。隨著世界從海權(quán)時代向陸權(quán)時代回歸,新的戰(zhàn)略機遇期下,中部地區(qū)的發(fā)展將成為推動中國經(jīng)濟發(fā)展的重要“發(fā)動機”。作為中部經(jīng)濟體量最大的省份,河南理應在其中占有更多的份額、挑起更重的擔子、負起更大的責任。
 
  “標兵更遠、追兵更近”,我們歇不得、等不得、慢不得——
 
  居于開放前沿的長三角、珠三角,已經(jīng)成為世界經(jīng)濟版圖中舉足輕重的大經(jīng)濟圈,開放的基礎、理念、政策、環(huán)境已與全球經(jīng)濟脈動高度契合,它們的創(chuàng)新力度越大,我們跟跑的難度就越高。
 
  中部其他省份更是紛紛發(fā)力,各有高招。湖北國際物流核心樞紐將成為亞洲第一的貨運空港集散中心;安徽建成7個國家一類開放口岸;山西大力實施對外貿(mào)易主體培育三年行動計劃等等,雖然措施不盡相同,但都瞄準了打造內(nèi)陸開放新高地這一目標。區(qū)域競爭不進則退,慢進就會成為“背景板”,河南實現(xiàn)更高水平的開放迫在眉睫,勢在必行。
 
  抓住用好新的戰(zhàn)略機遇期,我們歇不得、等不得、慢不得——
 
  目前,國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)鏈整體和制造、研發(fā)、服務一體化的組團式轉(zhuǎn)移態(tài)勢。良好的產(chǎn)業(yè)基礎,完善的產(chǎn)業(yè)鏈條,完備的產(chǎn)業(yè)配套成為投資者首先關心的因素,而在這些方面,河南恰恰具備一定的條件和優(yōu)勢。
 
  智者因時而謀。河南必須抓住用好這一難得的戰(zhàn)略機遇期,找準在時代大勢和全國大局中的坐標和方位,深度融入全球經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大格局,放眼海內(nèi)外配置資源和尋求市場,在更高起點、更高層次、更高目標上謀劃開放、推進開放,從而推動河南經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的宏偉目標。
 
  高水平開放是路線圖
 
  河南開放的大門越開越大、開放的步伐越走越快、開放的環(huán)境越來越好,中原大地已經(jīng)成為投資興業(yè)的熱土、實現(xiàn)夢想的樂園。
 
  ——4月8日,第十三屆中國河南國際投資貿(mào)易洽談會開幕式致辭中,省長陳潤兒這樣說。
 
  在內(nèi)陸腹地開創(chuàng)開放局面、形成開放格局、叫響開放品牌,河南靠的是什么?這其中的成功探索值得總結(jié),更值得堅持、發(fā)揚和光大。
 
  在開放大潮中不做旁觀者,河南人敢想敢干!
 
  在開放大潮中不做旁觀者,河南人能干能成!
 
  ——大氣魄引進來,通過大項目在河南打造全國頂尖的高端制造業(yè)基地。
 
  2017年1月,上汽集團乘用車鄭州基地一期項目簽約,并創(chuàng)造了當年簽約、當年建成、當年量產(chǎn)的“鄭州速度”。同樣以落地快著稱的是洛陽銀隆新能源,2017年4月談判、8月簽約,11月就實現(xiàn)了實質(zhì)開工。目前,在豫投資世界500強企業(yè)已達129家,國內(nèi)500強有160家。
 
  ——大力度走出去,到海外市場收購擁有尖端科技和全球市場的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和項目。
 
  鄭煤機5.45億歐元收購德國博世集團的電機業(yè)務,成功由煤礦機械制造行業(yè)進入汽車零部件制造行業(yè),并一舉擁有行業(yè)知名品牌企業(yè)的全球覆蓋網(wǎng)絡、核心技術和研發(fā)團隊。隨著“走出去”豫企連年增多,目前全省境外投資企業(yè)已遍布全球80多個國家和地區(qū)……
 
  ——積極主動融入國家戰(zhàn)略,鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設6年間,開通航線208條,通航城市116個,年旅客吞吐量超過2730萬人次,成為中部地區(qū)融入“一帶一路”的重要開放門戶和引領中部、服務全國、輻射全球的空中經(jīng)濟廊道。
 
  ——苦練內(nèi)功提升營商環(huán)境,從首推“多證合一”到“一次辦妥”網(wǎng)上政務服務平臺上線運行,從率先開通企業(yè)登記全程電子化平臺到大力度推進企業(yè)簡易注銷制度改革,從跨境電商領域“1210”海關監(jiān)管模式全國推廣到跨境O2O線下直提新模式,營商環(huán)境正在成為河南新標識。
 
  靠著敢想敢干、能干能成的勁頭,河南在波瀾壯闊的改革開放大潮中取得了驕人的成就。而敢想敢干、能干能成的成功經(jīng)驗,正化為河南人更加進取、更加有為的精神因子和豪情干勁,激勵新時代的河南邁向?qū)ν忾_放的嶄新境界。
 
  高水平開放是必答題
 
  今天的河南,正在深入推進“四路協(xié)同”“五區(qū)聯(lián)動”,對內(nèi)重塑河南經(jīng)濟地理,對外拓展河南發(fā)展空間,我們需要尋求新的開放、需要謀劃大的開放,需要實現(xiàn)具有突破性的開放。
 
  歷經(jīng)輝煌重立志,百尺竿頭再登攀。難度越大,越需要我們算無遺策、謀定后動。
 
  當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,變化無處不在,如果不研究規(guī)律,不主動適應,就會被甩在時代后面。當前,我們面臨中美經(jīng)貿(mào)摩擦的嚴峻挑戰(zhàn),但“中國開放的大門永遠不會關閉,只會越開越大”“最重要的還是做好我們自己的事情”,總書記的重要講話傳遞出鮮明而強烈的開放信號,河南也必須順應大勢,把握大局,找準方向。
 
  以高水平開放推動河南高質(zhì)量發(fā)展,認識一致,方向明晰。這道時代發(fā)展的必答題,河南必須答對,答好,答出彩。
 
  ——要抓早。河南開放能有今天,快人一步是關鍵。我們搶先一步發(fā)展航空經(jīng)濟,空中絲綢之路越織越密;我們搶先一步發(fā)展跨境電商,網(wǎng)上絲綢之路多年領跑全國;我們搶先一步發(fā)展中歐班列(鄭州),陸上絲綢之路綜合最優(yōu)……
 
  但必須意識到,先發(fā)優(yōu)勢的勢頭一旦減弱,后發(fā)優(yōu)勢的紅利一旦喪失,河南就很可能在新一輪開放大潮和區(qū)域競爭中掉隊。立足于早才能爭取主動,占據(jù)先機。早安排,早部署,早行動,早落實,時時早,事事早,才能折得“東風第一枝”。
 
  ——要抓大。河南開放能有今天,抓大項目至關重要。上汽鄭州基地落地投產(chǎn),這個項目覆蓋了每年60萬臺產(chǎn)能、100萬臺(套)動力總成、上汽集團數(shù)據(jù)中心三大模塊,不僅僅是上汽自主品牌車型最多、產(chǎn)量最大的一個項目,更是一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈條進駐河南??梢姡粋€“大塊頭”招進來,會形成一個產(chǎn)業(yè),形成一個體系,進而形成一種生態(tài)。
 
  投資結(jié)構(gòu)決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。河南未來的大開放,必須有大項目做支撐,做骨架,才能打造出開放的新格局。
 
  ——要抓新。河南要實現(xiàn)更高水平開放,引進項目必須要新。全球范圍內(nèi),人工智能、大數(shù)據(jù)、量子信息、生物技術等新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在積聚力量,催生出大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,河南必須牢牢抓住這一重大歷史機遇,才有可能從產(chǎn)業(yè)鏈的中低端向中高端邁進,徹底改變我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)“底盤重”的頑疾,應時代之需,領時代之先,以創(chuàng)新科技培育河南發(fā)展新動能,塑造河南開放新形象。
 
  “舉目已覺千山綠,宜趁東風馬蹄疾。”大時代呼喚大開放,大發(fā)展需要大開放,大中原已經(jīng)敞開胸襟,張開雙臂,熱烈地迎接必將到來的高水平開放。
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