河南日報客戶端記者 李虎成 趙同增
9月17日，記者從省政府新聞辦舉行的“壯麗70年·奮斗新時代”系列主題第十二場新聞發(fā)布會上獲悉，新中國成立70年來，牧野大地發(fā)生了翻天覆地的歷史巨變。2018年，新鄉(xiāng)市完成生產(chǎn)總值2527億元、人均4.37萬元，分別比1949年增長2038倍、780倍，人民生活水平實現(xiàn)了從“解決溫飽”到“總體小康”，再到即將實現(xiàn)“全面小康”的歷史性跨越。
“新鄉(xiāng)之新，在于常新。”新鄉(xiāng)市委書記張國偉說，新鄉(xiāng)以“新”為名，向“新”而行，尊“新”而興。黨的十八大以來，新鄉(xiāng)認真踐行新發(fā)展理念，著力發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量，開創(chuàng)了經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展的新局面。
推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新優(yōu)化
新鄉(xiāng)把加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，堅持發(fā)展先進制造業(yè)和壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并舉、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并行，裝備制造、食品加工、紡織服裝、現(xiàn)代家居等千百億級產(chǎn)業(yè)集群不斷做優(yōu)做強，電池電動車、生物與新醫(yī)藥、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大。
推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。按照研發(fā)平臺、孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)“四位一體”的“121”模式，加快推進先進制造業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造新鄉(xiāng)先進制造業(yè)的“精品店”和“領(lǐng)軍旗艦”，規(guī)劃建設(shè)了動力電池、高端裝備、綠色纖維、新能源汽車等13個專業(yè)園區(qū)，實行專業(yè)園區(qū)培育對象、預(yù)備園區(qū)、正式園區(qū)三級推進機制和動態(tài)調(diào)整機制，確保能進能出、獎優(yōu)罰劣，形成各園區(qū)競相發(fā)展的良好局面。
加快培育大企業(yè)集團。完善大企業(yè)培育計劃和企業(yè)家培育計劃，推進精準服務(wù)、精準支持、精準培育。持續(xù)提升新航集團、心連心、白鷺投資集團等企業(yè)綜合競爭力，支持科隆新能源、瑞豐新材、天力鋰能等企業(yè)在A股上市，培育一批具有國際競爭力的百億級制造企業(yè)。
推進服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展大旅游、大康養(yǎng)、大文化、大物流產(chǎn)業(yè)，推進八里溝5A級景區(qū)創(chuàng)建，加快大運河文化帶（新鄉(xiāng)段）規(guī)劃建設(shè)。輝縣市獲批國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。
1949年，新鄉(xiāng)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為89.5:7.3:3.2，1978年演變?yōu)?6.6:42.9:20.5，2018年進一步優(yōu)化調(diào)整為9:47.9:43.1。
堅持創(chuàng)新驅(qū)動，打造創(chuàng)新發(fā)展新高地
新鄉(xiāng)始終堅持“創(chuàng)新是第一動力”，緊緊抓住鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)這個龍頭，在全省率先開展了全員聘任、績效考核、薪酬激勵“三制改革”，干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性更高了、干勁更足了、精神面貌更好了。
發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新中的主體作用。一手抓引進，實施新松機器人產(chǎn)業(yè)園、平煤國能鋰電、正大無人機、石墨烯散熱膜等重大項目；一手抓培育，持續(xù)提升白鷺化纖、科隆集團、華蘭生物、衛(wèi)華集團等大企業(yè)（集團）的創(chuàng)新能力，大力發(fā)展一批創(chuàng)新型中小企業(yè)。
加強重大科技攻關(guān)。集聚各方資源，不斷強化自主創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、開放創(chuàng)新，全市90%以上的企業(yè)與高校院所建立了合作關(guān)系，科技研發(fā)投入占比連續(xù)多年居全省第一位，2018年專利申請量與授權(quán)量均居全省前3位。如今，從九天攬月的“神舟”“天宮”到深海探險的“蛟龍”，從出征大海的遼寧號航母到翱翔藍天的C919大飛機，均有來自新鄉(xiāng)企業(yè)的貢獻。
加快科技成果轉(zhuǎn)化。河南科技學院茹振鋼教授培育的矮抗58小麥榮獲國家科技進步一等獎，全國累計種植面積達2.3億畝、增產(chǎn)173.4億斤，中國人吃的每8個饅頭中，就有1個來自新鄉(xiāng)培育的品種。成功引進歐洲農(nóng)業(yè)物理（新鄉(xiāng)）研究院，把國外先進科研成果帶到新鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)了“墻外”開花“墻內(nèi)”香。高遠公司成立了全省首家外籍科學家工作室，聯(lián)合研發(fā)的路面養(yǎng)護工藝廣泛應(yīng)用于國內(nèi)多條高速公路。
在新鄉(xiāng)，一個個創(chuàng)新成果的“盆景”，正在嬗變?yōu)橐坏赖喇a(chǎn)業(yè)發(fā)展的靚麗“風景”。
加快改革開放，積蓄高質(zhì)量發(fā)展新動能
新鄉(xiāng)堅持向改革要動力，向開放要活力，不斷積蓄高質(zhì)量發(fā)展的新動能。
持續(xù)深化放管服改革，所有審批時限一律壓縮到法定時限50%以下，線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進一扇門”、現(xiàn)場“最多跑一次”成為常態(tài)；創(chuàng)新開展國企改革，“五個三”工作法受到省政府充分肯定；長垣市大膽探索，“三塊地”改革經(jīng)驗寫入國務(wù)院改革試點情況總結(jié)報告；獲嘉縣試點先行，走出了一條中部地區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革新路子；全國農(nóng)村改革試驗區(qū)、國家產(chǎn)業(yè)集群集聚創(chuàng)新發(fā)展綜合改革試點經(jīng)驗為全國提供了有益借鑒，改革的“新鄉(xiāng)經(jīng)驗”正在由牧野大地傳向全國。
“引進來”與“走出去”并重，新松機器人、華為新鄉(xiāng)云計算數(shù)據(jù)中心、山東魯花、百威啤酒等一大批項目簽約落地。成功舉辦第一屆高校院所（河南）科技成果博覽會，期間共簽約項目140個，投資總額1286億元。主動融入“一帶一路”，與國內(nèi)外16個城市建立友好城市關(guān)系，中歐班列（新鄉(xiāng)號）、“新日韓”鐵海聯(lián)運國際班列累計開行100列、總貨運量超過10萬噸，“聯(lián)通境內(nèi)外、輻射東中西”的現(xiàn)代綜合交通大格局初步形成。借勢中原城市群和鄭州國家中心城市建設(shè)機遇，全力推動鄭新全域深度融合發(fā)展，鄭濟高鐵新鄉(xiāng)段、官渡黃河大橋、G107東移改線等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目加快推進，中原經(jīng)濟區(qū)“米”字形交通北部樞紐重要地位日益凸顯。
