糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)新高達1339億斤、68.7萬農(nóng)村貧困人口脫貧、“四優(yōu)四化”加速推進……在過去的一年,河南省上下牢記習近平總書記的殷切囑托,認真貫徹落實習近平總書記參加2019年全國“兩會”河南代表團審議和視察河南重要講話精神,緊緊扭住鄉(xiāng)村振興這一總抓手,埋頭苦干、銳意進取,農(nóng)業(yè)農(nóng)村呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。河南省委書記王國生表示,我們要將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好“三農(nóng)”工作作為一項長期政治任務來抓。
做好“三農(nóng)”工作,扛穩(wěn)扛牢糧食安全政治責任,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展不動搖,加快由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省邁進
一年之計在于春。打藥、施肥、澆水……連日來,唐河縣源潭鎮(zhèn)振群家庭農(nóng)場負責人喬振群在縣農(nóng)技人員的指導下一直在田間忙碌。“小麥長得很好,這一季下來能收入近百萬元,種地真能‘種出’好日子。”看著自家流轉種植的2000多畝麥田的長勢,喬振群抑制不住臉上的笑容。
倉廩實,天下安。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2019年,河南省糧食總產(chǎn)1339.08億斤,其中夏糧產(chǎn)量749.08億斤、全國第一,對全國夏糧增產(chǎn)貢獻率達到44.9%。糧食生產(chǎn)在高基點上再獲豐收,為扛穩(wěn)國家糧食安全重任作出了“河南貢獻”。河南省省長尹弘說,我們站在服務保障國家糧食安全的高度,把全省“三農(nóng)”工作做得更好,來展現(xiàn)農(nóng)業(yè)大省的新?lián)斝伦鳛椤?/p>
耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”,自“十二五”以來,河南省已經(jīng)累計建成田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、旱能澆、澇能排的高標準農(nóng)田6320萬畝,曾經(jīng)的“望天收”變成了“噸糧田”。河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)田建設管理處處長黃幸福表示,全省堅持新建與提升并重,持續(xù)改善農(nóng)田基礎設施條件,今年將新建高標準農(nóng)田660萬畝,進一步為糧食豐收打下堅實基礎。
河南還把優(yōu)質高效供給作為轉型的重要一環(huán),鼓勵發(fā)展優(yōu)質小麥。“農(nóng)民懂種地,企業(yè)懂市場,農(nóng)民種糧要知道企業(yè)需求才能多掙錢。”種了2600畝優(yōu)質小麥的永城市綠威種植專業(yè)合作社理事長丁國強說。早在冬小麥播種前,他就與河南華星粉業(yè)股份有限公司簽訂了小麥訂單生產(chǎn)合同,優(yōu)質優(yōu)價讓他提前吃下了“定心丸”。“這樣既保障了我們原糧的品質專一,還能減少生產(chǎn)時外調原糧所產(chǎn)生的運輸、人力等成本。”華星粉業(yè)董事長劉敏說。
在扛穩(wěn)糧食安全重任的同時,河南省以“四優(yōu)四化”為重點,抓好優(yōu)質專用小麥、優(yōu)質花生等十大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設,圍繞面、肉、油、乳、果蔬五大產(chǎn)業(yè)開展五大行動。同時,不斷深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手,發(fā)揮河南在速凍水餃、湯圓、休閑食品等方面的優(yōu)勢,支持糧食主產(chǎn)區(qū)形成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條向精深加工的下游延伸,逐步探索出一條由糧食資源大省邁向糧食產(chǎn)業(yè)強省的“蝶變”之路。
如今,在河南涌現(xiàn)出了三全、思念、雙匯、好想你、多福多等一批“河南牌”科技型農(nóng)業(yè)企業(yè),越來越多的河南優(yōu)質糧油、蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品不斷豐富全國百姓的餐桌。河南省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長申延平說,如今的河南不僅是全國的“米袋子”,更豐富著全國百姓餐桌的“肉案子”“菜籃子”“果盤子”“奶瓶子”,全省正逐步實現(xiàn)糧食安全和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)相統(tǒng)一,在農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的道路上越走越快。
堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保全面建成小康社會成色,提高脫貧質量,持續(xù)促進農(nóng)民增收
在蘭考縣儀封鄉(xiāng)代莊村,村黨支部書記代玉建跑前跑后,一方面要指揮村民做好當下的疫情防控工作,另一方面還要指導農(nóng)戶管理春季苗圃。2014年在老支書和村里百姓要求下,32歲的代玉建放棄外地的生意,回到老家當了黨支部書記。上任不久,他拿出100多萬元建了村“兩委”辦公樓,修了主干道。然而,村民卻說他是“飛鴿牌”干部做法,不接地氣。
代玉建意識到鄉(xiāng)親們是想讓他帶領大家脫貧致富。“說一千,道一萬,村民手里有產(chǎn)業(yè),才是脫貧致富的關鍵。”于是代玉建就開始帶領村民創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)合作社,搞種植、推養(yǎng)殖,發(fā)展林下經(jīng)濟,很快便得到群眾的認可。終于,在2017年3月,代莊村隨蘭考一道摘掉“貧困帽”。脫貧之后,代玉建也未松勁,他認為,“脫貧不是目的,小康才是目標。”
在博愛縣清化鎮(zhèn)街道南朱營村,已脫貧戶余新芳正忙著在田間移栽蔬菜苗。南朱營村第一書記楊波前來詢問她,家里有沒有需要解決的事情。“村里誰家有難處,扶貧干部一準兒就來了,出主意、想辦法,就跟自己家的事一樣。”余新芳感激地說。如今,她家就在扶貧干部的幫助下靠種菜脫了貧、致了富。
南朱營村的扶貧干部只是河南扶貧干部的一個側影。據(jù)了解,河南全省有50多萬名幫扶干部長年奮戰(zhàn)在脫貧一線,他們進村入戶,面對面聽取群眾意見建議,實打實幫助群眾排憂解難,用真心換取真情。
在楊波、代玉建等一批幫扶干部的努力下,2月28日,河南省政府新聞辦發(fā)布,河南正式批準盧氏縣、淅川縣等14個貧困縣退出貧困縣序列。至此,河南53個貧困縣全部實現(xiàn)脫貧摘帽,退出貧困縣序列,全省累計實現(xiàn)651.1萬名農(nóng)村貧困人口脫貧、9484個貧困村退出,貧困發(fā)生率由2013年底的8.79%下降到2019年底的0.41%。
“我們牢記總書記的殷殷囑托,將脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,‘五級書記抓脫貧’抓鐵有痕,‘1+N’政策體系踏石留印,產(chǎn)業(yè)扶貧等14個重大專項握指成拳。堅持脫真貧、真脫貧,標準從嚴,考核從嚴,確保脫貧成效獲得群眾認可,脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗,全省交出了一份出彩答卷。”河南省扶貧辦主任史秉銳介紹。
既要保水質,又要戰(zhàn)貧困,淅川縣結合當?shù)貙嶋H,確定了“短中長”三線結合的生態(tài)種植扶貧發(fā)展道路,10多萬名農(nóng)民吃上“生態(tài)飯”。淅川縣委書記盧捍衛(wèi)表示,淅川是全省4個深度貧困縣之一,雖然摘帽了,仍要進一步加大結對幫扶、定點扶貧、社會扶貧力度,強化產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧,深入開展消費扶貧,確保群眾穩(wěn)定脫貧不返貧。
“全省貧困縣摘帽后,還面臨著35萬人脫貧和52個貧困村退出的任務,這些都是難啃的‘硬骨頭’。但小康路上一個也不能少,不獲全勝我們決不收兵。”史秉銳說。為幫扶特殊貧困群體,上蔡縣推行了貧困家庭重度殘疾人集中托養(yǎng)模式,平輿縣探索“互聯(lián)網(wǎng)+分級診療”健康扶貧,并在全國得到推廣。
補上全面小康“三農(nóng)”領域短板,筑牢實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基礎,推進農(nóng)村基礎設施建設和公共服務改善
春日的暖陽下,在新密市米村鎮(zhèn)楊樹洼村,干凈平整的水泥路,分類垃圾桶整齊擺放,路旁的綠化樹高低錯落、層次分明,藍磚灰瓦式的居民房屋,一派盎然生機。“以前我們村有個采石場,一刮風就塵土飛揚,生活污水肆意橫流,環(huán)境整治后,戶戶‘改廚、改廁、改浴’,鋪設了下水管道,現(xiàn)在走在村里,感覺和逛公園一樣,過上連城里人都羨慕的生活。”對比往日,村民王山林感慨萬千。
楊樹洼村的變化,源于新密市在農(nóng)村污水治理中開展的“四改”工程,即改廁、改廚、改浴、改污。新密市政府黨組成員李福安介紹,全市構建“1+5”污水治理體系,即“污水處理管控運營中心+城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、新型社區(qū)、行政村、居民點五級廠站點”,全市基本實現(xiàn)農(nóng)村污水處理全域覆蓋;探索形成戶投放、村收集、鎮(zhèn)運輸、市處理的垃圾處理模式,建設靜脈產(chǎn)業(yè)園、生活垃圾無害化綜合處理中心等,農(nóng)村的生活垃圾無害化處理率超過90%。
良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村的優(yōu)勢。河南省牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,啟動實施農(nóng)村人居環(huán)境“千村示范、萬村整治”工程,全面開展村莊清潔行動,85%的縣建立城鄉(xiāng)一體化保潔機制,完成改廁305萬戶,成功創(chuàng)建以環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美“四美鄉(xiāng)村”為標準的人居環(huán)境示范村1287個。鄉(xiāng)村面貌煥然一新,農(nóng)民在美麗環(huán)境中實實在在受益。
只有夯實基層基礎,推動農(nóng)村基礎設施提升和公共服務下鄉(xiāng),才能不斷增強村民的獲得感和幸福感。為此,河南省不斷加快補上全面小康“三農(nóng)”領域短板,行政村通硬化路率、通客車率均達到100%,農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡更加普及,2019年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額突破200億元。
“如今俺村公路修到家門口,家家住上了樓房,安裝了液化氣、通了自來水、接通了網(wǎng)線,居住環(huán)境大為改觀,現(xiàn)在早晚還能在村廣場鍛煉身體,一點兒都不比城里人差。”泌陽縣郭集鎮(zhèn)劉庵村村民侯定強說。
河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長馬萬里說,通過農(nóng)村人居環(huán)境整治,改善了村容村貌,美化了生態(tài)環(huán)境,提高了群眾生活質量,還吸引了各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),進一步堅定了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的信心與決心。目前,全省各類返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員累計130萬人,帶動就業(yè)814萬人。
“做夢都想不到,咱一個農(nóng)民還能領到兩萬元分紅。”在平頂山市新華區(qū)曙光街道李莊村,村民翟秀珍說起村級集體經(jīng)濟年終分紅的事兒,幸福之情溢于言表,“村里發(fā)展越來越好,全村2000多名群眾都成了持股村民,這要得益于農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。”圍繞農(nóng)民增收,河南省還積極用好深化改革這個法寶,鄉(xiāng)村振興活力不斷迸發(fā)。目前,全省已全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,60%以上的行政村完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。
記者 張培奇 范亞旭