2016年11月2日至12月中旬,市委派出5個(gè)巡察組,對(duì)市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、西城區(qū)黨工委和市文廣新局、市衛(wèi)計(jì)委黨組進(jìn)行了集中巡察。各巡察組聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯“三大問題”,深化政治巡察,查找政治偏差,著力發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。其間,共發(fā)現(xiàn)問題及問題線索330件,已向被巡察單位黨組織反饋移交265件,其余將向市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門移交;下發(fā)《立行立改通知書》38份,督促有關(guān)單位黨(政)紀(jì)處分22人,組織處理72人。近日,市委巡察組分別向5個(gè)單位反饋了巡察意見,要求兩個(gè)月內(nèi)報(bào)送整改結(jié)果,并將適時(shí)對(duì)整改情況開展專項(xiàng)督查。
一、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)黨工委
反饋問題:班子核心作用發(fā)揮不充分,對(duì)事關(guān)示范區(qū)開發(fā)建設(shè)的重大事項(xiàng)缺乏宏觀把握和系統(tǒng)謀劃,貫徹上級(jí)決策部署不力,部分重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢,城鄉(xiāng)一體發(fā)展的格局尚未真正形成。執(zhí)行集體決策制度不到位,存在決策程序不夠完善、發(fā)揚(yáng)民主不夠等問題。部分領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不扎實(shí),破解難題、迎難而上的勁頭和勇氣不足,深入基層解決問題少,工作推進(jìn)不力。管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”履行不力,壓力傳導(dǎo)不足,責(zé)任追究寬松軟。機(jī)關(guān)黨建抓得不緊,在黨的教育實(shí)踐活動(dòng)中圖形式、走過場,“三會(huì)一課”制度形同虛設(shè),一些黨員干部不參加組織活動(dòng)。干部選拔任用不規(guī)范,個(gè)別干部帶病調(diào)入。紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),項(xiàng)目資金監(jiān)管缺失,一些單位財(cái)務(wù)管理混亂,兼職取酬、濫發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)、白條列支等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
黨工委書記王國干表態(tài):對(duì)巡察組反饋問題照單全收、堅(jiān)決整改。抓緊研究整改工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)從快整改到位,確保正在整改的問題不能避實(shí)就虛,需要深挖細(xì)查的問題不能久拖不決,已經(jīng)整改交賬的問題不能改后重犯。通過持續(xù)深入整改,把全面從嚴(yán)治黨抓得更緊更實(shí)。
二、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委
反饋問題:貫徹上級(jí)決策部署打折扣,落實(shí)市定目標(biāo)任務(wù)有差距。有些重大決策事前缺乏科學(xué)論證和深入研究,有的程序不規(guī)范,個(gè)別決策不科學(xué)。“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)空乏,對(duì)一些違規(guī)違紀(jì)問題輕舉輕放,壓力傳導(dǎo)不夠,近年來連續(xù)發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件。基層組織建設(shè)薄弱,個(gè)別支部軟弱渙散,村組干部違紀(jì)違法案件易發(fā)多發(fā)。組織人事政策執(zhí)行走樣,“三超兩亂”問題嚴(yán)重。干部隊(duì)伍缺乏活力,慵懶怠政、精神不振問題突出。政商關(guān)系“親”而不“清”,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部“靠山吃山”,在轄區(qū)企業(yè)解決費(fèi)用、規(guī)避檢查,有的違規(guī)在企業(yè)兼職,支配雙重資源。項(xiàng)目招投標(biāo)管理不嚴(yán),個(gè)別工程項(xiàng)目違規(guī)招標(biāo)、未批先建。投融資領(lǐng)域資金違規(guī)拆借、違規(guī)集資等問題較多。財(cái)務(wù)管理混亂,存在賬外開支、挪用專項(xiàng)資金、虛假發(fā)票入賬等問題。
黨工委書記余偉表態(tài):嚴(yán)格按照整改要求,扛穩(wěn)主體責(zé)任,堅(jiān)決把各項(xiàng)問題解決到位、落實(shí)到位。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),像抓項(xiàng)目建設(shè)那樣抓黨建,堅(jiān)持紀(jì)律上從嚴(yán)、執(zhí)行上較真兒,責(zé)任追究“高舉重敲”,對(duì)問題緊抓不放,確保全面徹底解決,把全面從嚴(yán)治黨要求真正落到實(shí)處。
三、西城區(qū)黨工委
反饋問題:“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng),落實(shí)上級(jí)精神不力,一些重點(diǎn)工作推進(jìn)力度不夠,招引項(xiàng)目少,建成效果差。領(lǐng)導(dǎo)班子工作熱情下降,貫徹民主集中制不到位,核心作用發(fā)揮不充分。一些科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)浮漂、遇事推諉、不愿擔(dān)當(dāng),精氣神明顯不足。紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)差,進(jìn)人用人不規(guī)范,違規(guī)發(fā)放車補(bǔ)、油補(bǔ)和獎(jiǎng)金,執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律混亂,違規(guī)接待、違規(guī)沖抵報(bào)銷等問題突出。主體責(zé)任缺位,管黨治黨不嚴(yán),班子成員履行“一崗雙責(zé)”不力,壓力傳導(dǎo)不足。紀(jì)工委日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)耳軟手軟,一些違紀(jì)問題處理結(jié)果不通報(bào)、不告知,起不到震懾作用。對(duì)黨建工作重視不夠,措施不力,學(xué)習(xí)教育走過場,發(fā)展黨員不規(guī)范。基層黨建薄弱,一些村級(jí)組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不好,個(gè)別基層黨員干部法紀(jì)觀念淡薄,違規(guī)違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生。
黨工委書記王濤表態(tài):正面直視問題,以實(shí)事求是的態(tài)度,進(jìn)行深刻反省,以高度的政治責(zé)任感,扎扎實(shí)實(shí)抓好整改落實(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,層層壓實(shí)責(zé)任,分類建立臺(tái)賬,細(xì)化整改措施,確保問題整改到位。切實(shí)用好巡察成果,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),鼓足干勁,奮力開創(chuàng)西城區(qū)開發(fā)建設(shè)新局面。
四、市文廣新局黨組
反饋問題:改革合并后班子成員溝通融合有差距,凝心聚力不夠,干事創(chuàng)業(yè)活力不足,班子統(tǒng)攬全局、核心引領(lǐng)的作用發(fā)揮不到位。落實(shí)市委、市政府重點(diǎn)工作缺乏足夠的擔(dān)當(dāng)和啃“硬骨頭”的勇氣,對(duì)一些敏感問題不敢動(dòng)真碰硬。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),對(duì)系統(tǒng)內(nèi)個(gè)別違紀(jì)案件處分不公開,對(duì)審計(jì)反饋、巡察交辦整改事項(xiàng)落實(shí)不到位,部分領(lǐng)導(dǎo)干部不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。管黨治黨主體責(zé)任缺位,對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)監(jiān)管嚴(yán)重缺失,違規(guī)違紀(jì)問題多發(fā),有的二級(jí)機(jī)構(gòu)班子成員利用職務(wù)便利違規(guī)經(jīng)商,涉嫌利益輸送。黨的建設(shè)長期“懸空”,一些基層黨組織軟弱渙散,黨員管理混亂,黨的活動(dòng)不正常。監(jiān)督責(zé)任缺位,工作浮在面上,執(zhí)紀(jì)問責(zé)偏松偏軟。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題屢禁不止,違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼、違規(guī)公款接待、違規(guī)公款旅游等問題比較突出。
黨組書記史鳳民表態(tài):堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到整改要求上來,全力以赴抓好整改落實(shí)??咐巫?shí)主體責(zé)任,制訂整改方案,明確整改時(shí)限及責(zé)任對(duì)象,實(shí)行項(xiàng)目化管理和臺(tái)賬式推進(jìn),整改一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。持續(xù)推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè),鞏固和深化巡察成果,推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)實(shí)硬”。
五、市衛(wèi)計(jì)委黨組
反饋問題:“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng),貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署有差距,謀劃和推進(jìn)全市衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展工作力度不夠,醫(yī)改推進(jìn)措施不完善。“四項(xiàng)突出問題”專項(xiàng)治理不徹底、打折扣,存在自查不清、整改不力等問題。黨組班子建設(shè)偏松偏軟,班子成員融合度低,個(gè)別人精神狀態(tài)不佳,表率作用發(fā)揮得不好。部分領(lǐng)導(dǎo)干部未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不力,對(duì)近年來系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的違紀(jì)違法案件吸取教訓(xùn)不深刻,舉一反三、正本清源不到位。部分基層黨組織建設(shè)虛化、邊緣化,凝聚力不強(qiáng),個(gè)別黨員黨的意識(shí)淡薄。宗旨意識(shí)淡化,對(duì)涉及群眾切身利益的問題關(guān)注不夠,群眾看病難、看病貴等問題解決不力,不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象突出。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題多發(fā),個(gè)別委屬機(jī)構(gòu)頂風(fēng)違紀(jì),濫發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)、虛假報(bào)銷、白條入賬。
黨組書記吳書清表態(tài):以鮮明的態(tài)度、堅(jiān)定的決心、有力的舉措,切實(shí)把巡察整改抓緊抓實(shí),抓出成效。認(rèn)真研究制訂整改措施,對(duì)意見、建議進(jìn)行分類匯總,逐項(xiàng)梳理歸類,明確整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和整改時(shí)限,強(qiáng)化跟蹤督辦,確保事事有著落、件件有回音。
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