馬正躍在“陽光漯河”建設(shè)工作動員會上強調(diào)
提升認識 把握核心 確保實效 著力把“陽光漯河”建設(shè)抓實抓好
王勇主持會議

　　4月1日，市委、市政府召開“陽光漯河”建設(shè)工作動員會，對“陽光漯河”建設(shè)進行部署，動員全市上下統(tǒng)一思想、積極行動，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村權(quán)責清晰、程序規(guī) 范、科學高效、公開透明、監(jiān)督有力的權(quán)責運行體系，確保權(quán)力正確行使、在陽光下運行，為全面深化六項重大攻堅、持續(xù)推進“一區(qū)兩城一中心”建設(shè)、決勝全面建 成小康社會提供有力保證。市委書記馬正躍出席會議并講話。

　　市委副書記、市委政法委書記王勇主持會議。市委常委、市紀委書記呂巖具體部署“陽光漯河”建設(shè)工作。市委常委、組織部部長李思杰，市委常委、常務(wù)副市長高喜 東，市委常委、宣傳部部長、副市長周新鶴，市人民檢察院檢察長陳連東出席會議。

　　馬正躍就“陽光漯河”建設(shè)強調(diào)三點意見：

　　一要提升認識。建設(shè)“陽光漯河”是推進全面從嚴治黨的重要舉措。全面從嚴治黨必須標本兼治，既要嚴厲懲治腐敗、保持高壓態(tài)勢，又要注重源頭控制，完善制度機 制，減少權(quán)力尋租空間，從根本上鏟除滋生腐敗的土壤。推進“陽光漯河”建設(shè)，把各級、各部門的權(quán)力清單化、用權(quán)程序化、透明化，創(chuàng)新權(quán)力運行模式和監(jiān)督機制 ，有利于規(guī)范權(quán)力運行，防止暗箱操作，最大限度地減少權(quán)力滋生腐敗，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。建設(shè)“陽光漯河”是完善基層治理體系的創(chuàng)新探索。建設(shè)“陽 光漯河”，在鄉(xiāng)、村兩級推廣“陽光三權(quán)”監(jiān)管新模式，在市直、縣（區(qū)）直單位推行“陽光政務(wù)”服務(wù)新體系，建成市、縣、鄉(xiāng)、村四位一體、四級互動、有機融合 ，決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約、相互協(xié)調(diào)、規(guī)范運轉(zhuǎn)，全面監(jiān)督、專責監(jiān)督、職能監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督同向發(fā)力、相互補充的權(quán)責運行體系，有利于探索 形成新型基層治理體系，引領(lǐng)傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代治理轉(zhuǎn)變，不斷提高基層治理實效。建設(shè)“陽光漯河”是踐行宗旨惠及群眾的現(xiàn)實需要。推進“陽光漯河”建設(shè)，出發(fā)點 就是把維護群眾切身利益放在首位，把群眾認同、群眾參與、群眾滿意作為根本標準，將健全服務(wù)體系與滿足群眾多元需求有機結(jié)合，有利于解決群眾有困難無門去找 、優(yōu)惠政策難以及時享受等問題，更好更快地讓廣大群眾得到更多實惠。

　　二要把握核心。以厘權(quán)、用權(quán)、監(jiān)權(quán)為核心，構(gòu)建權(quán)責運行體系。要打好基礎(chǔ)。把厘權(quán)作為基礎(chǔ)工作，厘清權(quán)力責任，構(gòu)建權(quán)責體系。權(quán)屬要清晰。對權(quán)力進行全面徹 底梳理，使每一項權(quán)力行使都于法有據(jù)、依法行使、受法制約。權(quán)能要匹配。各級黨員干部尤其是領(lǐng)導干部，要認真學習法律和業(yè)務(wù)知識，精準掌握權(quán)力權(quán)限、履權(quán)程 序、政策規(guī)定，善于運用法治手段、行政手段，全面提升履職能力。權(quán)責要一致。加快建立與權(quán)力清單相對應(yīng)的責任清單，完善事中、事后監(jiān)管和問責追責機制，有效 防止不作為、亂作為、慢作為，確保權(quán)力行使不越位、不錯位、不缺位。要突出關(guān)鍵。推進“陽光漯河”建設(shè)，關(guān)鍵在于實現(xiàn)權(quán)力運行公開化。權(quán)力清單要公開。通過 制作公開流程圖、服務(wù)手冊等，明確權(quán)力行使的依據(jù)、承辦崗位等。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)，提高服務(wù)智慧化水平。辦理結(jié)果要公開。按照有關(guān)規(guī)定， 及時公開公示辦理事項結(jié)果，便于群眾知曉和各方監(jiān)督，提高服務(wù)水平和辦事效率。要強化保障。健全監(jiān)督體系，進一步完善“村官直審”、專項檢查、專項巡察、述 職述廉、民主評議等機制，健全管權(quán)、管事、管人的制度體系，構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督等相結(jié)合的監(jiān)督體系。突出監(jiān)督重點，把與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān) 的民生事項、侵害群眾利益問題多發(fā)領(lǐng)域、基層黨員干部“微腐敗”等群眾反映強烈的問題，作為監(jiān)督的重點，加強對黨員干部履行職責、行使權(quán)力的監(jiān)督。要增強監(jiān) 督實效，豐富監(jiān)督手段、拓寬監(jiān)督渠道、創(chuàng)新監(jiān)督方法，健全落實責任追究制度和糾錯問責機制，做到用權(quán)受監(jiān)督、違規(guī)必追究。

　　三要確保實效。責任要實。各級黨委（黨組）要把“陽光漯河”建設(shè)作為全面從嚴治黨的一項重要內(nèi)容，嚴格落實主體責任，逐級、逐部門壓實責任、傳導壓力。各級 黨組織書記要認真履行“第一責任人”職責，對“陽光漯河”建設(shè)工作親自抓、負總責。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要發(fā)揮專責監(jiān)督作用，牽頭開展整治基層腐敗“六項突出問 題”專項行動,充分利用電子監(jiān)察平臺，對權(quán)力運行進行全方位監(jiān)督。推進要實。各級、各部門要按照市委、市政府統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合自身實際，制訂工作方案，量化 細化任務(wù)，明確責任領(lǐng)導、工作要求、完成時限，把“陽光漯河”建設(shè)各項工作落到實處。特別是要堅持問題導向，針對影響制約權(quán)力規(guī)范運行、群眾反映突出的矛盾 問題，注重用改革的思路和辦法來破解，推動“陽光漯河”建設(shè)扎實推進。效果要實。堅持落腳于效，務(wù)求實效，不搞形式主義，不做表面文章，真正通過建設(shè)“陽光 漯河”，進一步加強黨風廉政建設(shè)，改進工作作風，提高工作效率，更好服務(wù)群眾，確保取得讓群眾滿意、經(jīng)得起群眾檢驗的效果。“陽光漯河”領(lǐng)導小組辦公室要跟 蹤問效，加強過程督導，對積極落實、推進效果好的要通報表揚，達不到要求的責令整改，對搞“假公開”或“假程序”、“偽流程”的嚴肅追究責任。

　　會上，王勇就貫徹落實會議精神提出明確要求，強調(diào)學習貫徹要快、工作要求要高、工作推進要實。呂巖從明確目標任務(wù)、突出工作重點、把握辯證關(guān)系、狠抓工作落 實四個方面，對“陽光漯河”建設(shè)工作進行了部署。

　　郾城區(qū)委、市行政服務(wù)中心、市工商局作了大會發(fā)言。

　　各縣（區(qū)）委書記、常務(wù)副縣（區(qū)）長、紀委書記，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、西城區(qū)黨工委書記、管委會主任、紀工委書記，市委各部委、市直及駐漯 各單位、各人民團體主要負責同志，市紀委各派駐機構(gòu)紀檢組長參加會議。
                                                                                                                           責任編輯：翟柯