近日，我市開展“千名干部下基層、解決矛盾保穩(wěn)定”（以下簡稱“千名干部下基層”）活動，選派全市廣大機關(guān)干部走出機關(guān)，走入基層、走入群眾，“進萬家門、知萬家情、融入‘百姓圈’、解萬家難、保萬家安”，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。“千名干部下基層”干部該咋辦？又會產(chǎn)生怎樣的效果？本報特推出“千名干部下基層、解決矛盾保穩(wěn)定”欄目，為您一一解讀，敬請讀者關(guān)注。

　　“千名干部下基層”

　　意義重大

　　不久前，在黨的第十八屆中央委員會上審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》中明確要求：黨員干部要自覺維護社會和諧穩(wěn)定，積極主動做好化解社會矛盾、防控社會風險工作。所以說維護穩(wěn)定是各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須肩負的重大政治責任。

　　今年是我們黨和國家歷史上具有特殊重要意義的一年，黨的十九大、建軍90周年、香港回歸20周年都將如期舉辦，從中央、省委到市委都把做好今年信訪維穩(wěn)工作作為重大政治責任，特別是為黨的十九大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，更是首要的重大政治任務(wù)，做好今年的信訪維穩(wěn)工作，政治性強，要求更高，意義尤為重大。且當前，我市正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進階段，改革進入深水區(qū)、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步伐加快、利益關(guān)系深刻調(diào)整，特別是經(jīng)濟運行中的困難引發(fā)的不穩(wěn)定問題增多，極易引發(fā)各類社會矛盾，給維護社會穩(wěn)定帶來較大壓力。開展“千名干部下基層”活動，是為黨的十九大勝利召開營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境的客觀需要，也是保障全市經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)良環(huán)境的必然要求，是更好地服務(wù)和保障民生的有效途徑。

　　“千名干部下基層”

　　干部怎么辦

　　“千名干部下基層”活動從4月份開始，12月底結(jié)束，分動員部署、摸底排查、集中整治、鞏固提高、驗收總結(jié)五個階段推進，時間緊任務(wù)重。所以，開展“千名干部下基層”活動，要有側(cè)重點，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保把矛盾化解在基層、把問題解決在萌芽狀態(tài)。

　　具體到工作中，要在五個方面上下功夫：

　　在宣傳發(fā)動上多下功夫。此次活動的目的就是真心實意為民辦實事、辦好事，讓人民群眾共享構(gòu)建平安和諧社會的成果。所以，爭取群眾的理解、支持、配合是至關(guān)重要的?；顒訉⒉扇」潭ㄐ麄鳌⒘鲃有麄?、文藝宣傳的形式，重點宣傳黨和政府的方針政策，特別是惠農(nóng)民生政策、國家法律法規(guī)等，并貫穿整個活動始終。

　　在訪查問題上多下功夫。按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不漏村、村（居）不漏戶、戶不漏人的排查要求，通過定期接訪、上門約訪、入戶座談、發(fā)放調(diào)查問卷、電話問詢和召開村（社區(qū)）黨員群眾會議等方式，把影響群眾安全感的突出問題摸準、摸實、摸全，登記、備案后形成工作臺賬。

　　在化解矛盾糾紛上多下功夫。加強矛盾糾紛源頭預(yù)防，建立創(chuàng)新群眾工作、依靠群眾及時就地解決問題的機制，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。結(jié)合開展“信訪積案化解百日攻堅”和“非訪專項治理”工作，做到“四個到位”：對要求合理的，一次性解決到位；對要求過高的，教育疏導(dǎo)到位；對確有實際困難的，幫助救助到位；對纏訪鬧訪違反法律的，依法處理到位，最大限度地減少信訪積案。

　　在穩(wěn)控和整治上多下功夫。對排查出來的特定利益群體和信訪老戶，要積極配合當?shù)攸h委、政府，全面摸清底數(shù)，準確掌握情況，全力做好穩(wěn)控工作。

　　在服務(wù)民生上多下功夫。充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，切實解決一批人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。把關(guān)注的重點放在孤寡殘疾、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、低收入家庭等人員身上，了解其訴求，力所能及地為他們提供幫助和服務(wù)。同時，把“千名干部下基層”活動與服務(wù)“六項重大攻堅”任務(wù)相結(jié)合，為社會經(jīng)濟發(fā)展進一步營造良好的環(huán)境。

　　撲下身子用真心

　　深度融入“百姓圈”

　　開展“千名干部下基層”活動，關(guān)系重大政治任務(wù)落實，關(guān)系社會大局持續(xù)穩(wěn)定，關(guān)系人民群眾切身利益。其落實效果怎樣，很大程度上取決于駐村干部的基層實際表現(xiàn)。

　　農(nóng)村工作千頭萬緒、任務(wù)擔子重，干部下去了，要怎樣才能打開局面，融入“百姓圈”，真正解決實際問題？

　　首先，要做好前期功課。駐村干部既要吃透市委決策部署精神，掌握相關(guān)法律知識，自覺提高運用法治思維、法治方式認識問題、解決問題的能力；虛心向群眾學(xué)習，不斷開闊眼界、胸襟、思路，錘煉品格、磨煉意志，在解決復(fù)雜矛盾和問題中積累經(jīng)驗、增長才干。

　　其次，要撲下身子。駐村干部應(yīng)當懷著一顆真誠的心，主動融入群眾，以實際行動架起干群之間的連心橋。要撲下身子沉下心，真訪實查問民情，真正摸清基層矛盾糾紛的第一手資料。

　　再次，要加強溝通協(xié)調(diào)。駐村干部要履職盡責，當好宣傳員、信息員、調(diào)解員、監(jiān)督員，在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門配合下，協(xié)調(diào)利用好基層綜治、維穩(wěn)、公安、司法等資源，利用多元化糾紛解決機制，努力實現(xiàn)矛盾分流化解、糾紛一站解決。

　　最后，要注意方式。干部下基層的根本目的和任務(wù)就是“進萬家門、知萬家情、融入‘百姓圈’、解萬家難、保萬家安”，解決矛盾保穩(wěn)定。只有把群眾當親人，真正放下架子，走進鄉(xiāng)間地頭，坐在群眾炕頭，面對面談心交心，才能與真正融入“百姓圈”，聽到真話、知心話。碰上棘手的事，駐村干部要學(xué)會換位思考，善于傾聽，在理解中引導(dǎo)，在引導(dǎo)中消除隔閡與矛盾。
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