從“經(jīng)濟小市”到躋身GDP“千億俱樂部”，從食品工業(yè)“一枝獨秀”到裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息、電商物流等“百花齊放”，從國家園林城市、國家森林城市到國家衛(wèi)生城市……黨的十八大以來，漯河市銳意改革創(chuàng)新，全面攻堅提質，在為中原更加出彩做貢獻的道路上不斷書寫新的篇章。
2016年，漯河市生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、金融機構存款余額均突破千億元大關，生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、財政總收入分別是2012年的1.3倍、1.2倍、1.5倍，主要指標增速保持或跨入全省第一方陣，成為全國唯一連續(xù)兩年受到國務院大督查表彰的城市。今年上半年，全市生產(chǎn)總值同比增長8.4%，高于全省平均水平0.2個百分點，經(jīng)濟社會運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，漯河在全省發(fā)展大局中的地位和作用不斷增強。
強力攻堅 產(chǎn)業(yè)提質
金秋時節(jié)，位于臨潁縣的長沙遠大住工生產(chǎn)基地，5萬平方米的高大廠房內(nèi)，大型吊機轟轟作響，一件件預制鋼筋混凝土構件陸續(xù)下線。“我們生產(chǎn)的綠色裝配式建材，節(jié)水、節(jié)能、節(jié)時、節(jié)材、節(jié)地，市場大得很！”遠大天成副總經(jīng)理謝克兵邊走邊說。
像造汽車一樣造房子，70%的工序在工廠，30%在現(xiàn)場，這樣的場景今后在漯河會越來越多。以臨潁縣為例，該縣已成功引進長沙遠大住工、安徽鴻路鋼構等17家綠色裝配式建筑企業(yè)，今年產(chǎn)值可達100億元。
以綠色裝配式建筑、新能源汽車、醫(yī)療器械、食品機械等為重點，漯河市裝備制造業(yè)年產(chǎn)值已超300億元，成為該市繼食品產(chǎn)業(yè)之后的第二大支柱產(chǎn)業(yè)。
漯河是食品工業(yè)名城。如何促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質增效、高端發(fā)展？如何做大經(jīng)濟總量，提升供給質量？
“漯河經(jīng)濟總量小、實力弱、競爭力不強的狀況還沒有根本改變。”回首幾年前，市委書記馬正躍記憶猶新，“漯河前有標兵、后有追兵，想要保持發(fā)展勢頭，解決突出矛盾，贏得區(qū)域競爭，必須攻堅突破。”
深入調研論證后，2013年11月，漯河市作出抓好六項重大攻堅任務、實施經(jīng)濟發(fā)展突破的決策部署。2015年1月和2016年12月，漯河市又相繼出臺關于深化六項重大攻堅任務和關于全面深化六項重大攻堅的實施意見，全力求突破、促提質、謀發(fā)展。
咬定青山不放松，攻堅克難終有成。2016年，漯河市GDP總量首次突破千億元大關，規(guī)模以上食品工業(yè)主營業(yè)務收入占全省的六分之一，雙匯母公司萬洲國際成為全省唯一的世界500強企業(yè)。項目招大引強取得重大成效，共引進投資超10億元的重大項目66個，完成投資190億元；工業(yè)優(yōu)化升級取得新進展，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值是2012年的3.2倍；骨干企業(yè)群體快速壯大，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達729家，比2012年增加177家；第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重比2012年提高4.8個百分點，服務業(yè)稅收是2012年的2.6倍……漯河綜合實力大幅提升，產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，城鄉(xiāng)面貌顯著變化，人民生活明顯改善。
“三力齊發(fā)” 聚強動能
改革，是當今時代的最強音。堅持改革推動，漯河市打出一系列“組合拳”。
以供給側結構性改革為主線，大力推進轉型發(fā)展攻堅。出臺《漯河市產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展攻堅總體實施方案》等改革方案，全市構筑起以食品產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展帶動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)多點融合發(fā)展的新格局，“三去一降一補”取得新成效。
用權力“減法”，換市場活力“加法”。深化行政審批體制改革，一次性取消、下放和調整147項行政職權事項，將市直各部門753項依申請行政權力事項全部接入電子政務服務平臺，推動依申請行政權力事項和行政審批人員全部進駐市行政服務中心……
以改革增進民生福祉。漯河市深入推進公立醫(yī)院綜合改革等15項全國、全省改革試點和其他各項改革，不斷滿足人們對公平正義、和諧穩(wěn)定的期盼。
堅持創(chuàng)新驅動。出臺培育企業(yè)創(chuàng)新能力、鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新等一系列政策措施。2016年，漯河市科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達56%，比2012年提高6個百分點。
堅持開放帶動。2012年至2016年，漯河市累計實際利用外資、利用省外資金和外貿(mào)進出口總值分別是上個五年的2.7倍、2.6倍和2.1倍，其中漯河進口肉類指定口岸進口量全國第一。
惟改革者進，惟創(chuàng)新者強。漯河市市長蒿慧杰說，我們要堅持改革、創(chuàng)新、開放三力齊發(fā)，把培育新動能作為事關漯河前途命運的大事來抓，爭當全省改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者。
幸福漯河 民生為本
“一城春色半城水，兩河四岸景醉人”。沙澧岸邊，處處綠意盎然，流光溢彩。作為我省唯一的國家體育公園，開放的沙澧景區(qū)每天有近10萬人健身休閑。
以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、全國文明城市為載體，漯河市全面提升城市建設管理品質。五年間，漯河市累計完成城建投資840多億元，相繼榮獲全省最佳宜居城市、國家衛(wèi)生城市等稱號。
去年打響環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)以來，漯河市生態(tài)環(huán)境質量全面提升。在今年5月份開始的生態(tài)補償機制考核中，該市大氣污染防治連續(xù)4個月獲得獎補資金527萬元，水污染防治連續(xù)3個月獲得獎補資金170萬元。
環(huán)境美，人幸福。中原文化大舞臺、中原沙灘音樂節(jié)、中原騎游節(jié)、幸福漯河梨園情、幸福漯河健康舞……各類文體活動讓漯河人的生活豐富多彩。
強力脫貧攻堅，抓好教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老……漯河市千方百計調好惠民底色，為百姓夯實幸福根基。今年上半年，漯河市民生支出占財政支出的75.8%，同比提高3個百分點，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長8.9%。
陽光路上 黨建引領
走進毗鄰市區(qū)最繁華的交通路的源匯區(qū)馬路街辦事處八一路社區(qū)，1000多平方米的黨群服務中心讓人嘆為觀止。在這個寸土寸金的地方，能建如此大的社區(qū)活動場所，足見決策者的決心。
2016年起，漯河市投資1.5億元，在全市所有城市社區(qū)建成了集黨員群眾活動、社區(qū)辦公服務為一體的面積不低于500平方米的黨群服務中心，以社區(qū)黨建的整體提升夯實基層黨建基礎。
抓好黨建是最大政績。黨的十八大以來，漯河市出臺《關于加強基層黨建工作的若干意見》等一系列文件，切實抓好組織、思想、制度和人才隊伍等建設，黨員理想信念更加堅定，黨組織作用顯著增強，戰(zhàn)斗堡壘更加堅固。
堅定不移糾“四風”、懲貪腐。漯河率先在全省啟動市委巡察工作，不斷開創(chuàng)反腐倡廉建設新局面。2013年以來，漯河市、縣兩級巡察機構共巡察223個單位黨組織，發(fā)現(xiàn)、移交問題和問題線索3265件；全市紀檢監(jiān)察機關共立案2890件，黨紀、政紀處分2861人。
為進一步規(guī)范權力運行，漯河市還全力推進以“厘權”、“用權”、“監(jiān)權”為核心的“陽光漯河”建設，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，黨風、政風煥然一新。
新氣象，新征程。站在新的歷史起點上，漯河必將迸發(fā)更加澎湃的發(fā)展動能，綻放更加絢麗的時代光彩。據(jù)《河南日報》
責任編輯：翟柯
