2月22日，漯河市第七屆人民代表大會第八次會議在市科教文化藝術(shù)中心大劇院開幕。記者 王曉東 攝

    （記者 張軍亞 劉 丹）2月22日上午，漯河市第七屆人民代表大會第八次會議在市科教文化藝術(shù)中心大劇院隆重開幕。

    大會主席團常務(wù)主席劉尚進、賈宏宇、李思杰、呂娜、邵成山、陳平、高喜東、余偉、杜廣全、趙坤炎、周學(xué)功、焦紅艷、呂孟奇主持大會并在主席臺前排就座。

    秦保強、呂巖、周新鶴、師維、陳先勝、喬彥強、李中華、魯建輝、雷建民、張社魁、栗社臣、徐匯川、周劍、張飛在主席臺就座。

    在主席臺就座的還有田冠亭、胡新峰、趙改煥、黃耀春、周新民、羅偉民、胡新保、陳松林、杜永召、田鋒、王宏斌、王春陽、趙建釗、趙志軍、張國嘯及大會主席團其他成員。

    會議應(yīng)到代表341名，實到309名，符合法定人數(shù)。

    上午9時，大會正式開幕。與會人員全體起立，高唱國歌。

    在熱烈的掌聲中，秦保強作政府工作報告。報告共分三個部分：一、2021年工作回顧。二、2022年工作總體要求和主要目標(biāo)任務(wù)。三、加強政府自身建設(shè)。

    秦保強說，2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。我們共同見證了中國共產(chǎn)黨百年華誕，從黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗中汲取了磅礴力量。我們?nèi)缙诖蜈A脫貧攻堅戰(zhàn)，如期建成小康社會，以堅定的歷史自信和奮進姿態(tài)全面開啟了現(xiàn)代化建設(shè)新征程。我們成功應(yīng)對了疫情多輪沖擊和罕見強降雨侵襲，全力確保了人民安康、沙澧安瀾。

    秦保強說，一年來，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，錨定省委“兩個確保”“十大戰(zhàn)略”和市委“兩個上臺階、四個走前列、兩個大提升”奮斗目標(biāo)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，積極應(yīng)對錯綜復(fù)雜經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，高質(zhì)量發(fā)展跑出加速度，現(xiàn)代化漯河樹起新標(biāo)桿，創(chuàng)新發(fā)展按下快進鍵，產(chǎn)業(yè)升級打出組合拳，項目建設(shè)奏響最強音，改革開放推出關(guān)鍵招，城鄉(xiāng)面貌刷新高顏值，民生改善交出好答卷，居民幸福感連續(xù)三年蟬聯(lián)全省第一，成功進入中國城市綜合經(jīng)濟競爭力百強，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)整體向好、全面領(lǐng)先的昂揚態(tài)勢，現(xiàn)代化漯河建設(shè)蹄疾步穩(wěn)，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。

    秦保強說，2022年是黨的二十大召開之年。新年伊始，省委書記樓陽生蒞漯考察調(diào)研，對我市整體工作給予了充分肯定，提出了更高要求和殷切期望，讓我們倍受鼓舞、倍感振奮。我們要迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?，堅持?guī)劃引領(lǐng)、把前瞻布局與干在當(dāng)下結(jié)合起來，加快動能轉(zhuǎn)換、把強化科技創(chuàng)新與深化體制機制創(chuàng)新結(jié)合起來，強化產(chǎn)業(yè)支撐、把做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，堅持開放帶動、把提升交通優(yōu)勢與塑造環(huán)境優(yōu)勢結(jié)合起來，維護安全穩(wěn)定、把加強市域治理與創(chuàng)新基層治理結(jié)合起來，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、把樹好用人導(dǎo)向與鍛造能力作風(fēng)結(jié)合起來，切實把樓陽生書記的講話指示精神貫穿政府工作各方面全過程。要加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，努力在鄭州都市圈建設(shè)中乘勢而上、展現(xiàn)作為；堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進、進中求新，提升發(fā)展“含新量”“含金量”“含綠量”，走好創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展“華山一條道”；大力推動思想解放、觀念轉(zhuǎn)變，抓總抓重抓要，得當(dāng)?shù)昧Φ梅?，努力?chuàng)造出無愧歷史、不負(fù)人民的新業(yè)績。

    秦保強指出，今年要重點做好八個方面的工作：一是堅定不移推動創(chuàng)新發(fā)展，擦亮現(xiàn)代化漯河鮮明新標(biāo)識。堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，凝聚創(chuàng)新跨越共識，激揚創(chuàng)新創(chuàng)造活力，重塑科技創(chuàng)新體系，強化創(chuàng)新服務(wù)保障，實施“十大工程”，建設(shè)創(chuàng)新之城。二是堅定不移推動產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化，增創(chuàng)現(xiàn)代化漯河能級新優(yōu)勢。聚焦“1+8+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，壯大食品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅持“產(chǎn)、城、鏈、園、人、文”一體推進，聚焦“食品城”“食品+”“食品云”“食品安”全面發(fā)力，著力打造國內(nèi)一流、國際知名的現(xiàn)代化食品名城；推進數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)，加快消費擴容提質(zhì)，建設(shè)創(chuàng)新型示范園區(qū)，打造新的支柱產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)生態(tài)，努力在新賽道上起跑領(lǐng)跑、在新領(lǐng)域里發(fā)力搶灘。三是堅定不移樹牢“項目為王”，打造現(xiàn)代化漯河增長新引擎?？v深推進“萬人助萬企”活動，滾動開展“三個一批”活動，統(tǒng)籌資源要素匹配，打造“六最”營商環(huán)境。四是堅定不移深化改革開放，蓄積現(xiàn)代化漯河強勁新動能。深化重點領(lǐng)域改革，推動高水平開放，積極主動融入鄭州都市圈，為發(fā)展激活力、拓空間，推動漯河在新一輪競爭中蝶變崛起。五是堅定不移加快新型城鎮(zhèn)化，塑造現(xiàn)代化漯河建設(shè)新格局。以創(chuàng)建全國文明典范城市為引領(lǐng)，堅持“文化點亮城市、產(chǎn)業(yè)彰顯特色、創(chuàng)新引領(lǐng)未來”，優(yōu)化城市發(fā)展布局，構(gòu)建“三圈三帶三廊”發(fā)展格局；加快城市有機更新，壯大市本級經(jīng)濟，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，打造宜居宜業(yè)宜游幸福之城。六是堅定不移推進鄉(xiāng)村振興，打造現(xiàn)代化漯河“三農(nóng)”新樣板。扛穩(wěn)糧食安全重任，鞏固拓展脫貧攻堅成果；全域推進鄉(xiāng)村振興，堅持“農(nóng)食融合、鏈園一體”，打造更具競爭力的“優(yōu)專特”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，高水平承辦2022年河南省農(nóng)民豐收節(jié)；激發(fā)農(nóng)村活力，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。七是堅定不移推動綠色低碳發(fā)展，描繪現(xiàn)代化漯河秀美新畫卷。踐行“兩山”理念，做好“水”“綠”兩篇文章，扎實有序推動碳達峰、碳中和，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，打造水城共融、藍綠交織、低碳環(huán)保的美麗漯河。八是堅定不移增進民生福祉，共享現(xiàn)代化漯河發(fā)展新成果。聚焦“一老一小一青壯”，辦好省、市民生實事，推動更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)，辦好高水平教育和醫(yī)療，織密社會保障網(wǎng)，提升本質(zhì)安全水平，讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障、榮譽感更加強烈。

    就加強政府自身建設(shè)，秦保強強調(diào)，要扎實開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動，全面增強政府公信力和執(zhí)行力，努力建設(shè)人民滿意的“五型”政府。建設(shè)學(xué)習(xí)型政府，深學(xué)、細照、篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，努力從學(xué)習(xí)研究政策中抓機遇、明方向、找路徑，切實把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利。建設(shè)創(chuàng)新型政府，大力度、超常規(guī)、全方位推動創(chuàng)新，努力在各領(lǐng)域跑出“漯河速度”、闖出“漯河特色”、創(chuàng)造“漯河經(jīng)驗”。建設(shè)法治型政府，堅持以法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，自覺接受人大法律監(jiān)督，主動接受政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督。建設(shè)務(wù)實型政府，嚴(yán)格落實省委“13710”工作制度和市委作風(fēng)建設(shè)“十個關(guān)鍵詞”，強化抓落實的態(tài)度，細化抓落實的舉措，用好抓落實的機制，突出抓落實的效果，出力出新出彩，以實績論英雄。建設(shè)廉潔型政府，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，帶頭崇清尚儉、厲行節(jié)約，努力以政府“緊日子”換取市場主體“穩(wěn)日子”、人民群眾“好日子”。

    大會審查了關(guān)于漯河市2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、關(guān)于漯河市2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報告，表決通過了大會選舉辦法。

    出席市政協(xié)七屆六次會議的政協(xié)委員列席會議。

責(zé)編：瘦馬  編審：陳向黨  終審：汪中東