上圖：12月28日，市委書記劉尚進作工作報告并全面部署2023年工作。記者 焦海洋 攝

    右圖：12月28日，市委八屆三次全體（擴大）會議暨市委經濟工作會議召開。記者 焦海洋 攝

    市委常委會主持會議 劉尚進講話 秦保強安排工作

     討論審議市委常委會工作報告，審議通過《中共漯河市委關于深入學習貫徹黨的二十大精神全面建設社會主義現代化漯河的決定》，表決通過《中國共產黨漯河市第八屆委員會第三次全體會議決議》

  （記者 謝曉龍 見習記者 高雪茵）12月28日，中國共產黨漯河市第八屆委員會第三次全體（擴大）會議暨市委經濟工作會議召開，深入學習黨的二十大和中央經濟工作會議精神，認真貫徹省委十一屆四次全會、省委經濟工作會議部署，落實省、市黨代會要求，討論審議了市委常委會2022年工作報告和市委常委會抓黨建工作情況專題報告，審議通過了《中共漯河市委關于深入學習貫徹黨的二十大精神全面建設社會主義現代化漯河的決定》，表決通過了《中國共產黨漯河市第八屆委員會第三次全體會議決議》。

     會議由市委常委會主持。市委書記劉尚進作工作報告并全面部署2023年工作。市委副書記、市長秦保強安排2023年經濟工作。

    全會充分肯定了2022年市委常委會的工作，認為一年來，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示，緊緊圍繞迎接、貫徹黨的二十大這條主線，全面落實“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求，錨定“兩個確保”“十大戰(zhàn)略”，高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，堅持政治思維作決策，堅持系統(tǒng)觀念管全局，堅持搶抓機遇穩(wěn)增長，堅持生態(tài)理念抓產業(yè)，堅持人民至上惠民生，堅持底線思維保安全，堅持制度機制促落實，堅持能力作風強保障，“1+8+N”現代產業(yè)體系進一步完善，省、市重點項目和“三個五百億”重大項目快速推進，省、市民生實事圓滿完成，周例會、周交辦月講評等抓推動促落實工作機制有力有效，作風建設“十個關鍵詞”提能力鼓干勁促發(fā)展，保持了經濟持續(xù)健康發(fā)展、社會大局總體穩(wěn)定、人民生活持續(xù)改善的好局面，漯河高質量發(fā)展取得新成效新業(yè)績。

     會議指出，黨的二十大確定的重要思想、重大戰(zhàn)略、重大舉措，歸根結底就是全面建設社會主義現代化國家，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。要對標黨的二十大關于中國式現代化的中國特色、本質要求和重大原則、戰(zhàn)略安排，立足市情實際，堅定不移推進“八個高質量”，確保“十四五”時期實現“兩個上臺階、四個走前列、兩個大提升”的奮斗目標，到2035年基本建成現代化漯河，到本世紀中葉全面建成社會主義現代化強市。推進現代化漯河建設，必須把產業(yè)發(fā)展作為首要任務，著力構建競爭優(yōu)勢突出的“1+8+N”現代產業(yè)體系；必須把強化創(chuàng)新驅動作為戰(zhàn)略抉擇，以中原食品實驗室為核心，努力把漯河建設成為國內乃至國際一流的食品創(chuàng)新高地、產業(yè)孵化高地；必須把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為必由之路，全域爭創(chuàng)全國文明典范城市，全面提升城鄉(xiāng)宜居水平；必須把深化改革開放作為關鍵之舉，全面激活漯河敢為人先、開放超前的優(yōu)秀基因，努力在重點領域改革上搶占先機、走在前列；必須把文化自信自強作為強大力量，做好意識形態(tài)工作，著力提高全社會文明程度，深入挖掘漯河歷史文化資源，推進文旅融合發(fā)展；必須把保障改善民生作為根本目的，聚焦“一老一小一青壯”辦好民生實事；必須把除險保安作為底線要求，全面貫徹總體國家安全觀，不間斷排查整改消除風險隱患；必須把加強黨的建設作為堅強保證，鍛造黨的堅強組織體系，帶頭落實管黨治黨政治責任，不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

     會議強調，要清醒看待現代化漯河建設面臨的外部環(huán)境和政策機遇，貫徹落實好中央、省委經濟工作會議的決策部署，準確把握重要戰(zhàn)略機遇期的新變化新特征和宏觀經濟走勢、經濟運行趨勢，精準把握“五個堅持”的經驗總結、五大政策的優(yōu)化組合、“六個統(tǒng)籌”的守正創(chuàng)新、五項重點工作的綱舉目張、“十大戰(zhàn)略”的深入實施，積極爭取政策、對接政策、用足政策，以最大政策支持贏得發(fā)展先機。

     會議指出，明年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。經濟工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和中央、省委經濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示批示，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓加快構建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇，著力推動高質量發(fā)展，錨定省委“兩個確保”“十大戰(zhàn)略”，落實市第八次黨代會部署，更好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風險，鞏固拓展經濟運行持續(xù)向好態(tài)勢，實現經濟發(fā)展質量更高、效益更好、速度更快，奮力推動單項工作爭第一、整體工作創(chuàng)先進，爭當全省“奮勇爭先、更加出彩”排頭兵，在中國式現代化進程中跑出漯河“加速度”。

     會議強調，做好明年經濟工作，要堅持穩(wěn)中求進，堅持用好政策，堅持系統(tǒng)觀念，堅持守正創(chuàng)新，堅持極限思維，緊緊圍繞推動經濟實現整體好轉、風險得到有效管控、社會大局保持穩(wěn)定，集中精力辦好自己的事情，把該擔的政治責任擔起來。一要穩(wěn)定經濟增長，搶抓政策機遇，強化“四個拉動”，壯大市場主體，拓寬向上向好態(tài)勢。二要打造產業(yè)強市，完善食品產業(yè)生態(tài)，打造細分領域百億級產業(yè)集群，培育壯大新產業(yè)新業(yè)態(tài)，夯實實體經濟根基。三要強化創(chuàng)新引領，發(fā)揮龍頭帶動作用，強化企業(yè)主體地位，培育一流創(chuàng)新生態(tài)，打造發(fā)展引擎。四要踐行項目為王，強化全過程管理、全要素保障、全方位考核，筑牢發(fā)展硬核支撐。五要深化改革開放，縱深推進防化風險類、促進發(fā)展類、自我探索類改革，實施更高水平開放，打造更優(yōu)營商環(huán)境，持續(xù)釋放動力活力。六要堅持以城帶鄉(xiāng)，優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展格局，爭創(chuàng)全國文明典范城市，推進鄉(xiāng)村全面振興，推動縣域經濟“成高原”，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。七要增進民生福祉，做好“一老一小一青壯”工作，加強民生兜底保障，持續(xù)推進污染防治攻堅，推動發(fā)展成果共享。

    會議強調，做好明年工作的關鍵在于強化系統(tǒng)思維，做好高效統(tǒng)籌文章，努力在兩難、三難、多難挑戰(zhàn)中尋找最優(yōu)解，在既要、又要、更要的多重約束中爭取最大公約數，妥善處理好發(fā)展與防疫、發(fā)展與安全、發(fā)展與能力作風、發(fā)展與環(huán)境等方面的關系，努力實現在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在實際成效上相得益彰的整體效果。要科學有序防控疫情，確保平穩(wěn)度過疫情高峰。要堅決守牢安全底線，樹牢“主動排雷而不是被動爆雷”的理念，常態(tài)化開展“防風險、守底線”行動，不間斷排查整改消除各類安全隱患，提升本質安全水平。要持續(xù)提升能力作風，圍繞作風建設“十個關鍵詞”，強化執(zhí)行力建設，樹牢真抓實干導向。要持續(xù)完善制度機制，優(yōu)化周交辦月講評、周例會等抓工作落實機制，健全領導牽頭推進機制，健全督導考評機制，發(fā)揮好考核指揮棒作用，引導各級干部更好履職盡責。要優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境，始終把激勵干部擔當作為擺在重要位置，健全正向激勵和容錯糾錯機制，鍥而不舍反腐倡廉，扎實開展巡察工作，持續(xù)激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

     會議強調，要堅持擴大內需，實施“四個拉動”。抓緊抓實以“三個五百億”為標志的創(chuàng)新引領型重大項目建設，持續(xù)擴大有效投資；把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，加快建設區(qū)域性消費中心城市；推動外貿提質增效；加快物流產業(yè)化、園區(qū)化建設。要堅持高端化、智能化、綠色化，推動傳統(tǒng)產業(yè)高位嫁接形成“新制造”，新興產業(yè)培育壯大激發(fā)“新動能”，未來產業(yè)謀篇布局開辟“新賽道”，深化“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，著力構建以食品產業(yè)為主導的現代化產業(yè)體系。要發(fā)揮中原食品實驗室龍頭作用，鍛造創(chuàng)新“發(fā)動機”，激活創(chuàng)新動力源，推進創(chuàng)新型示范園區(qū)建設，推動創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，帶動創(chuàng)新發(fā)展全面突破。要堅持特色發(fā)展、錯位發(fā)展、融入發(fā)展、共享發(fā)展，做強城市經濟，做實鄭漯食品產業(yè)帶，大力發(fā)展樞紐經濟，謀劃推動一批重大基礎設施建設，加速融入鄭州都市圈，不斷拓展發(fā)展新空間。要毫不動搖支持民營經濟發(fā)展，樹立“服務民營經濟就是服務漯河高質量發(fā)展”的理念，深化“萬人助萬企”活動，保護民營企業(yè)合法權益，構建親清政商關系，大力提振市場信心。要深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革攻堅，大力度推進“放管服效”改革，深化事業(yè)單位重塑性改革和開發(fā)區(qū)管理體制改革，蓄積高質量發(fā)展強勁勢能。要深入實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，爭創(chuàng)全國文明典范城市，加快城市有機更新，推動綠色低碳發(fā)展，持續(xù)擦亮“水”“綠”生態(tài)底色，打造宜居、韌性、智慧、綠色、人文城市。要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，扛穩(wěn)糧食安全重任，不斷提高農業(yè)質量和效益；鞏固拓展脫貧攻堅成果，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線；開展農村人居環(huán)境整治，深化農村土地制度改革，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興。要突出抓好“一老一小一青壯”，認真落實疫情防控各項優(yōu)化舉措，推動防控平穩(wěn)轉段；強化就業(yè)優(yōu)先導向，推動教育和醫(yī)療高水平發(fā)展，織密筑牢社會保障網，持續(xù)增進民生福祉。要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動房地產市場平穩(wěn)發(fā)展，做好市場保供穩(wěn)價，防范安全生產風險，守牢政府性債務、金融等風險底線，保持社會大局和諧穩(wěn)定。

    會議要求，要全力做好歲末年初各項工作，始終堅持人民至上、生命至上，安全有序應對疫情高峰，確保疫情防控轉段平穩(wěn)有序。搶抓各類政策機遇，落實穩(wěn)定經濟一攬子措施和接續(xù)措施，抓好紓困解難和項目建設，以“起步即加速、開局即沖刺”的精氣神，爭取明年工作精彩開局。全力做好保供穩(wěn)價、能源保供、穩(wěn)定就業(yè)、幫扶救助、交通運輸等民生保障，抓緊抓實冬春農業(yè)生產，確保一季度經濟運行“開門紅”、安全生產“開門穩(wěn)”。

     會議號召，漯河高質量發(fā)展和現代化建設已經進入全面突破、全面提速、全面起勢的新階段。踔厲奮發(fā)、勇毅前行正當其時。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，用單項工作爭第一、整體工作創(chuàng)先進的更大成效，用漯河高質量發(fā)展和現代化建設的更好業(yè)績，爭當全省“奮勇爭先、更加出彩”排頭兵，為中原更加出彩貢獻更多漯河力量！

    會議以線上線下結合方式召開。市科教文化藝術中心、市紀委監(jiān)委機關、市委黨校設分會場。

     市委委員、候補市委委員出席會議，不是市委委員、候補市委委員的市級領導同志，市紀委委員，市直機關及駐漯單位主要負責同志，市委巡察機構縣級干部，部分省第十一次黨代會和市第八次黨代會基層代表等參會。

責編：瘦馬  編審：陳向黨  終審：汪中東