今年以來，臨潁縣牢固樹立“民政為民、民政愛民”的工作理念，壓實責(zé)任，狠抓重點，以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點，不斷健全社會救助制度，進一步做好最低生活保障等社會救助兜底保障工作，堅持織密織牢社會救助保障網(wǎng)，切實維護和保障各類民政服務(wù)對象基本權(quán)益，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　完善困難群眾主動發(fā)現(xiàn)措施，確保兜底擴圍的增量精準(zhǔn)。該縣充分發(fā)揮基層網(wǎng)格化管理優(yōu)勢，構(gòu)建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）、村民小組三級聯(lián)動的社會救助主動發(fā)現(xiàn)機制，通過走訪調(diào)研、入戶調(diào)查、鄰里發(fā)現(xiàn)等方式，開展轄區(qū)困難群眾摸底排查工作，建立排查結(jié)果通報和監(jiān)督制度。今年以來，縣、鄉(xiāng)、村三級已走訪群眾1.4萬余戶，發(fā)現(xiàn)困難群眾3482人，已分別納入低?；蚺R時救助保障。同時，強化部門協(xié)同，推進和完善部門間信息共享互用的機制建設(shè)，定期開展數(shù)據(jù)比對分析、強化監(jiān)測預(yù)警，變“人找政策”為“政策找人”，推進精準(zhǔn)救助和擴圍增效。截至7月底，已將符合條件的1040名困難群眾實施臨時救助或納入低保保障。

　　針對疑似存在困難的家庭，該縣及時及早綜合研判評估，真正做到兜底保障人員的增量精準(zhǔn)、擴圍有效。今年以來，全縣新增低保人員1127名，實施臨時救助2355人次。

　　落實社會救助兜底保障政策，確保兜底擴圍的存量精準(zhǔn)。該縣持續(xù)優(yōu)化“單人保”政策，適度降低重度殘疾人納入低保條件。對依靠兄弟姐妹或者60周歲及以上老年人供養(yǎng)的成年無業(yè)重度殘疾人，在評估認定其家庭經(jīng)濟狀況時，兄弟姐妹或者60周歲及以上老年人給付的供養(yǎng)費用可予以豁免，符合低保條件的按“單人戶”納入低保范圍。對不符合低保條件的低保邊緣家庭，家庭人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)1.5倍，且財產(chǎn)狀況符合規(guī)定的低保邊緣家庭中的重殘人員、重病患者等特殊困難人員，經(jīng)本人申請，也可參照“單人戶”納入低保范圍。成年無業(yè)的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人，可以參照“單人戶”提出低保申請。據(jù)統(tǒng)計，目前全縣納入“單人保”的重殘重病人員5654名。

　　為提高兜底保障的精準(zhǔn)性，該縣鼓勵具備就業(yè)能力的低保家庭成員積極就業(yè)，對就業(yè)后家庭人均收入超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的低保家庭，可給予原則上不超過6個月的漸退期。同時，嚴格落實臨時救助備用金制度，及時高效開展救助工作，更好發(fā)揮臨時救助政策“救急難”的時效性。

　　提高社會救助服務(wù)有效性，確保兜底擴圍的變量精準(zhǔn)。該縣不斷完善分層分類救助幫扶機制，強化部門分工協(xié)作，密切關(guān)注全部或部分喪失勞動能力的低收入人員，符合條件的及時納入社會救助范圍。持續(xù)完善系統(tǒng)內(nèi)部信息互通共享機制，加強與相關(guān)部門定期信息比對，及時及早篩查困難群眾信息。

　　優(yōu)化辦理流程，落實保障措施，確保社會救助政策落實落細。為確保社會兜底救助政策落實到位，該縣持續(xù)優(yōu)化辦理時限，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）自受理之日起20個工作日內(nèi)完成低保的審核、審批等程序和手續(xù)。同時，嚴格落實公開制度，優(yōu)化非本地戶籍人員救助申請程序，有序推進持有居住證人員在居住地提出低保或低保邊緣家庭認定申請。完善臨時救助制度，全面推行由急難發(fā)生地直接實施救助，為臨時遇困群眾救急解難。

　　為確保社會兜底政策落實落細，該縣把兜底保障低保擴圍增效作為重點民生實事考核內(nèi)容，列入年度重點工作，實行月排名、季通報制度；不斷加強對社會救助兜底保障政策落實的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)不符合救助條件的及時停止救助；對采取虛報、隱瞞、偽造等手段騙取低保的及時停止低保，責(zé)令其退回非法獲取的低保金，并依法追究法律責(zé)任。郭漢英
責(zé)編：翟柯   編審：陳向黨  終審：汪中東