〔七屆〕第十三號(hào)
《漯河市物業(yè)管理?xiàng)l例》已由漯河市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十九次會(huì)議于2022年8月31日通過,河南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議于2022年9月30日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2023年1月1日起施行。
漯河市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2022年10月31日
漯河市物業(yè)管理?xiàng)l例
(2022年8月31日漯河市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十九次會(huì)議通過 2022年9月30日河南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總 則
第二章 業(yè)主和業(yè)主組織
第三章 前期物業(yè)管理
第四章 物業(yè)管理服務(wù)
第五章 物業(yè)的使用和維護(hù)
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主、物業(yè)服務(wù)人以及物業(yè)管理各方的合法權(quán)益,創(chuàng)造安全、文明、和諧的人居環(huán)境,構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理及相關(guān)活動(dòng)。
本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)人按照合同約定或者業(yè)主通過自行管理等方式,對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)已建成投入使用的建筑物及其配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。
本條例未作規(guī)定的,適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第三條 物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的物業(yè)管理體系,建立居(村)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)居民參與積極性,形成社區(qū)治理合力。
第四條 建立和完善專業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理機(jī)制,鼓勵(lì)采用數(shù)字化、智能化等新技術(shù)、新方法,提高物業(yè)管理和服務(wù)水平,推動(dòng)物業(yè)管理向智能綠色方向發(fā)展。
第五條 市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理納入本地現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和社區(qū)治理體系,加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全物業(yè)矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制,所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在物業(yè)管理中履行以下職責(zé):
(一)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各物業(yè)管理區(qū)域成立業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)(以下統(tǒng)稱業(yè)主大會(huì)),選舉業(yè)主委員會(huì);
(二)指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)開展工作;
(三)協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)之間的關(guān)系,調(diào)解處理業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)人在物業(yè)管理活動(dòng)中的糾紛;
(四)協(xié)調(diào)和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)人的交接;
(五)協(xié)調(diào)和監(jiān)督老舊小區(qū)物業(yè)管理;
(六)組織、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各住宅小區(qū)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)、疫情防控、精神文明創(chuàng)建等工作。
社區(qū)居(村)民委員會(huì)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好物業(yè)管理的相關(guān)工作。
第六條 市、縣、區(qū)物業(yè)管理主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、公安、民政、司法行政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、城市管理、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、人民防空等部門和消防救援機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé),做好物業(yè)管理相關(guān)工作。
第七條 物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依法制定和組織實(shí)施自律性規(guī)范,接受物業(yè)管理主管部門的監(jiān)督管理,編制服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)物業(yè)服務(wù)人之間的糾紛進(jìn)行行業(yè)調(diào)解,維護(hù)物業(yè)服務(wù)人合法權(quán)益,推動(dòng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。
第二章 業(yè)主和業(yè)主組織
第八條 業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,享有下列權(quán)利:
(一)提議召開并參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,提出制定和修改業(yè)主公約或者管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的建議;
(二)選舉業(yè)主委員會(huì)成員,并享有選舉權(quán)和被選舉權(quán);
(三)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作,監(jiān)督物業(yè)服務(wù)人履行物業(yè)服務(wù)合同;
(四)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地的使用、收益情況享有知情權(quán)、參與決定權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(五)向業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)人提出建議;
(六)勸阻其他業(yè)主、物業(yè)使用人損害共同利益的行為;
(七)參與共同決定專項(xiàng)維修資金的管理和使用;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第九條 業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,履行下列義務(wù):
( 一)遵守業(yè)主公約或者管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)等方面的規(guī)章制度;
(三)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)作出的決定;
(四)按照有關(guān)規(guī)定繳納專項(xiàng)維修資金;
(五)遵守國(guó)家和省有關(guān)房屋裝飾裝修的規(guī)定;
(六)按時(shí)繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
業(yè)主不得以放棄權(quán)利為由不履行義務(wù)。
第十條 物業(yè)管理區(qū)域達(dá)到成立業(yè)主大會(huì)法定條件的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)按照規(guī)定向物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提交下列文件資料:
(一)物業(yè)管理區(qū)域證明;
(二)業(yè)主名冊(cè);
(三)房屋及建筑物面積清冊(cè);
(四)建筑規(guī)劃總平面圖;
(五)交付使用共用設(shè)施設(shè)備的證明;
(六)物業(yè)服務(wù)用房配置證明;
(七)其他有關(guān)的文件資料。
建設(shè)單位對(duì)提交文件資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),不得隱匿、篡改、偽造。
第十一條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。有下列情形之一的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議:
(一)業(yè)主委員會(huì)三分之二以上成員或者百分之二十以上業(yè)主戶數(shù)提議召開的;
(二)需要提前解除物業(yè)服務(wù)合同或者重新選聘物業(yè)服務(wù)人的;
(三)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的其他情形。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)派員列席業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
第十二條 業(yè)主大會(huì)履行下列職責(zé):
(一)制定和修改業(yè)主公約或者管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決規(guī)則;
(二)選舉、罷免或者更換業(yè)主委員會(huì)成員;
(三)確定物業(yè)管理方式,選聘和解聘物業(yè)服務(wù)人;
(四)確定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及物業(yè)服務(wù)收費(fèi)方案;
(五)聽取和審查業(yè)主委員會(huì)工作報(bào)告、收支預(yù)算、決算報(bào)告;
(六)籌集、使用專項(xiàng)維修資金;
(七)改建、重建建(構(gòu))筑物及其附屬設(shè)施;
(八)改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(九)決定業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的籌集、管理和使用,決定業(yè)主委員會(huì)成員補(bǔ)貼的來源、支付標(biāo)準(zhǔn);
(十)改變或者撤銷業(yè)主委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;
(十一)決定有關(guān)業(yè)主共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。
第十三條 業(yè)主委員會(huì)經(jīng)業(yè)主大會(huì)會(huì)議依法選舉產(chǎn)生,由主任、副主任及委員組成,人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù),每屆任期不超過五年,可以連選連任。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)成員候選人任職條件、提名進(jìn)行審查。
鼓勵(lì)業(yè)主中符合條件的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員、公職人員以及其他熱心公益事業(yè)的人員通過法定程序成為業(yè)主委員會(huì)成員。
第十四條 業(yè)主委員會(huì)履行下列職責(zé):
(一)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定和決議,維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益;
(二)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,定期向業(yè)主大會(huì)報(bào)告工作;
(三)與業(yè)主大會(huì)選聘或者續(xù)聘的物業(yè)服務(wù)人簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(四)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和支持物業(yè)服務(wù)人履行物業(yè)服務(wù)合同;
(五)督促業(yè)主、物業(yè)使用人遵守業(yè)主公約或者管理規(guī)約;
(六)督促業(yè)主、物業(yè)使用人按時(shí)繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi),組織和監(jiān)督專項(xiàng)維修資金的籌集和使用;
(七)配合街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、公安機(jī)關(guān)、社區(qū)居(村)民委員會(huì)等做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社區(qū)建設(shè)、社會(huì)治安和公益宣傳等工作;
(八)法律、法規(guī)以及業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第十五條 業(yè)主大會(huì)可以設(shè)立業(yè)主監(jiān)事會(huì)或者獨(dú)立監(jiān)事,負(fù)責(zé)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作,并履行業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第十六條 除業(yè)主自行管理外,物業(yè)管理區(qū)域有下列情形之一的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組建物業(yè)管理委員會(huì),作為承擔(dān)業(yè)主委員會(huì)職責(zé)的臨時(shí)機(jī)構(gòu):
(一)未達(dá)到成立業(yè)主大會(huì)條件的;
(二)達(dá)到成立業(yè)主大會(huì)條件但未能自行成立,經(jīng)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織仍未能成立的;
(三)未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)未完成換屆選舉,經(jīng)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織仍未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)或者新一屆業(yè)主委員會(huì)的。
物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由業(yè)主代表和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居(村)民委員會(huì)的代表組成。
第三章 前期物業(yè)管理
第十七條 新建物業(yè)出售前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將劃定的物業(yè)管理區(qū)域向物業(yè)所在地的縣、區(qū)物業(yè)管理主管部門備案,并在商品房買賣合同中明示。
已投入使用但尚未劃定物業(yè)管理區(qū)域的,由物業(yè)所在地的縣、區(qū)物業(yè)管理主管部門會(huì)同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府征求業(yè)主意見后予以劃定。
第十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)交付使用十五日前,與選聘的物業(yè)服務(wù)人完成物業(yè)服務(wù)區(qū)域的承接查驗(yàn),移交物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、物業(yè)服務(wù)用房以及相關(guān)資料,并簽訂物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議。
對(duì)物業(yè)承接查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問題、解決方法、時(shí)限、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等事項(xiàng),雙方應(yīng)當(dāng)在物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議中作出約定。
對(duì)物業(yè)承接查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問題,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)予以整改,或者委托提供前期物業(yè)服務(wù)的物業(yè)服務(wù)人整改,整改費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
物業(yè)承接查驗(yàn)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)縣、區(qū)物業(yè)管理主管部門、業(yè)主代表參加,可以聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行。
第十九條 前期物業(yè)服務(wù)合同簽訂后、房屋交付使用前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)人和物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府移交物業(yè)檔案。
物業(yè)檔案包括下列資料:
(一)物業(yè)管理區(qū)域備案資料;
(二)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖、消防設(shè)施系統(tǒng)圖及平面布置圖等竣工驗(yàn)收資料;
(三)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;
(四)商品房質(zhì)量保證書、商品房使用說明書以及物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的相關(guān)使用說明文件;
(五)物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議、查驗(yàn)記錄、交接記錄及備案證明;
(六)物業(yè)管理所必需的業(yè)主清冊(cè)等其他資料。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),將物業(yè)管理用房、物業(yè)檔案移交給業(yè)主委員會(huì)。
第二十條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)自物業(yè)交接后三十日內(nèi),向物業(yè)所在地的縣、區(qū)物業(yè)管理主管部門辦理備案手續(xù)。備案應(yīng)當(dāng)提供如下資料:
(一)物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議;
(二)建設(shè)單位移交資料清單;
(三)查驗(yàn)記錄;
(四)交接記錄;
(五)其他與承接查驗(yàn)有關(guān)的文件。
建設(shè)單位將不符合交付條件的物業(yè)交付使用,因房屋質(zhì)量、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備缺陷給業(yè)主造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
物業(yè)服務(wù)人擅自承接未經(jīng)查驗(yàn)或者承接不符合交付條件的物業(yè),因物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備缺陷給業(yè)主造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的保修期限和保修范圍承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任,及時(shí)處理解決物業(yè)質(zhì)量缺陷、配套設(shè)施設(shè)備不完善、設(shè)施設(shè)備技術(shù)不達(dá)標(biāo)問題。
建設(shè)單位委托物業(yè)服務(wù)人提供物業(yè)保修服務(wù)的,委托事項(xiàng)由雙方約定并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。
第二十二條 物業(yè)管理用房應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位按照規(guī)定配置,其產(chǎn)權(quán)屬于業(yè)主共有。物業(yè)管理用房包括物業(yè)辦公用房、業(yè)主委員會(huì)辦公用房以及維修、保潔等輔助用房。
第四章 物業(yè)管理服務(wù)
第二十三條 業(yè)主可以自行管理物業(yè),也可以委托物業(yè)服務(wù)人管理物業(yè);委托物業(yè)服務(wù)人提供物業(yè)服務(wù)的,一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)依法選定一個(gè)物業(yè)服務(wù)人提供物業(yè)服務(wù)。
第二十四條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起十五日內(nèi),將服務(wù)合同報(bào)送物業(yè)所在地的縣、區(qū)物業(yè)管理主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
第二十五條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照約定和物業(yè)的使用性質(zhì),妥善做好物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有部分的維修、養(yǎng)護(hù)、清潔、綠化和經(jīng)營(yíng)管理,維護(hù)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的基本秩序,采取合理措施保護(hù)業(yè)主或者物業(yè)使用人的人身、財(cái)產(chǎn)安全。
對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)違反治安、環(huán)保、消防等有關(guān)法律法規(guī)的行為,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取合理措施制止、向有關(guān)主管部門報(bào)告并協(xié)助處理。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下,配合做好物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的搶險(xiǎn)救災(zāi)、疫情防控、精神文明創(chuàng)建等工作。
第二十六條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示下列信息:
(一)物業(yè)服務(wù)人及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本情況、聯(lián)系方式、服務(wù)投訴電話;
(二)物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況;
(三)電梯、水、電、氣、暖等設(shè)施設(shè)備日常維修保養(yǎng)單位的名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式及維護(hù)保養(yǎng)情況;
(四)業(yè)主繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用情況、公共水電分?jǐn)傎M(fèi)用情況、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)所得收入和支出情況;
(五)專項(xiàng)維修資金使用情況;
(六)其他應(yīng)當(dāng)公示的信息。
業(yè)主對(duì)公示內(nèi)容提出異議的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)。
第二十七條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定的付費(fèi)方式和標(biāo)準(zhǔn)支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)。物業(yè)服務(wù)人已經(jīng)按照約定和有關(guān)規(guī)定提供服務(wù)的,業(yè)主不得以未接受或者無須接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)為由拒絕支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
業(yè)主逾期不支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)可以督促其支付;拒不支付的,物業(yè)服務(wù)人可以按照物業(yè)服務(wù)合同約定提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁。
物業(yè)服務(wù)人不得采取停止供電、供水、供熱、供燃?xì)饣蛘呓钩鋈氲确绞酱呃U物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
第二十八條 業(yè)主大會(huì)決定解聘物業(yè)服務(wù)人或者物業(yè)服務(wù)合同終止不再續(xù)約的,原物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在約定時(shí)間內(nèi)退出,并向業(yè)主委員會(huì)或者在業(yè)主委員會(huì)監(jiān)督下向新選聘的物業(yè)服務(wù)人履行交接義務(wù)。
原物業(yè)服務(wù)人在約定時(shí)間內(nèi)拒不退出物業(yè)管理區(qū)域或者不履行交接義務(wù)的,業(yè)主委員會(huì)可以向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、物業(yè)管理主管部門報(bào)告,或者依法向人民法院提起訴訟。
第二十九條 實(shí)施自行管理的小區(qū),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的監(jiān)督指導(dǎo)。
無物業(yè)管理的老舊小區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化管理。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定基礎(chǔ)物業(yè)服務(wù)的有關(guān)事項(xiàng),可以采取分項(xiàng)委托、社區(qū)代管等方式開展物業(yè)服務(wù),也可以統(tǒng)一選聘專業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行代管、托管或者整體承包,逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)物業(yè)服務(wù)全覆蓋。
第三十條 實(shí)施基礎(chǔ)物業(yè)服務(wù)的老舊小區(qū),業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)提供的基礎(chǔ)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。利用物業(yè)共有部分、共用設(shè)施設(shè)備所得收入用于補(bǔ)貼物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
業(yè)主繳納以及經(jīng)營(yíng)所得收入補(bǔ)貼后,物業(yè)服務(wù)費(fèi)仍然不足的,市、縣、區(qū)人民政府可以給予補(bǔ)助。
第三十一條 縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定老舊小區(qū)整治改造計(jì)劃,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,推動(dòng)實(shí)施基礎(chǔ)物業(yè)服務(wù)的老舊小區(qū)向市場(chǎng)化物業(yè)服務(wù)過渡。
鼓勵(lì)社會(huì)資本參與老舊小區(qū)整治改造和基礎(chǔ)物業(yè)服務(wù)。
第五章 物業(yè)的使用和維護(hù)
第三十二條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
(一)損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu);
(二)違反規(guī)定將沒有防水要求的房間或者陽(yáng)臺(tái)等改建為衛(wèi)生間、廚房;
(三)擅自改變房屋用途,從事餐飲、 生產(chǎn)加工、歌舞娛樂等經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(四)侵占、損壞共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,占用、堵塞、封閉消防通道、消防登高面、疏散通道等共用部位;
(五)違法搭建建(構(gòu))筑物、障礙物,破壞或者擅自改變房屋外觀,私自進(jìn)行地下挖掘;
(六)違反安全管理規(guī)定存放易燃、易爆、劇毒、腐蝕性、放射性等危險(xiǎn)物品;
(七)高空拋物;
(八)隨意棄置垃圾、傾倒污水,在建(構(gòu))筑物上亂涂寫、亂刻畫、亂張貼,在樓道、門廳、電纜井內(nèi)堆放雜物;
(九)在公共走道、樓梯間、門廳內(nèi)存放電動(dòng)車或者為其充電,攜帶電動(dòng)車乘坐電梯;
(十)違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物,干擾他人正常生活;
(十一)法律、法規(guī)、國(guó)家相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)主公約或者管理規(guī)約禁止的其他行為。
違反前款規(guī)定的,業(yè)主、物業(yè)使用人有權(quán)投訴、舉報(bào),物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、制止。勸阻、制止無效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)主管部門。
第三十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放車輛的車位、車庫(kù),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主需要。業(yè)主要求承租尚未處置且空置的規(guī)劃車位、車庫(kù)的,建設(shè)單位不得以只售不租為由拒絕出租。
第三十四條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋裝飾裝修情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查,業(yè)主、物業(yè)使用人、裝飾裝修施工人員應(yīng)當(dāng)予以配合。
業(yè)主或者物業(yè)使用人因住宅內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)造成管道堵塞、滲透水、停水停電、物品損壞、外立面損壞等情形的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)和賠償。
第三十五條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定足額繳存維修資金。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在進(jìn)行商品房轉(zhuǎn)移登記時(shí),應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)專項(xiàng)維修資金繳存情況。
專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主共有,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用,禁止挪作他用。
第三十六條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)所得收入及共用設(shè)施設(shè)備報(bào)廢后回收的殘值,屬于業(yè)主共有,扣除合理成本后主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金,也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。任何單位和個(gè)人不得擅自挪用、侵占。
第三十七條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在消防設(shè)施、消防車通道、消防車操作場(chǎng)地設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)和禁止占用提醒;對(duì)其服務(wù)區(qū)域的人流干道、消防通道、化糞池、電梯、地下停車場(chǎng)、配電房等重點(diǎn)部位和重要設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)當(dāng)立即設(shè)置警示標(biāo)志,暫時(shí)停止使用并及時(shí)進(jìn)行妥善處理。
第三十八條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)制訂物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全防范應(yīng)急預(yù)案,對(duì)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和供水、供電、供氣、供暖、電梯及消防安全事故等突發(fā)事件的預(yù)防、處置作出具體規(guī)定,并組織開展安全宣傳、應(yīng)急演練。發(fā)生突發(fā)事件時(shí),物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并協(xié)助相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)做好處置工作。
第三十九條 建筑物專有部分存在安全隱患,危及公共利益或者他人合法權(quán)益的,相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取修繕以及其他消除危險(xiǎn)的安全治理措施。
業(yè)主不履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的,可以由物業(yè)服務(wù)人報(bào)經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)同意,或者按照管理規(guī)約的約定,代為維修養(yǎng)護(hù)或者采取應(yīng)急防范措施,費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。
第六章 法律責(zé)任
第四十條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十一條 違反本條例第十條第二款規(guī)定的,由市、縣、區(qū)物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正,并由城市管理執(zhí)法部門處十萬元以上二十萬元以下罰款。
第四十二條 違反本條例第十八條第二款規(guī)定,對(duì)物業(yè)承接查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問題,建設(shè)單位逾期未整改的,由城市管理執(zhí)法部門處五萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十三條 違反本條例第二十一條第一款規(guī)定,建設(shè)單位不履行保修責(zé)任的,由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,處十萬元以上二十萬元以下罰款。
第四十四條 違反本條例第二十六條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人未在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示有關(guān)信息的,由市、縣、區(qū)物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由城市管理執(zhí)法部門處二萬元罰款。
第四十五條 各級(jí)人民政府、街道辦事處和物業(yè)管理等部門及其工作人員,在物業(yè)服務(wù)監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者有其他不履行、不正確履行職責(zé)行為的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十六條 漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、漯河市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、漯河市西城區(qū)管理委員會(huì)根據(jù)市人民政府授權(quán),依據(jù)本條例負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作。
第四十七條 本條例自2023年1月1日起施行。