根據(jù)2016年4月份國家稅務總局發(fā)布新修訂的《重大稅收違法案件信息公布辦法》，存在重大偷逃稅、虛開發(fā)票等五類稅收違法行為的納稅人將被列入稅收“黑名單”，相關責任人個人信息也將被“曝光”。我市稅務機關會同有關部門采取聯(lián)合懲戒措施，嚴防企業(yè)欠稅、偷稅、漏稅、抗稅現(xiàn)象發(fā)生，依法推進全市企業(yè)納稅誠信體系、稅收現(xiàn)代化體系以及社會信用體系建設。

　　為建立健全社會誠信體系，褒揚誠信、懲戒失信，2014年7月，國家稅務總局發(fā)布《重大稅收違法案件信息公布辦法》，這是我國稅收違法黑名單公布制度建立的標志，在此后兩年間，國家有關部門又對稅收黑名單制度進行了逐步細化、修改，使之更加科學，完善。

　　稅收“黑名單”制度推出的目的是為了懲戒嚴重涉稅違法行為，提高納稅人依法納稅意識，規(guī)范稅務機關執(zhí)法行為，推進社會信用體系建設。稅收“黑名單”的公布堅持依法公開、公平公正、分級管理、統(tǒng)一規(guī)范的原則。稅收“黑名單”公布的標準，按照分級管理的原則，分別由國家稅務總局、省級稅務機關和市級稅務機關公布。

　　稅收違法黑名單公布及其聯(lián)合懲戒制度是落實黨的十八屆三中、四中全會提出的建立健全社會誠信體系，褒揚誠信、懲戒失信的總體要求，依據(jù)國務院《社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014-2020年）》和中央文明委《關于推進誠信建設制度化的意見》而制定的。

　　被列入“黑名單”的納稅人，稅務機關將會同有關部門采取聯(lián)合懲戒措施：

　　一是將納稅信用級別直接判為D級，適用《納稅信用管理辦法(試行)》關于D級納稅人的管理措施；二是對欠繳查補稅款的當事人在出境前未按照規(guī)定結清應納稅款、滯納金或者提供納稅擔保的，稅務機關可以依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》等有關規(guī)定，通知出入境管理機關阻止其出境；

　　三是因稅收違法行為，觸犯刑事法律，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年，稅務機關可以依據(jù)《中華人民共和國公司法》等有關規(guī)定，通知工商行政管理等機關限制其擔任企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員；

　　四是對公布的重大稅收違法案件信息，稅務機關可以依據(jù)《征信業(yè)管理條例》等有關規(guī)定向征信機構通報，供金融機構融資授信參考使用；五是對稅務機關申請人民法院強制執(zhí)行的行政處罰案件的當事人，由執(zhí)行法院依法納入失信被執(zhí)行人名單，采取限制高消費等懲戒措施；同時，對發(fā)現(xiàn)納稅人有虛開發(fā)票違法行為的，及時調(diào)整納稅人申領發(fā)票的數(shù)量和發(fā)票開具限額，申領數(shù)量原則上不超過基本月供應量；對納稅人有稅務違法行為，拒不接受稅務機關處理的，采取收繳發(fā)票或者停止供應發(fā)票等措施并加強對被公告企業(yè)的日常稅源監(jiān)控，并將被公告企業(yè)違法案件信息納入風險特征與指標采集范疇等懲戒行為，真正使違法當事人“一處失信，處處受限”。

　　市民如果發(fā)現(xiàn)納稅人在稅收方面的違法行為，可以通過以下方式向地稅部門舉報，(一)通過全省統(tǒng)一的12366納稅服務熱線進行舉報。

　　(二)通過漯河市地稅稽查局的舉報熱線3132110進行舉報。

　　（三）直接上門舉報

　　
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