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河南漯河: 放管服改革“四則運(yùn)算” 助企紓困解難增活力

來(lái)源:漯河網(wǎng) 時(shí)間:2022-06-02 17:24:00 點(diǎn)擊: 今日評(píng)論:

     今年以來(lái),漯河市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門持續(xù)深化放管服效改革,探索創(chuàng)新“加減乘除”工作法,統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,幫扶市場(chǎng)主體紓困解難、增強(qiáng)活力,成效顯著。

    一、“加法”賦能添活力。一是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。面向全市下發(fā)《關(guān)于征集中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資需求意向的通知》,摸清需求,建立臺(tái)賬,邀請(qǐng)金融、評(píng)估機(jī)構(gòu)開展線上對(duì)接。聯(lián)合省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)、北京東鵬知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估事務(wù)所等機(jī)構(gòu),有針對(duì)性的開展專利實(shí)務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、質(zhì)押融資等政策宣講、培訓(xùn)5期,惠及企業(yè)300余家。開展一站式服務(wù),今年以來(lái)幫助中大恒源等多家企業(yè)篩選高價(jià)值專利37項(xiàng),獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款5890萬(wàn)元。近年來(lái)累計(jì)幫助企業(yè)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資140余筆,金額超10億元,為企業(yè)“貸”來(lái)源頭活水。二是建設(shè)小微企業(yè)名錄。依托小微企業(yè)名錄平臺(tái),及時(shí)上傳我市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)頒布的扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的法規(guī)政策;牽頭組織開展政銀企合作對(duì)接會(huì),為非公經(jīng)濟(jì)主體拓寬融資渠道。三是健全信用修復(fù)機(jī)制。支持符合條件的企業(yè)重塑信用,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。今年已幫助500余家企業(yè)修復(fù)了信用,為企業(yè)發(fā)展護(hù)航。

    二、“減法”瘦身提效力。一是深化“證照分離”改革。推進(jìn)涉企經(jīng)營(yíng)許可審批改革,實(shí)施區(qū)域和事項(xiàng)“兩個(gè)全覆蓋”,探索企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及有關(guān)行政許可事項(xiàng)聯(lián)合審批,實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)減材料、優(yōu)環(huán)節(jié)、縮流程。二是深入推進(jìn)“企業(yè)開辦+N項(xiàng)服務(wù)”改革。將營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票和稅控設(shè)備等12個(gè)事項(xiàng)納入企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦平臺(tái),進(jìn)駐線下企業(yè)開辦專區(qū),全部事項(xiàng)“一表申請(qǐng)、一日免費(fèi)辦結(jié)”。三是推進(jìn)登記注冊(cè)便利化改革。全面實(shí)行企業(yè)名稱自主申報(bào)、經(jīng)營(yíng)范圍自主勾選、住所信息自主承諾“三個(gè)自主”。打造便利店式的“7×24”小時(shí)個(gè)體工商戶智能審批服務(wù),實(shí)現(xiàn)全程零見面、零跑腿、零干預(yù)。四是大力推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用。聯(lián)合市政數(shù)局推動(dòng)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在企業(yè)開辦、政務(wù)服務(wù)等事項(xiàng)中的應(yīng)用。推動(dòng)企業(yè)相關(guān)信息“最多報(bào)一次”,能夠通過(guò)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照關(guān)聯(lián)查詢、核驗(yàn)企業(yè)辦事所需信息的,不再要求提供實(shí)體證照或紙質(zhì)材料,實(shí)現(xiàn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照跨區(qū)域、跨部門、跨領(lǐng)域應(yīng)用,切實(shí)為企業(yè)降成本、增便利。

    三、“乘法”提質(zhì)增動(dòng)力。一是深入開展“傳政策、送服務(wù)、強(qiáng)信心”活動(dòng)。挑選業(yè)務(wù)骨干,組建企業(yè)幫扶救援服務(wù)隊(duì),主動(dòng)聯(lián)系對(duì)接美凱生物科技、銀鴿生活紙產(chǎn)、康豐食品等重點(diǎn)企業(yè),了解經(jīng)營(yíng)狀況,摸清困難需求,開展上門服務(wù),針對(duì)性地幫助企業(yè)解決了環(huán)境檢測(cè)、報(bào)告出具、樣品檢定、質(zhì)量把控、防疫物資短缺等問題,打通了企業(yè)獲取幫扶資源的“最后一公里”。二是實(shí)施食品生產(chǎn)安全指導(dǎo)。加強(qiáng)食品生產(chǎn)許可服務(wù)指導(dǎo),幫助新開辦企業(yè)盡快依法達(dá)到許可審批要求,為食品新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新產(chǎn)品許可開辟“綠色通道”。幫助銷售企業(yè)建立食品安全制度、培訓(xùn)安全管理人員,全力守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。三是提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。開展全市小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng),印發(fā)《2022 年漯河市小微企業(yè)質(zhì)量管理提升行動(dòng)助推“小升規(guī)”實(shí)施方案》,開展質(zhì)量“巡診”服務(wù),“一企一策”幫扶指導(dǎo)制定整改措施,協(xié)調(diào)技術(shù)機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)開展質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量器具檢定及產(chǎn)品質(zhì)量提升工作,幫助企業(yè)提升質(zhì)量管理水平,助力高端認(rèn)證。四是加大標(biāo)準(zhǔn)化支持服務(wù)力度。堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)“走出去”帶動(dòng)產(chǎn)品、技術(shù)、裝備、服務(wù)“走出去”,大力引導(dǎo)支持企業(yè)建立涵蓋技術(shù)、管理、工作的標(biāo)準(zhǔn)體系,牽頭組織專家、技術(shù)人員幫助羅弗文具公司制定了《可塑橡皮》(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的空白。

    四、“除法”減負(fù)強(qiáng)定力。一是啟用“歇業(yè)”登記制度。迅速落實(shí)今年3月1日起施行的《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》,第一時(shí)間啟用“歇業(yè)”登記制度,市場(chǎng)主體辦理歇業(yè)備案后,可自主決定一定時(shí)期內(nèi)歇業(yè),自主決定開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),最大限度降低存續(xù)成本,靈活快速恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。二是維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。組織開展全市妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理行動(dòng),防止排除、限制競(jìng)爭(zhēng),從源頭杜絕行政性壟斷,打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。三是深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)+信用+標(biāo)準(zhǔn)+智慧+靶向”的“雙隨機(jī)+N”監(jiān)管模式,實(shí)現(xiàn)“一次抽查、全面體檢、綜合會(huì)診”,切實(shí)減輕企業(yè)迎檢負(fù)擔(dān)。四是治理涉企收費(fèi)。對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)、水電氣暖公用事業(yè)收費(fèi)、交通收費(fèi)、商業(yè)銀行收費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)行為,降低企業(yè)成本,護(hù)航企業(yè)發(fā)展。五是減免檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用。組織市質(zhì)量技術(shù)檢測(cè)中心、藥檢中心,發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),無(wú)償幫助企業(yè)開展環(huán)境檢測(cè),幫助檢定校準(zhǔn)檢驗(yàn)儀器近200臺(tái),協(xié)調(diào)省質(zhì)檢院減免漯河企業(yè)檢驗(yàn)費(fèi)用,共計(jì)為企業(yè)節(jié)省檢測(cè)費(fèi)用20余萬(wàn)元。六是保障特種設(shè)備運(yùn)行。緊急開辟網(wǎng)上、電話、微信、傳真、郵寄五種報(bào)檢新通道,對(duì)醫(yī)院等疫情防控相關(guān)單位的特種設(shè)備,延長(zhǎng)檢驗(yàn)周期,必須檢驗(yàn)的,開辟綠色通道。特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可證、核準(zhǔn)證、作業(yè)人員證等到期或過(guò)期的,可視情況延長(zhǎng)檢驗(yàn)、換證期限,解決企業(yè)后顧之憂。(漯河市委改革辦)

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