一、舞陽縣
受理編號：D410000201806150035
反映情況：漯河市舞陽縣東北角離城區(qū)不到1公里的金大地化工廠，夜間排放工業(yè)廢氣，氣味難聞，危害周圍居民的身體健康。
調(diào)查核實情況：接到第15批D410000201806150035號交辦單后，市委、市政府高度重視，立即責(zé)成舞陽縣調(diào)查處理。舞陽縣政府迅速行動，成立由縣委副書記、縣長張書民任組長，縣委常委、縣紀委書記朱暑光，縣政府副縣長張正凱，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會黨工委書記何克東任副組長，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、縣環(huán)保局、縣工信辦、縣供電公司、舞泉鎮(zhèn)政府主要負責(zé)人為成員的專案領(lǐng)導(dǎo)小組，對舉報問題進行全面調(diào)查處理。經(jīng)調(diào)查，反映問題屬實。該公司工業(yè)廢氣分有組織排放廢氣和無組織排放廢氣，問題出現(xiàn)在無組織排放廢氣部分。（1）有組織廢氣主要為該公司燃煤鍋爐外排廢氣。該公司共有130噸鍋爐1臺、160噸鍋爐2臺、240噸鍋爐1臺。2008年以來，該企業(yè)投資2270萬元，配套建設(shè)了4套布袋除塵、2套電除塵和石灰石膏法脫硫設(shè)施、SNCR脫硝設(shè)施。2016年，投資5600萬元完成了4臺鍋爐的超低排放改造，鍋爐廢氣總排放口安裝8套自動廢氣在線監(jiān)控設(shè)施，并與省、市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，實行第三方運營管理。經(jīng)自動在線監(jiān)測，外排廢氣二氧化硫、煙塵、氮氧化物濃度達到超低排放要求（煙塵濃度≤10mg/m3，二氧化硫濃度≤35mg/m3，氮氧化物濃度 ≤50mg/m3）。（2）無組織排放廢氣主要為生產(chǎn)工藝中排放的無組織氨。近年來，為了減少無組織氨的排放及影響，該公司先后投資1158.9萬元，建設(shè)20套氨回收設(shè)施，對廠區(qū)的無組織氨進行回收，安裝84臺高敏感氨報警器，及時報警處置；2017年5月，該公司又投資近600萬元，對現(xiàn)有氨回收裝置進行升級，將所有氨回收設(shè)施的排空管道合并引入深度治理系統(tǒng)，經(jīng)再次吸收后排放，進一步降低了無組織氨對附近群眾的影響。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，夜間個別時段出現(xiàn)無組織氨逸出擾民現(xiàn)象，主要原因有以下幾方面：（1）生產(chǎn)系統(tǒng)遇到緊急情況，如設(shè)備跳閘停電出現(xiàn)母液系統(tǒng)泄露、含氨氣體緊急放空等情況，造成短時間無組織氣體排放；（2）廠區(qū)北側(cè)火車站臺存放的大量袋裝氯化銨成品，多在夜間裝車、早上發(fā)車。由于站臺庫房封閉不完全，裝車過程容易造成無組織氨隨風(fēng)飄出廠區(qū)；（3）夜間可能會出現(xiàn)個別員工工作不到位，加水不及時，造成氨回收吸收水含氨濃度增大、氨氣外逸。
處理及整改情況：日常監(jiān)管過程中，環(huán)保部門對該企業(yè)實行明查、暗查、抽查相結(jié)合，重點時段駐廠監(jiān)管的辦法，每月入廠進行現(xiàn)場檢查不少于兩次，發(fā)現(xiàn)隱患立即要求企業(yè)進行整改，對環(huán)境違法行為嚴管重罰。針對金大地公司個別時段排放無組織氨行為，舞陽縣環(huán)保局分別于2017年7月17日、2017年12月19日、2018年5月7日對金大地公司立案處罰，罰款金額共計7萬元。6月19日上午，舞陽縣委副書記、縣長張書民，縣政府副縣長張正凱帶領(lǐng)工信、環(huán)保、水利及舞泉鎮(zhèn)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)同志到金大地現(xiàn)場督導(dǎo)調(diào)查核實，并召開縣長辦公會議進行研究安排，就中央環(huán)保督察組交辦金大地環(huán)境污染問題，要求壓實責(zé)任，迅速行動，扎實推進整改，盡快消除污染，根除污染隱患。（1）對企業(yè)存在無組織氨逸出擾民問題，責(zé)令企業(yè)立即制訂整改方案，抓緊推進整改落實；對管理方面的問題，立行立改；對治理庫房封閉和無組織氨回收，制訂推進臺賬，8月底前全面完成。（2）對金大地公司廠界無組織氨排放問題，舞陽縣環(huán)保局立即開展監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，依法依規(guī)立案，從重從快處理，并嚴肅追究公司相關(guān)負責(zé)人責(zé)任。（3）專案組對金大地公司整改情況實時跟蹤，確保問題按時限、按要求、高標準、高質(zhì)量整改到位。（4）舞陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、縣環(huán)保局、縣工信辦等有關(guān)部門，認真履行部門職責(zé)，嚴格監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)有超標排放等違法行為，從嚴從重查處。
問責(zé)情況：無。
二、臨潁縣
受理編號：X410000201806150014
反映情況：漯河市臨潁縣城關(guān)街道雙廟村黃龍渠北邊，黃龍路與經(jīng)七路交叉口西南角的河南省眾邦偉業(yè)機械科技有限公司和河南省榮烽新型建材有限公司院內(nèi)有一家鑄造廠，依靠河南省眾邦偉業(yè)機械科技有限公司和河南省榮烽新型建材有限公司作掩護，不辦理任何環(huán)境評估監(jiān)測手續(xù)，進行違法生產(chǎn)，產(chǎn)生大量污染物，對我村居民生活帶來了嚴重危害，請嚴格查處。
調(diào)查核實情況：經(jīng)調(diào)查，反映情況不屬實。6月15日，接到中央環(huán)境保護督察組交辦的第15批X410000201806150014號信訪舉報交辦單后，市委、市政府高度重視，按照監(jiān)管責(zé)任權(quán)限劃分，第一時間向臨潁縣委、縣政府下發(fā)督辦通知（漯環(huán)督整辦〔2018〕28號），臨潁縣立即成立調(diào)查組展開調(diào)查。經(jīng)查證核實，反映情況不屬實。（1）舉報人反映的“不辦理任何環(huán)境評估監(jiān)測手續(xù)，進行違法生產(chǎn)”問題，經(jīng)調(diào)查組詳細調(diào)查，情況不屬實。舉報人所稱“鑄造廠”實際名稱為“漯河市眾人機械制造有限公司”，位于臨潁縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黃龍路與經(jīng)七路交叉口西南角河南眾邦偉業(yè)機械科技有限公司院內(nèi)，法定代表人：杜保軍，統(tǒng)一社會信用代碼：91411122MA44K5FU1H（1-1）。漯河市眾人機械制造有限公司于2017年11月9日注冊成立，2018年1月委托平頂山市潤青環(huán)?？萍加邢薰揪幹仆瓿伞朵鸷邮斜娙藱C械制造有限公司年產(chǎn)10000噸鑄件及機械配件加工建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》，2018年2月24日由臨潁縣環(huán)境保護局批復(fù)后項目開工建設(shè)（批復(fù)文號【臨環(huán)監(jiān)表（2018）14號】）。經(jīng)核實，已經(jīng)建成的生產(chǎn)設(shè)施包括：一臺1t/h中頻感應(yīng)電爐、2臺拋丸機、7臺壓模機及相配套的環(huán)保設(shè)施（3臺袋式除塵器），生產(chǎn)設(shè)施和環(huán)保設(shè)施同步建設(shè)安裝，與經(jīng)批復(fù)的環(huán)評報告一致，環(huán)保設(shè)施建設(shè)安裝符合環(huán)保“三同時”要求。目前，企業(yè)按照《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的要求，正在開展環(huán)保驗收工作；6月初與河南省政院檢測研究院有限公司簽訂了《環(huán)境監(jiān)測服務(wù)合同書》，對已建成生產(chǎn)設(shè)備及相配套的環(huán)保設(shè)施進行了同步調(diào)試，環(huán)保驗收的監(jiān)測結(jié)果雖然未形成報告，但企業(yè)的各項工作符合相關(guān)法律法規(guī)要求。（2）針對舉報人反映的“產(chǎn)生大量污染物，對我村居民生活帶來了嚴重危害，請嚴格查處”問題，經(jīng)調(diào)查組詳細調(diào)查，情況不屬實。漯河市眾人機械制造有限公司年產(chǎn)10000噸鑄件及機械配件加工建設(shè)項目，其生產(chǎn)工藝為原料配比—熔煉—澆注—拋丸—出貨—檢驗，主體廠房為租賃河南眾邦偉業(yè)機械科技有限公司2400平方米的車間一座，排水實行雨污分流，雨水通過廠區(qū)四周設(shè)置的雨水導(dǎo)流溝排入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)雨水管網(wǎng)，生活污水進入河南榮烽新型建材有限公司化糞池處理后排入臨潁縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠作進一步處理，生產(chǎn)過程無工藝廢水外排。供熱方面，熔鐵中頻爐采用電能，中頻爐產(chǎn)生的煙氣和拋丸工序粉塵加裝集氣罩并配備袋式除塵器處理后，通過15米的排氣筒排放；固廢儲存處置方面：廠區(qū)設(shè)置有垃圾桶，收集員工產(chǎn)生的生活垃圾，并由區(qū)域環(huán)衛(wèi)部門進行清收處理，中頻爐爐渣、除塵器收集的煙粉塵、廢砂等收集后用于再生回收利用。按照環(huán)評要求及該項目生產(chǎn)工藝和實際產(chǎn)污及排污治理情況，本項目產(chǎn)生的粉塵不會對周圍大氣環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。
處理及整改情況：下一步，市、縣環(huán)保部門將加強企業(yè)日常監(jiān)管，防止企業(yè)超標排污、污染環(huán)境，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，依法依規(guī)嚴肅處理。
問責(zé)情況：無。
漯河市人民政府
2018年6月22日
責(zé)任編輯：翟柯
