中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動綱領(lǐng)。新時代黨中央著眼于堅持和發(fā)展中國特色社會主義,先后提出“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,開辟了治國理政新境界,形成了治國理政新布局,推進了治國理政新發(fā)展。從哲學(xué)依據(jù)對“五位一體”和“四個全面”進行深入研究,有助于把握其內(nèi)在邏輯與實踐價值。
“五位一體”和“四個全面”以馬克思主義實踐觀為基本要求
馬克思主義實踐觀堅持把實踐放在首位,認為實踐決定認識,是認識的源泉和動力;堅持以實踐為基礎(chǔ),實現(xiàn)理論與實踐的有機結(jié)合;堅持用實踐檢驗真理,對照分析理論研究的預(yù)期目標(biāo)與實踐形成的現(xiàn)實結(jié)果。“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局在堅持馬克思主義實踐觀的基礎(chǔ)上,將客觀物質(zhì)性、主觀能動性和社會歷史性統(tǒng)一起來,深刻闡釋了不同時期中國特色社會主義實踐的內(nèi)涵與外延,全面考察了社會發(fā)展現(xiàn)狀,準(zhǔn)確把握了中國特色社會主義的實踐方向,及時創(chuàng)新了中國特色社會主義的實踐形式,積極推動了中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展進步。
“五位一體”總體布局的形成是對中國特色社會主義實踐的豐富和發(fā)展。人類的實踐活動是連續(xù)的,不斷前進的。任何時期的生產(chǎn)力都是人們實踐能力的反映,但這種實踐能力取決于人們所處的社會條件和已獲得的生產(chǎn)力。“五位一體”總體布局就是在中國特色社會主義實踐的過程中形成的。改革開放初期,面對貪污腐敗、貪圖享樂、追名逐利、萎靡懈怠、不思進取等精神污染問題,以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體深刻認識到精神文明建設(shè)的重要性,強調(diào)物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)要“兩手抓,兩手都要硬”,即“兩個文明”論。隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展,人們對政治民主化、社會生活民主化的呼聲高漲,以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出建設(shè)有中國特色的社會主義政治文明,以政治、經(jīng)濟、文化建設(shè)為主的“三位一體”總體布局代替了“兩個文明”論,成為時代發(fā)展主線。進入新世紀(jì),伴隨著經(jīng)濟實力和綜合國力的不斷增強,社會環(huán)境發(fā)生了急劇變化,社會結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,利益關(guān)系日益多樣,社會矛盾日漸凸顯,社會發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展,建設(shè)社會主義和諧社會迫在眉睫,以政治、經(jīng)濟、文化和社會建設(shè)為主的“四位一體”總體布局由此形成。
新時代,面對自然資源短缺、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢,保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)人與自然和諧相處成為人們的共同心愿。為此,黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義總體布局,正式形成“五位一體”總體布局。從強調(diào)精神文明建設(shè)到加強政治建設(shè)、促進社會建設(shè)、注重生態(tài)文明建設(shè),從“兩個文明”論到“五位一體”總體布局,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對改革開放實踐過程中面臨問題的深入挖掘,是馬克思主義實踐觀與中國特色社會主義實踐的有機統(tǒng)一與協(xié)調(diào)發(fā)展。
“四個全面”戰(zhàn)略布局的提出是對中國特色社會主義實踐的深化和拓展。理論源于實踐,理論創(chuàng)新建立在實踐創(chuàng)新基礎(chǔ)之上,只有聆聽時代聲音,把握時代脈搏,遵循發(fā)展規(guī)律,才能推動理論創(chuàng)新。“四個全面”戰(zhàn)略布局是立足當(dāng)下、面向未來的偉大實踐,也是在引領(lǐng)新常態(tài)基礎(chǔ)上形成的中國化的馬克思主義理論。一方面,“四個全面”戰(zhàn)略布局是在國內(nèi)外的實踐新認知中形成。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的背景下,面對經(jīng)濟發(fā)展動力不足,法治意識薄弱,精神信仰空虛,社會矛盾頻發(fā),生態(tài)環(huán)境惡化的考驗和國際格局新調(diào)整,全球治理體系新變革,世界競爭日趨激烈的挑戰(zhàn),“四個全面”戰(zhàn)略布局把握發(fā)展新常態(tài),優(yōu)化發(fā)展模式,繼續(xù)全面從嚴(yán)治黨,全面深化改革,推進法治中國建設(shè),致力于建成更高水平的小康社會。另一方面,“四個全面”戰(zhàn)略布局是對中國特色社會主義實踐規(guī)律認識的升華。全面建成小康社會是從總體小康、全面建設(shè)小康社會的實踐歷程中走過來的;全面深化改革是從“改革是中國的第二次革命”“關(guān)起門來搞建設(shè)是不能成功的”“改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇”等實踐創(chuàng)新中走過來的;全面依法治國是從“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”等實踐要求中總結(jié)出來的;全面從嚴(yán)治黨是從“黨要管黨”“加強黨的先進性建設(shè)”等實踐過程中走過來的。因此,“四個全面”戰(zhàn)略布局根植于中國特色社會主義的實踐,并在這種實踐中不斷深化和拓展。
“五位一體”和“四個全面”以唯物辯證發(fā)展觀為主要遵循
唯物辯證發(fā)展觀認為,自然界、人類社會和人的認識都是變化發(fā)展的,都是一個由淺入深、由表及里、循序漸進的過程,都是在動態(tài)平衡和有機統(tǒng)一中向前發(fā)展的。“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)了發(fā)展的漸進性和螺旋性,貫穿著發(fā)展的平衡性和動態(tài)性,是唯物辯證法的過程發(fā)展觀和協(xié)調(diào)發(fā)展觀在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的創(chuàng)新與應(yīng)用,是中國共產(chǎn)黨對中國特色社會主義認識的不斷深化。
唯物辯證法的過程發(fā)展觀指出,事物的發(fā)展是一個由低級到高級,由簡單到復(fù)雜的進化過程。“五位一體”和“四個全面”不是一蹴而就的,而是在階段性發(fā)展和螺旋式上升過程中漸次實現(xiàn)的。“五位一體”總體布局的形成是一個動態(tài)思維發(fā)展圖。從“兩個文明”到“三位一體”“四位一體”再到“五位一體”,中國共產(chǎn)黨在堅持實事求是的同時,與時俱進,求真務(wù)實,以時代需求為坐標(biāo),為中國特色社會主義發(fā)展增添了新主題,賦予了新內(nèi)涵,確立了新方向,使總體布局的內(nèi)容更加充實、思路更加清晰、目標(biāo)更加明確。“五位一體”總體布局的形成是政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)逐步實現(xiàn)階段性發(fā)展,最后凝聚合力的一個過程,也是中國共產(chǎn)黨對社會主義建設(shè)規(guī)律的認識不斷推陳出新,實現(xiàn)新突破,達到新境界的一個過程。“四個全面”戰(zhàn)略布局的提出,從小康之家到全面建成小康社會,從改革開放到全面深化改革,從民主法制到全面依法治國,從“兩個先鋒隊”“三個代表”到全面從嚴(yán)治黨。“四個全面”的提出和形成是一個過程,每一個“全面”內(nèi)部的發(fā)展都具有過程性,“四個全面”的協(xié)同發(fā)展體現(xiàn)邏輯性。因此,推進“四個全面”戰(zhàn)略布局要以發(fā)展的過程性和階段性為坐標(biāo),把握歷史、現(xiàn)實和未來的相融相通關(guān)系,關(guān)注發(fā)展的階段性特征,實現(xiàn)階段性發(fā)展的飛躍。
唯物辯證法的協(xié)調(diào)發(fā)展觀指出,一切事物都是由多層次、多方面的要素組成的,同一事物的不同方面相輔相成,相得益彰。“五位一體”和“四個全面”不論從整體大布局還是從單個小布局而言,都是相互聯(lián)系,環(huán)環(huán)相扣的。就整體大布局而言,“五位一體”和“四個全面”兩個布局相互貫通。“五位一體”建設(shè)涵蓋了“四個全面”的內(nèi)容。全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)是五大建設(shè)的一個階段性任務(wù),全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨三大戰(zhàn)略措施包含在五大建設(shè)的每一個建設(shè)之中,為五大建設(shè)服務(wù)。“四個全面”契合了“五位一體”總體布局,貫穿于“五位一體”的整個過程,將“五位一體”建設(shè)具體化,為之提供依托和支撐。就單個小布局而言,每個小布局內(nèi)部要素之間互動互促。在“五位一體”總體布局中,經(jīng)濟建設(shè)是根本,政治建設(shè)是保證,文化建設(shè)是靈魂,社會建設(shè)是條件,生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)。從橫向上看,五個要素對應(yīng)聯(lián)系,維持社會的正常運轉(zhuǎn)。從縱向上看,五個要素不斷演變和轉(zhuǎn)換,適應(yīng)社會新需求,解決社會新矛盾,保證社會健康發(fā)展。在“四個全面”戰(zhàn)略布局中,全面建成小康社會是全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨是全面建成小康社會的戰(zhàn)略措施。其中,全面深化改革是動力,全面依法治國是保障,全面從嚴(yán)治黨是關(guān)鍵。
“五位一體”和“四個全面”以馬克思主義人民觀為最終歸旨
馬克思主義人民觀認為,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,在社會發(fā)展中居于主體地位,我們應(yīng)該尊重人民首創(chuàng)精神,維護人民利益,密切聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務(wù)。“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的形成,在堅持馬克思主義人民觀的基礎(chǔ)上,秉承著發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享的理念,把人民放在首位,實現(xiàn)人民利益最大化,促進人的全面發(fā)展。
“五位一體”總體布局體現(xiàn)了中國特色社會主義發(fā)展的人民主體性。從“五位一體”形成的主體來看,廣大人民群眾既是經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的主要力量,也是五大建設(shè)的受益群體。黨中央通過汲取人民聰明才智,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,組織人民參與建設(shè),調(diào)動人民積極性和主動性,形成了“五位一體”建設(shè)的合力。反過來,經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明“五位一體”的全面建設(shè),也提高了社會發(fā)展的水平和質(zhì)量,進一步促進廣大人民自身的全面發(fā)展。
從“五位一體”形成過程來看,社會發(fā)展和人的發(fā)展既互相對立,又互為基礎(chǔ)。物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的相互排斥催生了“兩個文明”論;民主法治建設(shè)的缺失促進了以政治建設(shè)為保障的“三位一體”布局的形成;政治經(jīng)濟建設(shè)與社會矛盾的對立加速了以和諧社會建設(shè)為目標(biāo)的“四位一體”布局的形成;經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的沖突確立了以生態(tài)文明建設(shè)為主要內(nèi)容的“五位一體”總體布局。
從“五位一體”形成的價值意蘊來看,讓發(fā)展成果惠及全體人民是其根本理念。經(jīng)濟建設(shè)旨在滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需求;政治建設(shè)旨在保障人民群眾的政治利益;文化建設(shè)旨在豐富人民群眾的精神生活;社會建設(shè)旨在創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境;文化建設(shè)旨在建設(shè)人人共享的美麗中國。因此,“五位一體”總體布局的實質(zhì)在于,以社會的全面發(fā)展實現(xiàn)人的全面發(fā)展。
“四個全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)了中國特色社會主義發(fā)展的人民利益性。“四個全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)了中國特色社會主義發(fā)展的人民利益觀。“四個全面”把人民利益視為黨的一切工作的最高標(biāo)準(zhǔn),黨的全部工作的最高利益。
全面建成小康社會是實現(xiàn)全體人民的小康。全面建成小康社會致力于縮小城鄉(xiāng)收入差距,保證分配公正合理,實現(xiàn)基礎(chǔ)資源配置均等化;致力于滿足人民精神需求,提高人民精神境界;致力于解決人民群眾最關(guān)心、最棘手、最現(xiàn)實的問題。
全面深化改革通過改革紅利增強人民獲得感和幸福感。全面深化改革強調(diào)打破固化的利益藩籬,完善稅收制度,保護合法收入,取締非法收入,調(diào)節(jié)過高收入;強調(diào)構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,激發(fā)文藝工作者的熱情;強調(diào)創(chuàng)新社會管理機制,保證社會和諧有序。
全面依法治國用憲法保護人民的合法權(quán)益。全面依法治國力求以法律為根本準(zhǔn)則,保障人民民主權(quán)利,維護人民根本利益;力求建立法治文化、培養(yǎng)法治思維,樹立法治信仰;力求建立法治社會,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
全面從嚴(yán)治黨在管黨治黨的基礎(chǔ)上保證人民利益。全面從嚴(yán)治黨堅持正確的選人用人標(biāo)準(zhǔn),積極選拔任用自覺維護人民群眾利益、密切聯(lián)系人民群眾的好干部;堅持向人民群眾學(xué)真經(jīng),對人民群眾說實話、為人民群眾謀實事,增強群眾工作本領(lǐng);堅決反對形式主義、官僚主義,反對弄虛作假,欺上瞞下,以釘釘子精神做好人民群眾的各項工作。由此可知,“四個全面”戰(zhàn)略布局的精髓在于,以人民福祉為根本價值指向。
中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展歷程表明,實踐沒有止境,認識沒有盡頭,理論創(chuàng)新永無休止符。無論是“五位一體”總體布局,還是“四個全面”戰(zhàn)略布局,都體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對中華民族偉大復(fù)興中國夢內(nèi)涵的深刻認識,對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的深度把握,蘊含著深厚的哲學(xué)基礎(chǔ)和思想內(nèi)涵。新時代,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局應(yīng)繼續(xù)堅持馬克思主義世界觀的指導(dǎo),讓馬克思主義在21世紀(jì)的中國高高揚起科學(xué)的旗幟。
(作者為北京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo))