81名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因落實(shí)“兩個責(zé)任”不力受到責(zé)任追究；查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題90個，處理133人，其中黨紀(jì)政紀(jì)處分91人；談話函詢424件，黨紀(jì)政紀(jì)輕處分585人、重處分156人、移送司法機(jī)關(guān)5人……數(shù)字背后，彰顯的是市委全面從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。
剛剛過去的2016年，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在省紀(jì)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)守職責(zé)定位、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，狠抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局漯河調(diào)查隊(duì)開展的民意調(diào)查結(jié)果顯示，2016年廣大群眾對全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成效滿意度達(dá)97.1%，比去年高出5.6%。
夯實(shí)責(zé)任不放松
全市各級黨組織以“主體責(zé)任深化年”為契機(jī)，把管黨治黨責(zé)任扛在肩上，主體責(zé)任的錘子砸得越來越實(shí)。市委主要負(fù)責(zé)同志帶頭履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，市委常委全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”，為各級黨委履行主體責(zé)任作出了表率。
全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牢牢把握“黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)”的職責(zé)定位要求，強(qiáng)化“四個意識”，推行“兩個責(zé)任”清單化管理，通過“清風(fēng)問廉”、“三查三述兩報(bào)告”和逐級述責(zé)述廉等形式，層層傳導(dǎo)壓力。
管黨治黨要把鐵的紀(jì)律挺在前面。過去一年，我市抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，著力解決黨內(nèi)政治生活中存在的突出問題，黨紀(jì)政紀(jì)處分違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律問題30人；加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)三級黨委換屆紀(jì)律監(jiān)督，嚴(yán)把黨委、紀(jì)委換屆人選和代表、委員人選黨風(fēng)廉政建設(shè)回復(fù)關(guān)，并采取派駐監(jiān)督組、專項(xiàng)巡察等措施，嚴(yán)防死守、盯
死看牢，確保風(fēng)清氣正。
堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，倒逼管黨治黨責(zé)任落實(shí)到位。實(shí)施“一案雙查”，對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、管黨治黨不嚴(yán)、“四風(fēng)”和腐敗問題頻發(fā)、巡察整改不到位等問題進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，全市共有47個單位和81名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)。
正風(fēng)肅紀(jì)不停步
“公務(wù)接待少了，回家吃飯多了”，“職能部門吃拿卡要的少了，各種檢查、罰款少了，企業(yè)的壓力小了”，“公車私用、公款旅游、公款大吃大喝基本見不到了”……
從公職部門到民營企業(yè)，從黨員干部到普通群眾，越來越多的人感受到了身邊的變化。
過去的一年，我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”作為重要政治任務(wù)，持續(xù)加壓發(fā)力，節(jié)前抓提醒、節(jié)日抓檢查、節(jié)后抓處理，緊盯 “舌尖上的浪費(fèi)”、“會所中的歪風(fēng)”、“車輪上的鋪張”等問題，深挖細(xì)查，對頂風(fēng)違紀(jì)嚴(yán)查快處，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處理越重的信號。2016年，全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題90個，處理133人，其中黨紀(jì)政紀(jì)處分91人，點(diǎn)名道姓曝光110人（次）。
作風(fēng)建設(shè)之難，難在防止反彈。面對“四風(fēng)”問題改頭換面、花樣翻新的新情況，2016年，我市開展隱蔽場所違規(guī)吃喝專項(xiàng)治理，組織全市39481名黨員干部進(jìn)行承諾，排查隱蔽場所71處，極大縮小了不良風(fēng)氣生存空間，隱形“四風(fēng)”蔓延趨勢得到有效遏制。
懲治貪腐不手軟
“感謝組織的及時教育提醒，讓我避免犯下更嚴(yán)重的錯誤。”一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受市紀(jì)委誡勉談話后感慨地說。類似這樣的談話提醒，如今在我市已成為常態(tài)。2016年，漯河市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)格按照5類標(biāo)準(zhǔn)分類處置問題線索，共談話函詢424件；黨紀(jì)政紀(jì)輕處分585人，占處分總?cè)藬?shù)的78.95%；重處分156人，占21.05%；移送司法機(jī)關(guān)5人，同比下降50%，“懲前毖后、治病救人”的方針得到較好落實(shí)。
實(shí)踐“四種形態(tài)”的同時，始終做到力度不減、節(jié)奏不變，尺度不松，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗。2016年，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置反映問題線索1185件，同比增長62.55%；立案744件，同比增長14.11%；黨紀(jì)政紀(jì)處分741人，同比增長15.6%，其中處分縣級干部30人，同比增長76.5%。
除了緊盯“一把手”和重要崗位外，市紀(jì)委還加大對群眾身邊腐敗問題的查處力度。2016年，我市開展“治理農(nóng)村基層腐敗聯(lián)合行動”，辦結(jié)問題線索253件，黨紀(jì)政紀(jì)處分179人，移送司法機(jī)關(guān)問題線索17件，用實(shí)際行動和成效增強(qiáng)了廣大群眾的獲得感。
巡察利劍顯鋒芒
1月9日，我市全面啟動縣區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆紀(jì)律執(zhí)行情況專項(xiàng)巡察工作。這是我市把握政治巡察定位，圍繞中央、省委、市委重大決策部署的又一次“亮劍”。
過去的一年，我市圍繞加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，不斷完善巡察機(jī)制，創(chuàng)新方法、提高實(shí)效，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
注重機(jī)制保障。市委出臺《巡察工作實(shí)施辦法》、《巡察工作聯(lián)席會議制度》等，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；統(tǒng)一規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，配齊專職巡察隊(duì)伍，建立巡察機(jī)構(gòu)黨組織，強(qiáng)化紀(jì)律約束，巡察工作制度化、規(guī)范化水平不斷提高。
注重提高實(shí)效。聚焦“三大問題”，重點(diǎn)圍繞縣區(qū)黨委換屆、脫貧攻堅(jiān)等市委重大決策部署精準(zhǔn)發(fā)力。2016年，市、縣巡察機(jī)構(gòu)共發(fā)現(xiàn)、移交問題和問題線索1899件，黨紀(jì)政紀(jì)處分247人，組織處理569人，移送司法機(jī)關(guān)處理21人。
注重成果轉(zhuǎn)化。推動開展“四項(xiàng)突出問題”專項(xiàng)治理，巡察發(fā)現(xiàn)共性問題有效解決，群眾反映“四項(xiàng)突出問題”事項(xiàng)同比下降39.6%。
廉潔教育揚(yáng)清風(fēng)
2016年7月，以兩名原市級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)案件為鑒，市委部署在全市縣處級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“主題警示教育”活動，嚴(yán)肅認(rèn)真開展自我批評，吸取教訓(xùn)、引以為戒。同時，為深刻吸取不良政商關(guān)系成為黨員干部嚴(yán)重違紀(jì)誘因的教訓(xùn)，我市在企業(yè)間、公職人員中開展構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系廉潔教育，100名涉企科室負(fù)責(zé)人、200家企業(yè)法人代表進(jìn)行雙向承諾，全市90%以上的企業(yè)法人代表接受了新型政商關(guān)系教育。
挺紀(jì)在前是最好的保護(hù)。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，首先要做好黨規(guī)黨紀(jì)的宣傳教育，讓黨員干部知紀(jì)、懂紀(jì)、明紀(jì)。2016年以來，我市采取多種形式強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育，開展“習(xí)近平論述用典”和“六項(xiàng)紀(jì)律”巡回宣講，全市萬余名黨員干部接受教育；開展“雙節(jié)”走基層宣講活動，市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子輪流講廉政黨課，覆蓋至村黨支部書記；全面推行案件審理“一案雙書”，持續(xù)開展列席庭審、參觀監(jiān)獄等體驗(yàn)式教育活動，增強(qiáng)警示教育效果。
與此同時，市紀(jì)委選取《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等內(nèi)容制作“會前一刻鐘”專題片6期，把播放時長15分鐘的視頻課件作為各縣區(qū)、市直各單位召開重要會議前的“規(guī)定動作”，發(fā)放光盤千余份，各級黨員干部對黨紀(jì)條規(guī)的敬畏意識更加強(qiáng)烈。
鍛造過硬“打鐵人”
打鐵還需自身硬，信任不能代替監(jiān)督。為使“打鐵人”真正成為“鐵打的人”，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在聚焦主責(zé)主業(yè)的同時，不斷強(qiáng)化教育培訓(xùn)，通過“講黨性、講奉獻(xiàn)、樹形象”活動、全市紀(jì)檢監(jiān)察干部千人理論測試等載體，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力。
為防止內(nèi)部說情干擾，確保公正嚴(yán)明執(zhí)紀(jì)，制訂《說情、干擾執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作記錄和責(zé)任追究制度》等內(nèi)部制約機(jī)制，規(guī)范行為，嚴(yán)防“燈下黑”。堅(jiān)決執(zhí)行“五個不準(zhǔn)”紀(jì)律要求，對違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，全年受理紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索41件，初核21件，談話函詢14件，立案3件，黨紀(jì)處分3人，干部隊(duì)伍純潔性不斷增強(qiáng)。
目標(biāo)在前，使命在肩。2017年，我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將不忘初心、繼續(xù)前行，用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。(行曄楊 于雅菲)
責(zé)任編輯：黃曉婭
