伊拉克憲法規(guī)定,擁有議會過半以上席位的黨團(tuán)才有權(quán)提名總理和組建內(nèi)閣,而“最大黨團(tuán)”可以是選舉結(jié)果揭曉后再重新組成的政治聯(lián)盟。這意味著,薩德爾陣營并非自動(dòng)獲得組閣權(quán),下一任總理也可能出自其他什葉派陣營。
【薩德爾派得勢】
按照伊拉克戰(zhàn)后的教派分權(quán)體制,總理由什葉派人士擔(dān)任,總統(tǒng)和議長分別由庫爾德人和遜尼派人士執(zhí)掌。
選前被一直看好的現(xiàn)總理海德爾·阿巴迪陣營只排第三,獲得42個(gè)席位;另一個(gè)什葉派人士、軍事強(qiáng)人哈迪·阿米里的陣營名列第二,贏得47個(gè)席位。
阿米里麾下有數(shù)以萬計(jì)什葉派民兵,為伊拉克打擊極端組織“伊斯蘭國”立下汗馬功勞,民望頗高。2003年伊拉克戰(zhàn)爭前,阿米里流亡伊朗數(shù)十年,謀劃過反抗薩達(dá)姆政權(quán)的運(yùn)動(dòng),與伊朗方面、尤其是伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)關(guān)系密切。
與阿米里相比,阿巴迪的優(yōu)勢是打平衡牌,游走在美國和伊朗之間,同時(shí)與沙特阿拉伯等海灣遜尼派國家搞好關(guān)系。外界先前預(yù)計(jì)阿巴迪將順利連任,因?yàn)樗谌纹陂g打跑“伊斯蘭國”、挫敗庫爾德人分裂企圖,政績可圈可點(diǎn)。
不過選舉結(jié)果令人大跌眼鏡,一向游離于什葉派主流圈子的薩德爾派成為“黑馬”。本月12日選舉結(jié)束后不斷傳出的不完整計(jì)票結(jié)果顯示,薩德爾陣營選情甚佳,他主打的跨教派牌和民族主義牌大獲人心。
薩德爾雖為什葉派,但他領(lǐng)導(dǎo)的競選聯(lián)盟囊括多個(gè)派系的政黨,包括什葉派、遜尼派和世俗派。另外,薩德爾反對外來干涉,既反對美國又反對伊朗,且把競選綱領(lǐng)聚焦民生和反腐,獲得大量底層選民支持。
薩德爾去年出人意料地訪問了海灣遜尼派國家沙特阿拉伯和阿拉伯聯(lián)合酋長國,顯示這位現(xiàn)年44歲的“少壯派”領(lǐng)導(dǎo)人有意平衡與其他地區(qū)大國關(guān)系的考慮。
【組閣前路漫漫】
薩德爾在選舉結(jié)果揭曉后發(fā)表推文向支持者說:“能夠得到你們的選票是我們的榮譽(yù)。我們不會辜負(fù)你們。所有的過錯(cuò)應(yīng)該歸咎于那些對不起伊拉克的人。”
薩德爾先前說,他將任命技術(shù)官僚,把反腐作為新政府頭等大事。由于薩德爾本人沒有參選議員,因此無法出任總理,他本人也證實(shí)不會出任總理,但會聯(lián)合其他陣營組成執(zhí)政聯(lián)盟。
分析人士指出,由于薩德爾陣營掌握的議席離組閣需要的半數(shù)以上議席相差不小,且伊拉克憲法允許競選陣營在選舉結(jié)果揭曉后重新組成聯(lián)盟,薩德爾陣營能否提名總理和組閣有待觀望。
路透社報(bào)道,伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)海外行動(dòng)分隊(duì)“圣城旅”總司令卡西姆·蘇萊馬尼正在巴格達(dá)游說其他什葉派陣營聯(lián)合組閣,以阻撓薩德爾派上臺。伊朗先前公開表示,不會允許薩德爾執(zhí)政。
伊拉克憲法規(guī)定,選舉結(jié)果公布后,新內(nèi)閣應(yīng)在90天內(nèi)組建。
薩德爾的辦公室19日晚些時(shí)候發(fā)表聲明說,薩德爾當(dāng)天會見了土耳其、約旦、敘利亞、科威特和沙特的大使,表示愿意與這些鄰國“加強(qiáng)關(guān)系”。(王宏彬)(新華社專特稿)