堅定道路自信理論自信制度自信文化自信

繼續(xù)把人民代表大會制度堅持好完善好運行好

李強王滬寧蔡奇丁薛祥李希韓正出席

趙樂際主持

新華社北京9月14日電 中共中央、全國人大常委會14日上午在人民大會堂隆重舉行慶祝全國人民代表大會成立70周年大會。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，要進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，發(fā)展全過程人民民主，堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度，為實現(xiàn)新時代新征程黨和人民的奮斗目標提供堅實制度保障。

中共中央政治局常委李強、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希，國家副主席韓正出席。中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長趙樂際主持大會。

大會在雄壯的國歌聲中開始。習近平發(fā)表了重要講話。他指出，人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨領導中國人民艱辛探索長期奮斗的成果，是從中國土壤中生長起來的全新政治制度，是人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造。人民代表大會制度的建立，意味著中國政治從根本上實現(xiàn)了由少數(shù)人掌握政權、絕大多數(shù)人受壓迫被剝削到中國共產(chǎn)黨領導、人民當家作主的偉大跨越，實現(xiàn)了中國政治制度的偉大變革。

習近平強調(diào)，70年來，在黨的領導下，人民代表大會制度有效保證了我國始終沿著社會主義道路前進，在保證黨領導人民依法有效治理國家、保障人民當家作主、保證國家政治生活既充滿活力又安定有序、實現(xiàn)國家各方面工作法治化、保障國家長治久安等方面展現(xiàn)出顯著政治優(yōu)勢，為創(chuàng)造經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡提供了重要制度保障。實踐證明，人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質的好制度，是能夠有效凝聚全體人民力量一道推進中國式現(xiàn)代化的好制度。

習近平指出，黨的十八大以來，我們黨立足新的歷史方位，深刻把握我國社會主要矛盾的新變化，積極回應人民群眾對民主法治的新要求新期盼，健全人大組織制度和工作制度，推動人大工作取得歷史性成就。我們堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合，深刻把握社會主義民主政治發(fā)展規(guī)律，持續(xù)推進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新。強調(diào)人民代表大會制度是實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體，必須堅持中國共產(chǎn)黨領導，必須堅持用制度體系保障人民當家作主，必須堅持全面依法治國，必須堅持民主集中制，必須堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，必須堅持推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須堅持充分發(fā)揮人大代表作用，必須堅持按照“四個機關”要求加強各級人大建設。這一系列新理念新思想新要求，形成了黨關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，為新時代推動人大工作高質量發(fā)展提供了根本遵循。

習近平強調(diào)，要充分發(fā)揮人大保證全面有效實施憲法法律的重要作用。各級人大及其常委會要充分發(fā)揮職責作用，堅決維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權威，確保憲法法律得到有效實施，確保各國家機關都在憲法法律范圍內(nèi)履行職責、開展工作。

習近平指出，要充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導作用。堅持和完善黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局，加強重點領域、新興領域、涉外領域立法，提高立法質量，不斷完善中國特色社會主義法律體系。加快完善體現(xiàn)權利公平、機會公平、規(guī)則公平的法律制度，保障公民各項權利得到有效落實。

習近平強調(diào)，要充分發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。健全人大對“一府一委兩院”監(jiān)督制度，加強對憲法法律實施情況的監(jiān)督，強化人大預算決算審查監(jiān)督和國有資產(chǎn)管理、政府債務管理監(jiān)督，推動黨中央決策部署貫徹落實，確保各國家機關依法行使權力，確保人民群眾合法權益得到維護和實現(xiàn)。各級行政機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關要自覺接受人大監(jiān)督，切實履行好各自監(jiān)督職責。

習近平指出，要充分發(fā)揮人大在密切同人民群眾聯(lián)系中的帶頭作用。一切國家機關和國家工作人員必須牢固樹立人民公仆意識，把人民放在心中最高位置，保持同人民群眾的密切聯(lián)系。人大代表肩負人民賦予的光榮職責，要忠實代表人民利益和意志，當好黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁。各國家機關要支持和保障人大代表依法履職，健全聯(lián)系代表的制度機制，豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式。

習近平強調(diào)，各級黨委要加強對人大工作的全面領導，支持人大及其常委會依法行使職權、開展工作。各級人大常委會黨組要始終堅持黨中央集中統(tǒng)一領導，落實好全面從嚴治黨主體責任，按照“四個機關”的要求，切實加強人大機關的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，打造政治堅定、服務人民、尊崇法治、發(fā)揚民主、勤勉盡責的人大工作隊伍，不斷提高新時代新征程人大工作質量和水平。

趙樂際在主持大會時指出，習近平總書記的重要講話，回顧中國共產(chǎn)黨領導中國人民建立、完善人民代表大會制度的光輝歷程，深刻闡述人民代表大會制度的顯著政治優(yōu)勢，系統(tǒng)總結新時代人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新重大成果，對在新的歷史起點上堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度作出全面部署、提出明確要求。講話立意高遠、催人奮進，豐富和發(fā)展了習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，是一篇閃耀著馬克思主義真理光輝的綱領性文獻，要認真學習領會、堅決貫徹落實。我們要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，自覺做到“兩個維護”，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度。

在京中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會副委員長，國務委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，部分全國政協(xié)副主席，曾擔任過全國人大常委會領導職務的老同志以及中央軍委委員出席大會。

中央黨政軍群各部門和北京市主要負責同志，各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士代表，全國人大常委會委員、全國人大各專門委員會組成人員，各省區(qū)市和部分副省級城市人大常委會負責同志，部分全國人大代表，首都各界代表，外國駐華使節(jié)等約3000人出席大會。