大河網(wǎng)訊 10月26日，河南省政府新聞辦召開河南省“深入落實(shí)一攬子增量政策 堅(jiān)定扛穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大省挑大梁政治責(zé)任”新聞發(fā)布會(huì)。河南省發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書記、主任馬健介紹說，河南省將堅(jiān)定信心、保持定力，搶抓機(jī)遇、用好政策，以超常規(guī)舉措加力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，交出經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的過硬答卷。

積極培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、文娛體育等新增長點(diǎn)

河南省將在全面落實(shí)一攬子增量政策上再加力。著力在研究政策、宣傳政策、爭取政策、落實(shí)政策、配套政策上下功夫，推動(dòng)各項(xiàng)政策直達(dá)快享、精準(zhǔn)發(fā)力、疊加顯效。

馬健說，在擴(kuò)投資上，常態(tài)化開展項(xiàng)目監(jiān)測(cè)調(diào)度、督導(dǎo)服務(wù)、謀劃儲(chǔ)備，統(tǒng)籌抓好超長期特別國債、地方政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資、設(shè)備更新、“三個(gè)一批”等項(xiàng)目建設(shè)，力爭形成更多實(shí)物工作量，更好發(fā)揮政府投資帶動(dòng)作用。

在促消費(fèi)上，堅(jiān)持商品消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)協(xié)同發(fā)力，進(jìn)一步優(yōu)化汽車、家電補(bǔ)貼流程，統(tǒng)籌抓好電動(dòng)自行車、舊房裝修“以舊換新”，持續(xù)創(chuàng)設(shè)消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式、新場(chǎng)景，積極培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、文娛體育等新增長點(diǎn)，努力讓消費(fèi)市場(chǎng)“熱氣騰騰”。

在穩(wěn)樓市上，抓好“白名單”項(xiàng)目擴(kuò)圍投放，用足用好專項(xiàng)債收儲(chǔ)土地和收購存量商品房等政策，實(shí)施一批城中村改造和危舊房改造項(xiàng)目，大力推進(jìn)住房“賣舊買新”“以舊換新”，更好滿足群眾住房需求。

在助企業(yè)上，建立支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，持續(xù)開展產(chǎn)融、產(chǎn)銷、產(chǎn)學(xué)研、用工等對(duì)接活動(dòng)，修訂輕微違法行為免予處罰規(guī)定、規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)暫行規(guī)定，最大限度幫助企業(yè)輕裝上陣、聚力發(fā)展。

力爭全年新能源汽車產(chǎn)量突破70萬輛

下一步，河南省將在構(gòu)建創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)“兩個(gè)生態(tài)”上再加力。把科學(xué)家、企業(yè)家緊密結(jié)合起來，把創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合起來，形成更多新質(zhì)生產(chǎn)力。

一方面，加快提升創(chuàng)新體系效能。推動(dòng)創(chuàng)新要素向“兩城一谷”集聚，完善創(chuàng)新平臺(tái)鏈條，扎實(shí)開展小麥、隧道掘進(jìn)裝備等國家技術(shù)創(chuàng)新中心創(chuàng)建，深入實(shí)施“科技副總”三年行動(dòng)，出臺(tái)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力提升行動(dòng)方案，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋，制定促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展政策措施，加大智慧島在孵企業(yè)及團(tuán)隊(duì)引育力度，開展省科技人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)。

另一方面，聚力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)。完善產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)紫?wù)官和重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)包聯(lián)制度，遴選確定第二批專精特新細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈，制定專精特新中小企業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，“一企一策”做強(qiáng)做優(yōu)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，分集群、分鏈開展適配性對(duì)接和產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，出臺(tái)支持低空經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展等政策措施，啟動(dòng)實(shí)施推動(dòng)“人工智能+”行動(dòng)，力爭全年新能源汽車產(chǎn)量突破70萬輛。

推進(jìn)鄭州機(jī)場(chǎng)三期等重大項(xiàng)目建設(shè)

河南省將在激活改革、開放“兩個(gè)動(dòng)力”上再加力。以改革促開放、以開放謀發(fā)展，更好發(fā)揮改革開放聯(lián)動(dòng)效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)。

一方面，向改革縱深發(fā)力。清單化落實(shí)營商環(huán)境綜合配套改革108項(xiàng)重大任務(wù)，出臺(tái)實(shí)施營商環(huán)境投訴舉報(bào)調(diào)查處理辦法，修訂省優(yōu)化營商環(huán)境條例，上線企業(yè)信息變更、企業(yè)注銷登記等“高效辦成一件事”事項(xiàng)，推進(jìn)全省一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)整合構(gòu)建，健全多層次與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流和解決問題機(jī)制，同時(shí)，深入開展新一輪國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國企戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。

另一方面，向開放前沿拓展。出臺(tái)優(yōu)化區(qū)域開放布局?jǐn)U大對(duì)外開放政策措施，抓好第二屆鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”國際合作論壇成果落地，加快推進(jìn)鄭州機(jī)場(chǎng)三期、鄭州國際陸港、周口港中心港區(qū)等重大項(xiàng)目，舉辦“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”系列合作對(duì)接活動(dòng)，制定支持豫企出海的政策措施，啟動(dòng)省級(jí)物流樞紐經(jīng)濟(jì)先行區(qū)試點(diǎn)培育，更好融入空中、陸上、網(wǎng)上、海上“四條絲綢之路”建設(shè)。

支持鄭州創(chuàng)建國家級(jí)全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市

在實(shí)施數(shù)字化、綠色化“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”上，河南省也將再加力。統(tǒng)籌抓好數(shù)字賦能、減污降碳，加快推動(dòng)數(shù)字化、綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展。

馬健說，一方面，向數(shù)而融。制定推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策措施、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育行動(dòng)方案，出臺(tái)實(shí)施算力基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，積極整合設(shè)立鄭州數(shù)據(jù)交易所，加快建設(shè)全省算力調(diào)度服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)開發(fā)區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心全覆蓋，爭創(chuàng)國家數(shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)區(qū)，支持鄭州創(chuàng)建國家級(jí)全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市，力爭全年完成制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化診斷服務(wù)8000家。

另一方面，向綠而行。深入落實(shí)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改方案，制定我省推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展貫徹落實(shí)舉措，加快實(shí)施“凈水入黃河”工程，推進(jìn)丹江口庫區(qū)核心水源區(qū)、南水北調(diào)干渠沿線生態(tài)環(huán)境綜合治理，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，深入開展國家和省級(jí)碳達(dá)峰試點(diǎn)，制定出臺(tái)煤炭清潔高效利用、推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化等實(shí)施方案，力爭全年可再生能源發(fā)電量突破1000億度。

全年完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人以上

河南省將在守牢民生、安全“兩個(gè)底線”上再加力。加大保障和改善民生力度，持續(xù)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，以穩(wěn)定社會(huì)大局支撐高質(zhì)量發(fā)展全局。

一是穩(wěn)就業(yè)。制定出臺(tái)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的政策措施，持續(xù)推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，全年完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人以上。

二是優(yōu)服務(wù)。開展基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果監(jiān)測(cè)評(píng)估，實(shí)施基礎(chǔ)教育普惠擴(kuò)容工程，積極探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院“兩院一體”發(fā)展模式，扎實(shí)做好10件省重點(diǎn)民生實(shí)事。

三是防風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)做好基層“三保”工作，健全融資平臺(tái)公司債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)定期排查機(jī)制,加快組建河南農(nóng)商銀行。

四是保安全。深入實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，深化消防、礦山、燃?xì)?、?；?、交通運(yùn)輸、建筑施工等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，制定度冬保供應(yīng)對(duì)措施，確保迎峰度冬高峰時(shí)段電力可靠供應(yīng)、電網(wǎng)安全運(yùn)行。（劉瑞朝 王靖 趙檬）