近年來，市委、市政府全面落實黨中央、國務院和省委、省政府脫貧攻堅決策部署，把脫貧攻堅作為重大政治任務和第一民生工程來抓，突出“質(zhì)量”要求，深入實施打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動計劃，全力以赴打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。全市累計脫貧31330戶111622人，貧困發(fā)生率由建檔立卡初的6.6%下降到2019年年底的0.59%；舞陽縣于2018年4月宣布脫貧“摘帽”，是全省第一個脫貧“摘帽”的省定貧困縣；169個貧困村已經(jīng)全部退出；剩余4333戶10671人貧困戶“兩不愁三保障”全部達標，人均純收入均超過年度脫貧線，到年底將全部脫貧。
堅持上下統(tǒng)籌齊謀劃。市委、市政府調(diào)整組建了13個重大專項工作指揮部和3個專項工作組，建立健全了市委常委分包縣區(qū)、市政府副市長分管行業(yè)扶貧工作機制；在市直行業(yè)部門層面，強化人員力量，“兩不愁、三保障”責任單位主抓副職全部專職專責抓脫貧攻堅，并配備工作人員3名以上；在縣區(qū)層面，通過簽訂目標責任書、開展述職評議等方式，持續(xù)強化縣區(qū)黨委（黨工委）書記的第一責任、黨委（黨工委）副書記的主抓責任，不斷調(diào)整充實縣、鄉(xiāng)、村脫貧攻堅工作力量。
聚焦精準發(fā)力打硬仗。我市集中精力打好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧“三場硬仗”。2016年以來，全市共實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目917個，財政投入6.83億元。不斷完善利益聯(lián)結(jié)機制，推行龍頭帶動、企業(yè)托管、入股分紅、資產(chǎn)收益、集體經(jīng)濟帶貧、合作社帶貧、光伏產(chǎn)業(yè)帶貧7種產(chǎn)業(yè)帶貧模式，累計帶動建檔立卡貧困戶52894戶（次）、143497人（次）增收。堅持金融扶持與風險防控并重，全市新增戶貸率穩(wěn)居全省前列。
嚴把項目資金管理關(guān)。2016年以來，全市累計投入中央、省、市、縣財政扶貧專項資金17.98億元，實施脫貧攻堅項目2389個。實行“3+2”扶貧項目前后聯(lián)動管理辦法，規(guī)范扶貧項目各個環(huán)節(jié)管理。我市財政扶貧資金績效評價連續(xù)三年獲得全省先進，先后獲得省級獎勵資金9850萬元。
落地落細政策惠民生。我市緊盯扶貧政策落實“最后一公里”問題，著力解決“兩不愁、三保障”突出問題，開展行業(yè)扶貧專項提升行動。貧困群眾住院醫(yī)療費用報銷比例達94.13%，縣域就診率達97%，家庭醫(yī)生簽約服務率、慢病簽約服務率、25種大病救治率均100%。全面落實教育保障和資助政策，加強控輟保學工作，實現(xiàn)貧困家庭義務教育階段無輟學學生。全市實際完成農(nóng)村危房改造 9867 戶，解決了約 6.1萬貧困人口住房安全問題。農(nóng)村集中供水率達100%，貧困人口飲水安全達標率100%。
注重開拓創(chuàng)新育亮點。我市建立防范返貧致貧預警監(jiān)測幫扶長效機制，構(gòu)筑防貧“防火墻”。推進村級集體經(jīng)濟“清零消薄”，提升集體經(jīng)濟“硬實力”，全市81.6%的行政村集體經(jīng)濟收入實現(xiàn)“清零”。推行“四心五步工作法”，化解信訪難題，扶貧信訪工作位居全省前列。實行縣區(qū)和市直相關(guān)部門呈辦、市委市政府交辦脫貧攻堅重大問題“雙向辦理制度”，構(gòu)筑問題解決“雙通道”。
堅持戰(zhàn)貧戰(zhàn)疫“兩手抓”。堅持分區(qū)分級抗疫情、精準施策抓脫貧，最大限度降低疫情影響。先后出臺了支持企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定經(jīng)濟增長、穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、重點企業(yè)復產(chǎn)復工等“一攬子”文件，為做好疫情防控期間脫貧攻堅尤其是貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作提供政策支持。今年3月底，全市16個扶貧車間、56個扶貧龍頭企業(yè)、16個帶貧合作社全部復工，復工率居全省前列。
織密兜底保障防護網(wǎng)。我市采取“三社聯(lián)保六個一批”兜底保障模式，制訂脫貧攻堅兜底保障工作臺賬，細化工作任務，明確時間節(jié)點和責任單位，分階段組織實施。截至目前，全市共排查出需要兜底保障的未脫貧人口3061人，已落實到位2980人，完成率97.35%。
走出社會扶貧新路子。我市扎實開展扶貧濟困愛心捐贈和愛心結(jié)對幫扶活動。深入開展消費扶貧“六項行動”，創(chuàng)新打造了“1+2+3”消費扶貧長效新模式，組織注冊86家?guī)ж毱髽I(yè)并通過國務院扶貧辦認定282種扶貧產(chǎn)品，培育扶貧市場23個，設(shè)立消費扶貧專柜、專館、專區(qū)70處，累計采購、銷售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和扶貧產(chǎn)品9649噸，有效帶動了貧困群眾增收。（記者 張俊霞）
