今年以來，受新冠肺炎疫情影響，消費(fèi)市場恢復(fù)緩慢，為有效對沖經(jīng)濟(jì)下行壓力，漯河市在學(xué)習(xí)借鑒其他城市發(fā)行消費(fèi)券經(jīng)驗做法基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，以“促消費(fèi)、惠民生、激活力、穩(wěn)運(yùn)行”為主題，用兩個月的時間集中開展了“千企惠民促消費(fèi)”活動，吸引各類市場主體近6000家，有效激發(fā)了疫情期間被抑制被凍結(jié)的消費(fèi)需求，為全市消費(fèi)市場快速回暖發(fā)揮了積極作用。據(jù)估算，活動直接帶動社會消費(fèi)25億元以上，穩(wěn)定直接就業(yè)崗位13萬個以上，有力促進(jìn)了住宿餐飲、文化旅游、休閑娛樂、體育健身、影院等受疫情影響較大的服務(wù)行業(yè)復(fù)商復(fù)市，喚回了城市煙火氣，成為當(dāng)?shù)卦鷮嵧七M(jìn)“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)的有力舉措。
一、線上線下融通，搭建共享平臺
針對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)庫存積壓，消費(fèi)需求不振的狀況，漯河市堅持線上線下深度融合的方式，為全市廣大企業(yè)商家和市民群眾塑造全新的消費(fèi)場景和商業(yè)模式。一是搭建區(qū)域線上交易平臺。為降低企業(yè)在線交易成本，漯河市依托漯易辦APP高效率搭建網(wǎng)上商城，打通支付渠道，免費(fèi)向企業(yè)開放注冊，為企業(yè)商戶和消費(fèi)者搭建線上線下雙向互動的展銷平臺，活動期間吸引了600多個商家進(jìn)駐，其中消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)208家、服務(wù)業(yè)企業(yè)292家、扶貧帶貧企業(yè) 80 家、進(jìn)出口類企業(yè)31家，1100多件商品上架，較好發(fā)揮了互聯(lián)網(wǎng)平臺的賦能倍增效應(yīng)，有效促進(jìn)了就業(yè)穩(wěn)定、拓展了就業(yè)渠道。據(jù)估算，通過網(wǎng)上商城穩(wěn)定傳統(tǒng)就業(yè)崗位10萬個以上，增加電子商務(wù)、快遞騎手、直播帶貨、攝影美工、營銷推廣等新興就業(yè)崗位2000個以上。二是積極推進(jìn)展館經(jīng)濟(jì)。將當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品推銷與吸引當(dāng)?shù)厝罕娤M(fèi)需求有機(jī)結(jié)合，規(guī)劃設(shè)置4個全天候集中展覽銷售點，為近500家生活消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)提供免費(fèi)展區(qū)2.5萬平方米，有效激活了市場供需兩端。僅豫中南汽貿(mào)城在活動期間就銷售各類車輛6897臺，同比增長17.1%，穩(wěn)定相關(guān)領(lǐng)域就業(yè)崗位3300個以上。三是大力發(fā)展廣場夜經(jīng)濟(jì)。推動日間經(jīng)濟(jì)與夜間經(jīng)濟(jì)相融合，在全市規(guī)劃設(shè)置13個夜間廣場展覽銷售點，開辟實物消費(fèi)品銷售專區(qū)、品牌消費(fèi)專區(qū)，既為企業(yè)搭建線下展覽銷售平臺，又適應(yīng)當(dāng)?shù)厝罕娤M(fèi)方式，為群眾提供本土化、品牌化、高質(zhì)量的消費(fèi)品，提升城市發(fā)展活力。同時，進(jìn)一步降低了低收入個體經(jīng)營者創(chuàng)業(yè)就業(yè)成本，豐富了就業(yè)形態(tài)，為弱勢群體、新個體經(jīng)濟(jì)以及各類人群創(chuàng)業(yè)提供了多樣化就業(yè)渠道。據(jù)估算，活動期間提供免費(fèi)臨時經(jīng)營攤位5000個以上，提供常態(tài)化就業(yè)崗位15000個以上。
二、堅持惠企助民，暢通經(jīng)濟(jì)微循環(huán)
瞄準(zhǔn)與百姓生活密切相關(guān)的領(lǐng)域，漯河市積極引導(dǎo)企業(yè)商戶研究制定惠民雙贏的促銷方案，著力打造消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合共生的消費(fèi)新格局。一是推動去庫存與促消費(fèi)雙向互動。把促消費(fèi)與解決因疫情影響造成的企業(yè)產(chǎn)品積壓結(jié)合，讓企業(yè)直接為群眾提供廉價優(yōu)質(zhì)的實物消費(fèi)品，即讓群眾得到更多實惠，又有效解決了庫存積壓問題，這一舉措帶動全市工業(yè)品產(chǎn)銷率達(dá)到97.7%，有力促進(jìn)了消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)及配套企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加速了產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈修復(fù)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效，穩(wěn)住了市場主體，保住了就業(yè)崗位。據(jù)統(tǒng)計，此次參加活動的近500家生活消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)本地從業(yè)人員數(shù)量達(dá)到10萬人以上，其中包括雙匯發(fā)展、際華3515、舞陽中鹽、銀鴿集團(tuán)、南街村集團(tuán)、衛(wèi)龍食品、賈湖酒業(yè)等一批頭部企業(yè)。僅雙匯一家企業(yè)就為漯河本地提供就業(yè)崗位2.4萬個、提供域外就業(yè)崗位2.8萬個，帶動全國下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)1萬家，直接帶動就業(yè)超過50萬人，間接帶動上下游及與生豬有關(guān)的農(nóng)戶300萬戶。二是推動出口企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷。依托跨境電商平臺積極為進(jìn)出口企業(yè)搭建商品集中展覽銷售點，推動當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)企業(yè)擴(kuò)大內(nèi)銷，幫助企業(yè)主動融入國內(nèi)循環(huán)大市場，解決銷售不暢的實際困難。三是擴(kuò)大消費(fèi)扶貧效果。在夜間廣場集中展覽消費(fèi)點設(shè)置扶貧專區(qū)，在全市開辟23處便民瓜果蔬菜銷售點，組織開展食品企業(yè)與餐飲企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈對接、團(tuán)體現(xiàn)場對接采購、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中惠民巡回展銷、推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)等活動，搭建城鄉(xiāng)互聯(lián)互通流通渠道，精準(zhǔn)助力脫貧攻堅。
三、強(qiáng)化配合聯(lián)動，匯聚工作合力
按照“政府搭臺、企業(yè)唱戲、業(yè)態(tài)聯(lián)動、全面參與”的總體思路，漯河市協(xié)調(diào)各方主體緊密配合、高效聯(lián)動，為活動的高質(zhì)量開展提供了有力保障。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由市政府牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、動員組織、技術(shù)服務(wù)、媒體宣傳、應(yīng)急保障五個工作專班，多次召開會議專題研究有關(guān)事項，精心謀劃制定方案，分解細(xì)化工作臺賬，壓實主體責(zé)任。二是深入調(diào)研指導(dǎo)。為解決一線遇到的困難和問題，市委、市政府主要負(fù)責(zé)人多次進(jìn)行實地調(diào)研，通過帶頭“逛”夜市、為企業(yè)“站臺”、鼓勵市民消費(fèi)等方式，為擴(kuò)消費(fèi)促發(fā)展加油助力。三是建立高效工作機(jī)制。建立部門、縣區(qū)聯(lián)動工作機(jī)制，高質(zhì)量高效率完成企業(yè)組織動員、促銷方案收集、網(wǎng)上商城搭建、技術(shù)培訓(xùn)與鏈接、集中展銷點籌備、廣場夜經(jīng)濟(jì)規(guī)劃設(shè)置等各項工作任務(wù)，有力保障了活動順利開展。四是暢通信息溝通。建立日報告工作制度，組建全市促消費(fèi)微信工作群，及時發(fā)現(xiàn)解決各種問題，執(zhí)行力大幅提高。
四、增強(qiáng)激勵引導(dǎo)，營造濃厚氛圍
為營造濃厚的活動氛圍，漯河市多措并舉，加大宣傳推廣力度，全面激發(fā)群眾參與熱情，不斷擴(kuò)大活動的影響力和覆蓋面。一是政府激勵配合。政府激勵與企業(yè)商家讓利相結(jié)合，對參加活動的企業(yè)按貢獻(xiàn)度給予相應(yīng)的資金獎勵。設(shè)立100萬元專項資金，用于“千企惠民、百萬紅包”抽獎活動，發(fā)行企業(yè)電子消費(fèi)券近6億元，提高消費(fèi)者參與積極性。二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。傳統(tǒng)媒體與新媒體融媒體相結(jié)合，組織引導(dǎo)漯河日報、廣播電視、新媒體、融媒體中心、自媒體和商業(yè)平臺等，廣泛推送活動宣傳視頻、活動圖片、動漫視頻，追蹤報道活動熱點、典型案例。各縣區(qū)結(jié)合實際引導(dǎo)商家開展豐富多彩的惠民促銷活動，縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場直播帶貨、網(wǎng)紅明星代言助陣，商家開設(shè)直播間與線上網(wǎng)友現(xiàn)場互動。三是增加文化互動。將促消費(fèi)活動與豐富群眾文化生活相結(jié)合，在夜間廣場集中展銷點活動現(xiàn)場植入傳統(tǒng)戲曲、熱播電影、大型群眾廣場舞、網(wǎng)紅現(xiàn)場直播、抖音視頻等，為廣大消費(fèi)者送上文化大餐，著力打造功能聚合、業(yè)態(tài)豐富、特色突出、繁榮有序的消費(fèi)場景，推動夜經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。
責(zé)編：黃曉婭 編審：陳向黨 終審：汪中東
