根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2023年2月21日,市委組建5個(gè)巡察組對(duì)市科學(xué)技術(shù)局、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局(市投資促進(jìn)中心)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市醫(yī)療保障局、市住房公積金管理中心、市沙澧河建設(shè)運(yùn)行保障中心、市高級(jí)中學(xué)、市實(shí)驗(yàn)高級(jí)中學(xué)、市考試中心、市殘疾人聯(lián)合會(huì)12個(gè)市直單位(人民團(tuán)體)黨組織開展了常規(guī)巡察。2023年5月31日、6月1日,市委巡察組分別向12家被巡察單位反饋了巡察情況。巡察期間發(fā)現(xiàn)的涉及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索,已按有關(guān)規(guī)定移交市紀(jì)委監(jiān)委等機(jī)關(guān)和單位處理。
巡察市科技局黨組發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題:學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新等重要論述不到位,落實(shí)“第一議題”制度不嚴(yán)格,學(xué)用結(jié)合不緊密,站位全局深度謀劃科技創(chuàng)新工作不夠,推動(dòng)創(chuàng)新之城建設(shè)不夠有力。以人民為中心的理念樹得不牢,科技助企助農(nóng)工作不深不實(shí),項(xiàng)目評(píng)審及監(jiān)管流于形式。黨組核心作用發(fā)揮不充分,民主集中制落實(shí)不夠嚴(yán)格,干部隊(duì)伍建設(shè)不規(guī)范。黨建責(zé)任落實(shí)不到位,基礎(chǔ)工作不牢固,發(fā)展黨員不嚴(yán)肅,存在程序缺失、倒置等問(wèn)題。
市科技局黨組書記、局長(zhǎng)效國(guó)強(qiáng)表示,對(duì)巡察指出的問(wèn)題、提出的意見和建議誠(chéng)懇接受、全面認(rèn)領(lǐng)。增強(qiáng)抓好巡察整改的政治責(zé)任感和敏銳性,聚焦巡察反饋問(wèn)題,認(rèn)真制訂整改方案,細(xì)化分解任務(wù),實(shí)施臺(tái)賬式管理,嚴(yán)格對(duì)賬銷號(hào),加強(qiáng)問(wèn)題跟蹤督辦,不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)整改任務(wù)。
巡察市民政局黨組發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題:執(zhí)行“第一議題”和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度不嚴(yán)格,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作重要論述和上級(jí)重大決策部署不到位。指導(dǎo)督促縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展低保擴(kuò)面工作不力,救助保障“最后一公里”存在堵點(diǎn);推進(jìn)“一老一小”工作存在短板,全市養(yǎng)老服務(wù)體系和“兒童之家”建設(shè)與群眾需求有差距。管黨治黨政治責(zé)任扛得不牢,紀(jì)律作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí),違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題依然存在。班子自身建設(shè)不過(guò)硬,表率作用發(fā)揮不夠好;擔(dān)當(dāng)為民意識(shí)不強(qiáng),主動(dòng)履職有差距。基層黨組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),執(zhí)行組織生活制度不嚴(yán)格。隊(duì)伍建設(shè)存在短板弱項(xiàng)。
市民政局黨組書記、局長(zhǎng)方高峰表示,黨組將立即成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組,組建精干工作班子,認(rèn)真研究整改事宜,制訂切實(shí)可行的整改方案,強(qiáng)力推進(jìn)巡察整改。加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督檢查,做到責(zé)任不落實(shí)堅(jiān)決不放過(guò)、問(wèn)題不解決堅(jiān)決不放過(guò)、整改不到位堅(jiān)決不放過(guò),確保問(wèn)題逐一整改到位。
巡察市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神不深不細(xì),站位全局推進(jìn)城市更新統(tǒng)籌謀劃項(xiàng)目不夠科學(xué)。執(zhí)行上級(jí)決策部署有短板,履行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)核心職能不到位,推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有差距。以人民為中心的發(fā)展理念樹得不牢,保交樓項(xiàng)目監(jiān)管、公租房規(guī)劃分配、征遷安置、老舊小區(qū)改造等工作存在不足。作風(fēng)建設(shè)不夠嚴(yán)實(shí),對(duì)省委巡視交辦問(wèn)題調(diào)查不深入,工作推進(jìn)不夠快。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求不到位,重點(diǎn)崗位、二級(jí)機(jī)構(gòu)監(jiān)管有疏漏。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)有弱項(xiàng),民主集中制執(zhí)行不嚴(yán),人員借調(diào)管理不規(guī)范。黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié),機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量不高。
市住建局黨組書記、局長(zhǎng)舒暢表示,堅(jiān)決做到在思想上高度重視、在態(tài)度上認(rèn)真堅(jiān)決、在行動(dòng)上雷厲風(fēng)行,以高度的政治責(zé)任感、緊迫感抓好巡察整改。自覺把整改工作與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神結(jié)合起來(lái),與強(qiáng)化內(nèi)部管理結(jié)合起來(lái),與干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái),以巡察整改高質(zhì)量推動(dòng)住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
巡察市商務(wù)局黨組存在的主要問(wèn)題:學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于商務(wù)領(lǐng)域指示批示精神不扎實(shí),招商引資統(tǒng)籌謀劃不充分,招引項(xiàng)目質(zhì)量不高;冷鏈物流業(yè)、縣域商業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)工作推進(jìn)存在短板。民本觀念樹得不牢,對(duì)肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)工作重要性認(rèn)識(shí)不足,日常管理缺位,項(xiàng)目作用發(fā)揮不佳。班子建設(shè)不硬實(shí),主體責(zé)任扛得不牢,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,開展“以案促改”不經(jīng)常不深入;派駐紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任履行不到位,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效率不高。黨建基礎(chǔ)薄弱,基層黨組織不健全,戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng)。
市商務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)吳祥杰表示,以高度的政治自覺抓好巡察整改,精準(zhǔn)制訂方案臺(tái)賬,加強(qiáng)問(wèn)題歸類分析,細(xì)化整改措施舉措,對(duì)能迅速解決的問(wèn)題,即知即改、立行立改;對(duì)情況復(fù)雜的問(wèn)題,深度研究、限期完成;對(duì)突出問(wèn)題,建立工作專班,開展專項(xiàng)整治,確保問(wèn)題整改到位。
巡察市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題:落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)最嚴(yán)”要求有差距,貫徹食品安全“兩個(gè)責(zé)任”新部署有落差,服務(wù)保障現(xiàn)代化食品名城建設(shè)不力。統(tǒng)籌推動(dòng)國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建有弱項(xiàng),聚焦創(chuàng)建思考謀劃不深不細(xì),牽頭抓總職責(zé)履行不到位。市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法能力不強(qiáng)、質(zhì)量不高,存在重罰輕管、以罰代管現(xiàn)象。黨組核心引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分,“三重一大”制度執(zhí)行不嚴(yán),內(nèi)部管理不規(guī)范,財(cái)務(wù)管理存在漏洞。主體責(zé)任扛得不牢,日常管理不嚴(yán),以案促改不扎實(shí),系統(tǒng)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題仍有發(fā)生?;鶎狱h組織建設(shè)虛化,黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅,發(fā)展黨員把關(guān)不嚴(yán),“小個(gè)專”黨建工作推進(jìn)較慢。
市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)張煒表示,對(duì)巡察反饋意見虛心接受、照單全收,堅(jiān)決將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察反饋要求上來(lái),細(xì)化方案舉措,認(rèn)真抓好整改落實(shí);堅(jiān)持將巡察整改與履行主體責(zé)任結(jié)合,與推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合,與加強(qiáng)制度建設(shè)結(jié)合,向縱深推進(jìn)巡察反饋問(wèn)題整改。
巡察市醫(yī)療保障局黨組發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神不深入,存在學(xué)用“兩張皮”現(xiàn)象;推進(jìn)醫(yī)保支付方式、醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革等醫(yī)療保障制度改革乏力。落實(shí)“應(yīng)保盡保、覆蓋全民”要求有差距,城鄉(xiāng)居民門診統(tǒng)籌醫(yī)保報(bào)銷系統(tǒng)便捷性不高,職工醫(yī)保門診共濟(jì)定點(diǎn)范圍擴(kuò)面不夠。主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),醫(yī)保政策宣傳不到位,醫(yī)?;鸹瞬簧钊耄驌暨`規(guī)使用醫(yī)?;鹦袨榱Χ炔淮蟆|h組核心引領(lǐng)作用不夠明顯,干部隊(duì)伍建設(shè)弱化,專業(yè)人員缺乏,巡察、審計(jì)整改不夠徹底,未形成長(zhǎng)效機(jī)制。黨建工作存在短板,組織生活不規(guī)范,基層黨支部換屆不及時(shí)。
市醫(yī)保局黨組書記、局長(zhǎng)李紅衛(wèi)表示,抓緊制訂整改方案,拿出具體措施和辦法,不折不扣抓好落實(shí)。將巡察整改與深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于醫(yī)療保障工作重要指示批示精神結(jié)合起來(lái),著力在解難題、創(chuàng)特色、育亮點(diǎn)、見實(shí)效上下功夫,推動(dòng)全市醫(yī)保工作再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破。
巡察市住房公積金管理中心黨組發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題:執(zhí)行上級(jí)重大決策部署不堅(jiān)決,相關(guān)政策落實(shí)不到位,信息化建設(shè)推進(jìn)滯后。公積金歸集擴(kuò)面工作推進(jìn)緩慢,貸款風(fēng)險(xiǎn)防控不力。班子核心作用發(fā)揮不夠充分,擔(dān)當(dāng)精神不足,議事規(guī)則執(zhí)行不嚴(yán)。“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)有差距,廉政風(fēng)險(xiǎn)排查不深入,推動(dòng)巡察、審計(jì)反饋問(wèn)題整改不徹底;派駐監(jiān)督傾注精力不夠,日常監(jiān)督不夠嚴(yán)格。干部隊(duì)伍建設(shè)缺少培養(yǎng)機(jī)制和長(zhǎng)期規(guī)劃,存在“斷層”現(xiàn)象。為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)質(zhì)效不高,社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)管理不到位,作用發(fā)揮不明顯。工作作風(fēng)不扎實(shí),存在形式主義、官僚主義現(xiàn)象。
市住房公積金管理中心黨組書記、主任楊智勇表示,巡察反饋意見切中要害、準(zhǔn)確到位,黨組誠(chéng)懇接受、照單全收,深刻反思、逐項(xiàng)整改。在下一步工作中,他作為黨組書記將帶頭落實(shí)整改任務(wù)要求,親自部署、親自督促、親自抓落實(shí);班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任,積極營(yíng)造上下齊心推動(dòng)整改落實(shí)的工作氛圍。
巡察市沙澧河建設(shè)運(yùn)行保障中心黨組發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題:政治理論學(xué)習(xí)淺表化,研討交流少。落實(shí)市委、市政府決策部署不到位,沙澧河風(fēng)光帶建設(shè)規(guī)劃編制未完成,景區(qū)開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)不高,部分項(xiàng)目建設(shè)相對(duì)滯后。為民意識(shí)淡化,了解群眾期盼不足,回應(yīng)市民關(guān)切不夠,推進(jìn)景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展存在缺位。班子凝心聚力不夠,抓隊(duì)伍建設(shè)乏力,干部輪崗交流不足。黨建工作虛化,基層黨組織不健全、換屆不及時(shí),組織生活質(zhì)量不高。
市沙澧河建設(shè)運(yùn)行保障中心黨組書記、主任楊躍偉表示,迅速成立巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真研究制訂整改方案,明確時(shí)間表、路線圖,建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,確保整改落實(shí)落地。以整改為契機(jī),在抓“常”和抓“長(zhǎng)”上下功夫,堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治,全面提升工作質(zhì)量。
巡察市高級(jí)中學(xué)黨委發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題:學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神不深入,沒有研究制訂推動(dòng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃,落實(shí)“立德樹人”根本任務(wù)不到位。以人民為中心的教育觀樹得不牢,教育理念轉(zhuǎn)變慢,教學(xué)工作有短板,“五育并舉”育人體系不完善。領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)不強(qiáng),整體功能發(fā)揮不夠,開拓進(jìn)取和創(chuàng)新精神不足,“三重一大”制度執(zhí)行不到位,內(nèi)部管理不規(guī)范,工作有推諉扯皮現(xiàn)象。工作作風(fēng)不實(shí),對(duì)學(xué)生身心健康關(guān)注不夠,破解發(fā)展難題不力。存在涉嫌違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、資產(chǎn)管理使用不規(guī)范等問(wèn)題。
市高級(jí)中學(xué)黨委書記、校長(zhǎng)王海東表示,切實(shí)增強(qiáng)巡察整改的思想自覺、行動(dòng)自覺和巡察整改落實(shí)的針對(duì)性和實(shí)效性,聚焦問(wèn)題,立行立改;搞好結(jié)合,互促共進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)巡察整改落實(shí)的成果運(yùn)用和轉(zhuǎn)化,真正把巡察成果運(yùn)用到推動(dòng)全校教育教學(xué)工作持續(xù)健康發(fā)展上來(lái)。
巡察市實(shí)驗(yàn)高級(jí)中學(xué)黨委發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題:對(duì)習(xí)近平總書記“辦好人民滿意的教育”重要論述和黨的二十大精神學(xué)得不深、落得不實(shí),聚焦主責(zé)主業(yè)不夠,對(duì)新高考模式研究不透,保障教學(xué)招數(shù)不多,教育質(zhì)量生命線守得不牢。黨委班子表率示范作用發(fā)揮不充分,擔(dān)當(dāng)進(jìn)取意識(shí)不足,執(zhí)行民主集中制不到位,紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)。管黨治校寬松軟,在管理教師隊(duì)伍上立規(guī)矩、樹導(dǎo)向不夠,管理機(jī)制不完善。黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng),組織生活不夠嚴(yán)肅。校園治理有短板,師德師風(fēng)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,服務(wù)學(xué)生不到位,資產(chǎn)資金管理存在漏洞。
市實(shí)驗(yàn)高級(jí)中學(xué)黨委書記、校長(zhǎng)張旭表示,把巡察整改作為加強(qiáng)黨性鍛煉、解決突出問(wèn)題、提升辦學(xué)質(zhì)量的重要?jiǎng)恿?,努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。用足用好巡察成果,促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
巡察市考試中心黨總支發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神不深不實(shí),履行職能職責(zé)不到位,發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用不充分,考試安全管理有漏洞,服務(wù)考生有差距。防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有缺位,保密制度執(zhí)行不嚴(yán)格。黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,靠制度管人管事意識(shí)不強(qiáng),黨總支議事規(guī)則、主任辦公會(huì)議、干部人事管理等制度不健全?;鶎咏M織工作虛化,“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位。管黨治黨不嚴(yán),作風(fēng)建設(shè)抓長(zhǎng)抓常韌勁不足,資產(chǎn)資金管理存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。
市考試中心黨總支書記、主任周英民表示,自覺把整改工作與嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、鞏固黨建工作成效相結(jié)合,與強(qiáng)化組織考試業(yè)務(wù)素養(yǎng)、提升考生服務(wù)水平相結(jié)合,與加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、彰顯重塑性改革效能相結(jié)合,在整改中增強(qiáng)黨性,在整改中用好權(quán)力,在整改中挺起紀(jì)律,在整改中改進(jìn)工作,在整改中創(chuàng)出業(yè)績(jī)。
巡察市殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題:落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于殘聯(lián)工作的重要指示批示精神不到位,距離實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)要求有差距。貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署有短板,指導(dǎo)殘疾人協(xié)會(huì)職能有缺失。發(fā)揮聯(lián)系服務(wù)殘疾人紐帶作用不充分,助殘惠殘政策宣傳不到位,殘疾人輔助器具適配、家庭無(wú)障礙改造等重點(diǎn)工作推進(jìn)不力,推動(dòng)殘疾人就業(yè)用力不足。管黨治黨責(zé)任落實(shí)不力,班子自身建設(shè)不過(guò)硬、凝聚力不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)作為不足,基層黨組織建設(shè)存在短板弱項(xiàng),支部換屆不及時(shí),專門協(xié)會(huì)黨組織建設(shè)缺失。
市殘聯(lián)黨組書記李國(guó)平表示,對(duì)巡察反饋的問(wèn)題真反思不敷衍、真認(rèn)賬不推諉、真整改不走樣,確保事事有著落、件件有回音。堅(jiān)持深化統(tǒng)籌結(jié)合,堵塞制度漏洞,以點(diǎn)上的問(wèn)題帶動(dòng)面上的工作,以一個(gè)問(wèn)題整改帶動(dòng)一類問(wèn)題解決,以一個(gè)問(wèn)題治理推動(dòng)整體工作提升。(張丹青)