助力經(jīng)營主體加速奔跑 ——漯河法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作紀(jì)實(shí)

我市作為首家中國食品名城，食品產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的核心引擎，也是河南省萬億食品產(chǎn)業(yè)集群的重要支撐。營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市營商環(huán)境評價(jià)連續(xù)三年位居全省第一方陣。積極有效的法治手段保障，讓我市的營商環(huán)境優(yōu)上加優(yōu)。

如今，法治護(hù)航營商環(huán)境，已成為我市的特色與優(yōu)勢。

硬核舉措助力企業(yè)“乘風(fēng)破浪”

“感謝法院的公正裁判和不懈努力，幫公司成功追回1400萬元貨款，化解了公司資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。”近日，漯河某建材公司負(fù)責(zé)人說。

2022年4月，漯河某建材公司與某工程局集團(tuán)分公司在外地法院主持下達(dá)成和解，由某工程局集團(tuán)分公司償還建材公司1400萬元貨款。后該工程局集團(tuán)分公司未還款，漯河某建材公司申請執(zhí)行，因未發(fā)現(xiàn)有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，執(zhí)行程序終結(jié)，貨款一直未追回。2023年10月，漯河某建材公司發(fā)現(xiàn)某工程局集團(tuán)是該分公司唯一股東，就在漯河法院提起訴訟，要求某工程局集團(tuán)承擔(dān)連帶清償責(zé)任，并申請保全了某工程局集團(tuán)1400萬元財(cái)產(chǎn)。案件審理中，市中級人民法院秉持雙贏多贏共贏、案結(jié)事了人和的理念，在尊重當(dāng)事人意思自治的基礎(chǔ)上，從維護(hù)國有企業(yè)資信、建材公司經(jīng)營、法律規(guī)定及參考案例等方面入手，講清法理、事理、情理，并多次組織雙方當(dāng)事人先行對賬、查找癥結(jié)、消除誤解，明確解決路徑，最終促成雙方達(dá)成和解并實(shí)際履行，漯河某建材公司拿到了被拖欠的1400萬元貨款。

一起案件，折射出的是漯河法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境的審判工作理念。法治化營商環(huán)境的優(yōu)化需要法院與企業(yè)同向發(fā)力。漯河法院緊盯企業(yè)反映強(qiáng)烈、關(guān)心關(guān)切的問題，由表及里、靶向施策，為全市優(yōu)化法治化營商環(huán)境和建設(shè)發(fā)展上臺(tái)階提供了更加有力的司法服務(wù)和保障。

4月18日，在市中級人民法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作新聞發(fā)布會(huì)暨“漯法護(hù)企”司法品牌推介會(huì)上，《漯河市中級人民法院關(guān)于優(yōu)化法治化營商環(huán)境 服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的實(shí)施意見》《“漯法護(hù)企1+N”優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)方案》《漯河市中級人民法院關(guān)于服務(wù)保障中原食品實(shí)驗(yàn)室建設(shè) 助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的十項(xiàng)舉措》及漯河法院“優(yōu)化法治化營商環(huán)境 服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”十個(gè)典型案例相繼發(fā)布。

這些實(shí)打?qū)嵉呐e措，為民營企業(yè)安心經(jīng)營、大膽發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治后盾。

黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》明確提出：“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。”“漯法護(hù)企”司法品牌正是在此背景下應(yīng)運(yùn)而生。該品牌以“1個(gè)實(shí)施意見+N個(gè)司法護(hù)企、安企、助企舉措”為框架，通過制度創(chuàng)新、服務(wù)前置與精準(zhǔn)施策，構(gòu)建覆蓋多元解紛、立案訴服、審判執(zhí)行、企業(yè)幫扶、監(jiān)督反饋的全鏈條法治保障體系，以公正、高效的司法舉措，為全市企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平誠信的市場環(huán)境、公正高效的司法環(huán)境。

“漯法護(hù)企”司法品牌創(chuàng)建以來，漯河法院立足審判執(zhí)行主責(zé)主業(yè)，聚焦企業(yè)關(guān)切，把促進(jìn)企業(yè)安心經(jīng)營、健康發(fā)展作為重要抓手，取得了積極成效。

今年以來，全市法院共審結(jié)涉企民商事案件5353件，訴訟標(biāo)的60.6億元，其中91%的涉企民商事糾紛在一審程序中解決，各項(xiàng)審判質(zhì)效指標(biāo)持續(xù)優(yōu)化。執(zhí)結(jié)涉企執(zhí)行案件1684件，為勝訴企業(yè)兌現(xiàn)案款2.37億元，并為34家企業(yè)進(jìn)行信用修復(fù)，企業(yè)認(rèn)同感持續(xù)增強(qiáng)。

瞄準(zhǔn)需求解好民企發(fā)展應(yīng)用題

“食品產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，離不開科技創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)。中原食品實(shí)驗(yàn)室作為食品科技的創(chuàng)新策源地，法院的司法保障舉措讓我們能夠心無旁騖地服務(wù)產(chǎn)業(yè)需求，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。”中原食品實(shí)驗(yàn)室服務(wù)中心主任高鵬說，“全市法院通過依法規(guī)范市場秩序、嚴(yán)懲不正當(dāng)競爭、加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度、暢通企業(yè)維權(quán)渠道等舉措，為食品產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)營造了公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，尤其是針對食品行業(yè)中小微企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的特點(diǎn)，創(chuàng)新‘多元化解+快立、快審、快執(zhí)’工作機(jī)制，深化‘法院+快維中心’聯(lián)動(dòng)化解、設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)案件專業(yè)化審判團(tuán)隊(duì)、建立侵權(quán)懲罰性賠償制度，為食品行業(yè)發(fā)展和食品研發(fā)成果筑起防護(hù)墻，彰顯了司法護(hù)航食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的溫度與力度。”

“這次糾紛的圓滿解決，多虧了法院。”我市某肉食品企業(yè)負(fù)責(zé)人說，以前法律意識不強(qiáng)、知識產(chǎn)權(quán)觀念淡薄，沒想到自己的舉動(dòng)觸犯了法律。去年，我市某知名食品企業(yè)發(fā)現(xiàn)該肉食品企業(yè)生產(chǎn)銷售肉類商品所使用的商品名稱、包裝、裝潢與自己的肉類產(chǎn)品高度相似，容易導(dǎo)致消費(fèi)者混淆誤認(rèn)。該知名食品企業(yè)隨即對該行為公證取證，并將該肉食品企業(yè)訴至漯河市召陵區(qū)人民法院。在征得當(dāng)事人同意后，法院與市市場監(jiān)管局設(shè)立的知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心聯(lián)動(dòng)開展糾紛調(diào)處，指派經(jīng)驗(yàn)豐富的法官參與調(diào)解，最終促成雙方握手言和。這是漯河法院利用多元化解機(jī)制妥善解決企業(yè)糾紛的一個(gè)典型案例。“法院+”的多元聯(lián)動(dòng)解紛模式，為企業(yè)解決糾紛提供了更多渠道。

聚焦企業(yè)“急難愁盼”問題，漯河法院既“解近憂”，也為企業(yè)發(fā)展“計(jì)深遠(yuǎn)”。今年以來，漯河法院堅(jiān)持司法便企，最大程度降低商事糾紛維權(quán)成本。通過深化訴訟服務(wù)改革，暢通現(xiàn)場立案、網(wǎng)上立案、跨域立案、容缺立案，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿，立案平均耗時(shí)縮短至半天。加大訴訟保全力度，引導(dǎo)涉訴企業(yè)通過保全責(zé)任保險(xiǎn)擔(dān)保等方式，降低保全成本，保障訴訟債權(quán)，受理涉企訴訟保全申請867件。立案階段對4394件涉民營企業(yè)案件進(jìn)行標(biāo)注，嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)影響評估制度，最大限度降低對企業(yè)的影響。深化“法院+工商聯(lián)”“法院+市場監(jiān)管”等多元解紛機(jī)制建設(shè)，為涉訴企業(yè)提供更多解紛渠道，促進(jìn)276件涉企糾紛先行調(diào)解。

同時(shí)，全市法院還堅(jiān)持司法護(hù)企，以最高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)經(jīng)營主體的合法權(quán)益。今年以來，全市法院審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件170件，加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)賠償力度，為科研創(chuàng)業(yè)平臺(tái)提供法律服務(wù)；審結(jié)侵?jǐn)_企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的詐騙、敲詐勒索等刑事案件5件，對13名被告人判處有期徒刑，依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益；依托執(zhí)破融合機(jī)制，梳理甄別6家缺乏挽救必要的“僵尸企業(yè)”，依法轉(zhuǎn)入破產(chǎn)清算程序，助力市場要素資源重新配置；持續(xù)發(fā)布涉企典型案例，發(fā)揮裁判示范導(dǎo)向作用，為經(jīng)營主體解決糾紛提供參考。

“優(yōu)化法治化營商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。”市中級人民法院黨組書記、院長王曉東表示，漯河法院將以“漯法護(hù)企”品牌為牽引，充分發(fā)揮審判職能，持續(xù)當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“護(hù)航員”、紓困解難的“及時(shí)雨”、法治生態(tài)的“培育者”，為不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)漯河新局面貢獻(xiàn)更多司法智慧和力量。
責(zé)編：翟柯  審核：王輝  終審：盧子璋