“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我市企業(yè)發(fā)展信心充足，質(zhì)量效益不斷提升，經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展趨勢(shì)明顯。省領(lǐng)導(dǎo)及省第十一工作組先后到60余家企業(yè)開(kāi)展調(diào)研17批次，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)深入53家企業(yè)調(diào)研40余批次。目前，全市共收集企業(yè)問(wèn)題1838個(gè)，辦結(jié)1798個(gè)，解決率97.82%。
前三季度全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.8%，增速高于全省平均水平0.9個(gè)百分點(diǎn)，其中9月份增長(zhǎng)7.5%，高于全省平均水平4.5個(gè)百分點(diǎn)，居全省第四位。前三季度工業(yè)投資同比增長(zhǎng)26%，增速高于全省平均水平14.9個(gè)百分點(diǎn)，居全省第三位。
迅速部署。6月23日，全省“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)電視電話會(huì)議召開(kāi)。次日，市委常委會(huì)專(zhuān)題研究，擬定了“定企業(yè)、選人員、定機(jī)制、定特色、重實(shí)效、抓整合、開(kāi)先局”的21字指導(dǎo)方針，迅速部署、制訂方案，并組織召開(kāi)了千人動(dòng)員大會(huì)。
派駐人員。整合各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展的黨員干部派駐服務(wù)活動(dòng)，將“一聯(lián)三幫”、企業(yè)特派員、首席服務(wù)員、黨建指導(dǎo)員等統(tǒng)一歸口和調(diào)配，重點(diǎn)聚焦工業(yè)倍增企業(yè)、億元培育工程企業(yè)、上市后備企業(yè)和新培育的重點(diǎn)招商企業(yè)，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)全覆蓋。6月底，我市第一時(shí)間組織開(kāi)展企業(yè)調(diào)研，篩選包聯(lián)企業(yè)名單，首批確定110家重點(diǎn)企業(yè)，由39名市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、108名市直部門(mén)“一把手”分包。8月9日，啟動(dòng)了第二批企業(yè)包聯(lián)工作，重點(diǎn)提升包聯(lián)單位和企業(yè)需求的匹配度，確定了所有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、“小升規(guī)”企業(yè)等1320家，由90個(gè)市直部門(mén)的740名縣級(jí)干部和16名后備干部包聯(lián)。8月11日實(shí)現(xiàn)人員全部到崗到位，開(kāi)展工作。目前，全市派出903名首席服務(wù)官，各縣區(qū)（功能區(qū)）派出1100名干部，共計(jì)2003名干部包聯(lián)全市1430家企業(yè)。
建立機(jī)制。建立了“一二三四五六”工作推進(jìn)機(jī)制：一級(jí)指揮機(jī)制，即成立市委書(shū)記、市長(zhǎng)上陣抓總的高規(guī)格指揮機(jī)制。二級(jí)包聯(lián)機(jī)制，由市級(jí)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任企業(yè)首席服務(wù)官。“三率”評(píng)查機(jī)制，把問(wèn)題收集率、問(wèn)題解決率、企業(yè)滿(mǎn)意率“三率”作為評(píng)價(jià)包聯(lián)效果的重要內(nèi)容。“四單”督辦機(jī)制，建立問(wèn)題收集單、困難問(wèn)題報(bào)告單、重要問(wèn)題交辦單、突出問(wèn)題督辦單的“四單”督辦解決機(jī)制。“五庫(kù)”聯(lián)通核查機(jī)制，建立企業(yè)問(wèn)題庫(kù)、企業(yè)項(xiàng)目庫(kù)、招商引資庫(kù)、企業(yè)稅收庫(kù)、統(tǒng)計(jì)生成庫(kù)，通過(guò)企業(yè)稅收變化情況核查企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，通過(guò)統(tǒng)計(jì)生成情況核查服務(wù)企業(yè)的效果。六項(xiàng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。日常工作推進(jìn)實(shí)行“一辦三組”，抽調(diào)30多名干部組成活動(dòng)辦公室，由分管副市長(zhǎng)牽頭推進(jìn)；紀(jì)委書(shū)記、組織部部長(zhǎng)、宣傳部部長(zhǎng)分別牽頭問(wèn)責(zé)組、考核組和宣傳組。各活動(dòng)專(zhuān)班規(guī)格高、機(jī)制順、運(yùn)行暢。各縣區(qū)（功能區(qū)）及市直各部門(mén)無(wú)縫對(duì)接，橫向到邊、縱向到沿、上下貫通的機(jī)制架構(gòu)為工作順利推進(jìn)提供了有力保障。
宣傳政策。廣泛收集、梳理各級(jí)各部門(mén)涉企政策，編制印發(fā)惠企政策口袋書(shū)，印制“萬(wàn)人助萬(wàn)企”政策明白告知卡，幫助企業(yè)用足、用好政策。為提升包聯(lián)干部的服務(wù)水平，市助企辦邀請(qǐng)我市土地、不動(dòng)產(chǎn)、金融等領(lǐng)域?qū)＜?，赴各縣區(qū)（功能區(qū)）集中開(kāi)展培訓(xùn)。600多名首席服務(wù)官開(kāi)展培訓(xùn)指導(dǎo)，豐富了包聯(lián)干部相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，提升了其指導(dǎo)企業(yè)謀發(fā)展的能力。
解決問(wèn)題。利用周交辦、月講評(píng)兩個(gè)工作機(jī)制，構(gòu)建發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、收集問(wèn)題、解決問(wèn)題、辦結(jié)反饋的工作閉環(huán)，形成項(xiàng)目招引入駐、建設(shè)運(yùn)營(yíng)、發(fā)展壯大的企業(yè)全生命周期工作閉環(huán)。企業(yè)問(wèn)題首先由首席服務(wù)官協(xié)調(diào)解決；縣（區(qū)）周例會(huì)能解決的，由縣區(qū)解決；較為復(fù)雜、需多個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)或多個(gè)部門(mén)參與的，由市級(jí)周例會(huì)解決；重大疑難問(wèn)題和需要通過(guò)點(diǎn)辦理、批處理出臺(tái)政策解決的，由相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)提出建議，書(shū)記、市長(zhǎng)研究解決。例如，在解決中鹽舞陽(yáng)鹽化公司的7個(gè)問(wèn)題時(shí)，以點(diǎn)帶面解決了我市豫博化工、維立特化工、辰碩工貿(mào)等6家企業(yè)的土地遺留問(wèn)題。對(duì)于市級(jí)層面窮盡辦法解決不了的企業(yè)問(wèn)題，借助全省“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)的平臺(tái)，提請(qǐng)省級(jí)層面解決。用好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)、城建交通“四個(gè)周例會(huì)”，重點(diǎn)解決項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)前、中、后期涉及的各類(lèi)難題。今年以來(lái)，市政府周例會(huì)研究企業(yè)問(wèn)題395個(gè)，重點(diǎn)破解要素保障、人才用工、融資、專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè)、企業(yè)改革、土地手續(xù)辦理、惠企政策落實(shí)等方面的問(wèn)題，辦結(jié)率達(dá)90％以上；縣區(qū)級(jí)服務(wù)企業(yè)周例會(huì)研究議定問(wèn)題1700多個(gè)，1615個(gè)已辦結(jié)，辦結(jié)率達(dá)95％以上，受到企業(yè)普遍歡迎。
爭(zhēng)創(chuàng)特色。根據(jù)2020年企業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)，實(shí)施新一輪的重點(diǎn)企業(yè)倍增提速行動(dòng)，對(duì)“倍增工程”企業(yè)的目標(biāo)設(shè)置、發(fā)展規(guī)劃、支持政策等進(jìn)行優(yōu)化提升，如35家倍增企業(yè)到“十四五”末實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3000億元。在全省率先開(kāi)發(fā)政策計(jì)算器平臺(tái)，開(kāi)發(fā)并上線政策推送、企業(yè)訴求等功能模塊。目前，平臺(tái)已經(jīng)錄入惠企政策799條，涉企辦理事項(xiàng)1636項(xiàng)。通過(guò)計(jì)算機(jī)、手機(jī)軟件等端口提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)一端口、一事一政策、一件一流程，由原來(lái)的“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉(zhuǎn)變，由“被動(dòng)解答問(wèn)題”向“主動(dòng)解決問(wèn)題”轉(zhuǎn)變，由“大水漫灌式服務(wù)”向“精準(zhǔn)智能服務(wù)”轉(zhuǎn)變。通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)圍繞食品產(chǎn)業(yè)，以食品行業(yè)標(biāo)識(shí)解析綜合型二級(jí)節(jié)點(diǎn)和“星火·鏈網(wǎng)”骨干節(jié)點(diǎn)為依托，建成面向政府、企業(yè)、消費(fèi)者的產(chǎn)業(yè)賦能平臺(tái)——中國(guó)（漯河）食品云。依托漯河大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，打造行業(yè)線上、線下一體化運(yùn)營(yíng)體系，為建設(shè)現(xiàn)代化食品名城和引領(lǐng)食品產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化發(fā)展打造新引擎。（記者：張曉甫）
