現代化食品名城需要現代化產業(yè)集群，現代化產業(yè)集群更需要現代化產業(yè)鏈條“量”的擴張和“質”的提升。

　　2022年4月6日，在全省第四期“三個一批”項目建設活動中，省委書記樓陽生首次提出要“堅持一群多鏈、聚鏈成群”，推動全省產業(yè)鏈條一體化、產業(yè)發(fā)展集群化、產業(yè)體系現代化、產業(yè)集群生態(tài)化。2023年6月21日，在全省開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展工作推進會議上，省委書記樓陽生再次提出“加快集群式發(fā)展，做大做強主導產業(yè)”。

　　深刻洞察“時”與“勢”，方能找到建強現代化食品名城的路子。

　　近年來，我市聚焦培育壯大現代食品、新材料和先進制造三個市級產業(yè)集群11個產業(yè)鏈和縣（區(qū)）級8條特色產業(yè)鏈，堅持一群多鏈、串企成鏈、聚鏈成群，做大做強龍頭企業(yè)，做精做優(yōu)專精特新企業(yè)，促進產業(yè)鏈要素高效集聚、資源高效整合、協(xié)作高效緊密，產業(yè)鏈條頂層設計、創(chuàng)新能力、企業(yè)升級改造等均取得突破性進展，高質量發(fā)展新動能新優(yōu)勢新格局逐步形成。

　　緊扣發(fā)展大勢

　　縱觀國內外和我省經濟發(fā)展趨勢，聚鏈成群已成為做大做強實體經濟，增強產業(yè)生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力的時代發(fā)展大勢。

　　從國際看，全球產業(yè)體系和產業(yè)鏈、供應鏈呈現多元化布局、區(qū)域化合作、綠色化轉型、數字化加速的態(tài)勢；

　　從國內看，各地競相推動短板產業(yè)補鏈、優(yōu)勢產業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產業(yè)升鏈、新興產業(yè)建鏈，增強產業(yè)發(fā)展的接續(xù)性和競爭力，打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現代化產業(yè)體系；

　　從我省來看，省委、省政府正在圍繞7個先進制造業(yè)集群和28個重點產業(yè)鏈的培育提升，加快謀劃推進項目建設，支持各地加快打造千億級優(yōu)勢產業(yè)集群、培育一批百億級新興產業(yè)集群、建設一批專精特新中小企業(yè)集群。

　　就我市而言，市委、市政府通過推動“三鏈同構”“六個打通”，大力實施食品城、“食品+”、食品云、食品安、食品冷鏈、食品數智化“六路并進”，圍繞食品及關聯(lián)產業(yè)強鏈延鏈補鏈，食品產業(yè)生態(tài)日趨完善，產業(yè)韌性和安全水平大大提高，產業(yè)聚鏈成群的基礎優(yōu)勢明顯增強。在產業(yè)規(guī)模和發(fā)展格局上，我市匯聚超7000家食品企業(yè)，產品涵蓋18大類50多個系列，形成了雙匯發(fā)展、衛(wèi)龍美味、南街村等頭部引領，中糧集團等20家世界500強、32家全國500強、75家行業(yè)龍頭企業(yè)相互協(xié)同的發(fā)展格局。2022年，全市食品產業(yè)規(guī)模超2000億元，麻辣面制品、肉制品、冷鮮肉等單品產量均居全國第一。

　　為持續(xù)增強產業(yè)韌性、提升市場競爭力、打造綠色完善豐滿食品產業(yè)生態(tài)，我市聚力現代食品、新材料和先進制造3個市級產業(yè)集群11個產業(yè)鏈和縣（區(qū)）級8條特色產業(yè)鏈，大力推進創(chuàng)新型示范園區(qū)建設，串珠成鏈、聚鏈成群、組鏈成網，以漯河一域之發(fā)展為全省、全國添彩。

　　重塑架構體系

　　針對培育重點產業(yè)鏈，市委、市政府統(tǒng)攬全局、一體規(guī)劃，推出了循序漸進、穩(wěn)扎穩(wěn)打的舉措，搭建現代化產業(yè)鏈條的“四梁八柱”，確保產業(yè)鏈條優(yōu)勢真優(yōu)、優(yōu)勢長優(yōu)。

　　2023年下半年，我市出臺《漯河市加快培育重點產業(yè)鏈實施方案（2023—2025年）》，按照“一群多鏈、聚鏈成群”的原則，梳理出現代食品、新材料、先進制造三大市級產業(yè)集群11條產業(yè)鏈和縣（區(qū)）級8條特色產業(yè)鏈，為未來幾年產業(yè)發(fā)展明確方向。

　　如何推動三大市級產業(yè)集群優(yōu)勢更優(yōu)、19條產業(yè)鏈加速培育？對此，我市明確由包聯(lián)市領導牽頭，實行“一鏈一專班一機構”“一鏈一圖譜六清單”，分鏈制訂具體行動計劃，一體推進短板產業(yè)補鏈、優(yōu)勢產業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產業(yè)升鏈、新興產業(yè)建鏈。預計到2025年年末，三個產業(yè)集群產值將達到千億級規(guī)模，11條市級產業(yè)鏈將達到百億級規(guī)模。

　　在要素保障方面，我市專門成立了產業(yè)基金、金融生態(tài)、上市培育、人才引育、稅務服務、平臺企業(yè)、要素保障7個助企強鏈工作專班，協(xié)調解決企業(yè)和產業(yè)鏈發(fā)展中遇到的困難問題。

　　“目前頂層設計已經完成，各產業(yè)鏈牽頭單位正在抓緊時間出臺行動方案，編制‘一鏈一圖譜六清單’。”市“萬人助萬企”活動辦公室相關負責人表示。

　　2023年，市委、市政府加快培育重點產業(yè)鏈的探索性做法受到上級贊揚。省長王凱高度肯定我市新材料產業(yè)集群謀劃方案，并在全省重大項目建設專題會議上用“兩個想不到”專門表揚。金大地千億級新材料項目報告獲得省長王凱、副省長劉尚進肯定性批示。

　　創(chuàng)新驅動鏈條升級

　　“這是真空熱處理爐，能夠在1000多攝氏度的真空環(huán)境下對材料進行退火，生產應用于飛機、輪船等發(fā)動機的鈷基高溫合金粉。”在河南潁川新材料股份有限公司生產車間，技術員李曉峰指著眼前的一排圓柱形設備向記者介紹。

　　河南潁川新材料股份有限公司是一家國家級高新技術企業(yè)，近年因持續(xù)進行技術創(chuàng)新，擁有較強的自主研發(fā)、設計、生產、檢測實力。該公司在開發(fā)、創(chuàng)新等方面始終保持行業(yè)領先水平，產品暢銷全國并出口日本、韓國、俄羅斯、美國、巴西、馬來西亞等國家。

　　產業(yè)鏈條有沒有生命力和競爭力，關鍵在產業(yè)的創(chuàng)新力。我市以中原食品實驗室為龍頭，加速推進創(chuàng)新型示范園區(qū)建設，持續(xù)培育各類創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺，有效將現有的創(chuàng)新體系廣泛應用到企業(yè)主體中，極大提升了企業(yè)自主研發(fā)能力，激發(fā)出產業(yè)鏈條不斷完善、產業(yè)集群起勢成勢的新動能。

　　龍頭引領——中原食品實驗室的牽引力和影響力全面提升。2023年2月21日，雙匯發(fā)展、中大恒源、金大地、三劍客4家本土領軍企業(yè)入駐中原食品實驗室協(xié)同創(chuàng)新中心。中國食品產業(yè)技術發(fā)展高峰論壇等重大產業(yè)鏈創(chuàng)新大會成功召開，推介中原食品實驗室科研成果36項次，達成合作13項。

　　園區(qū)示范——創(chuàng)新型示范園區(qū)創(chuàng)建工作深入推進。中大恒源健康生物產業(yè)園、衛(wèi)龍美味產業(yè)園、舞陽聯(lián)堿綠色轉型產業(yè)園等一批創(chuàng)新型示范園區(qū)已初具規(guī)模，基本達到規(guī)劃引領、企業(yè)培育、形象展示等創(chuàng)建標準。

　　研發(fā)推廣——規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動持續(xù)推廣。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)備案2296項，研發(fā)項目覆蓋率達90%以上，在庫項目實施率達95%以上，結項率達70%以上。2023年11月2日，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動現場會在我市召開，我市作典型發(fā)言。

　　主體培育平臺搭建——2023年，我市申報入庫備案473家國家科技型中小企業(yè)，完成省定目標的137%，位居全省第一；省“瞪羚”企業(yè)獲批9家，是近三年認定總數的2倍；入庫各類創(chuàng)新平臺86個，其中省級平臺38個，為歷史最好水平。

　　頭雁高飛 企業(yè)“脫胎換骨”

　　行業(yè)發(fā)展看頭雁。雙匯發(fā)展、金大地入選2023年省制造業(yè)頭雁企業(yè)；曙光匯知康、建泰精密、虹峰電纜、潁潤金屬4家企業(yè)入選省制造業(yè)重點培育頭雁企業(yè)，實現省制造業(yè)重點培育頭雁企業(yè)“零的突破”。

　　借助“倍增工程”，我市圍繞產業(yè)謀劃、創(chuàng)新驅動、優(yōu)化服務等多方發(fā)力，骨干企業(yè)營收、利潤、稅金實現倍增。其中，35家“倍增工程”企業(yè)營收占全市規(guī)模以上工業(yè)營收比重達50%以上，對全市工業(yè)經濟增長貢獻率達70%以上，成為全市工業(yè)發(fā)展的壓艙石、定盤星。

　　對“專精特新”中小企業(yè)梯度培育庫入庫企業(yè)，我市提供“一對一”診斷服務，制訂個性化提升方案，解決“專精特新”企業(yè)申報的短板問題。2023年，全市19家企業(yè)被認定為省級“專精特新”企業(yè)。截至目前，全市國家級“專精特新”小巨人企業(yè)達到5家，省級“專精特新”中小企業(yè)達到50家，創(chuàng)新型中小企業(yè)達到304家。

　　得益于我市數字化轉型和智能升級改造戰(zhàn)略，部分企業(yè)實現“脫胎換骨”、提質增效。

　　在漯河江山天安新型建材有限公司生產車間，工人操作電腦，通過自動化流水線，將原材料按照客戶要求制成非標門。“經過數字化轉型和智能化改造，公司生產一扇非標門的時間從30天縮短至3分鐘。”該公司計劃和物控部經理李瑩告訴記者，現在公司一個月的產量比過去兩個月的還高。

　　漯河江山天安新型建材有限公司是我市數字技術與實體經濟融合發(fā)展的代表。2023年，漯河江山天安新型建材有限公司等企業(yè)的兩個項目獲“省級智能工廠”榮譽稱號，河南統(tǒng)一等企業(yè)的7個項目獲“省級智能車間”榮譽稱號，完成年度目標任務的150%。星火·鏈網（漯河）骨干節(jié)點等3個項目入選區(qū)塊鏈創(chuàng)新應用試點項目，全省排名第二。兩家企業(yè)入選第一批河南省數據要素市場培育支撐服務機構。星火·鏈網（漯河）骨干節(jié)點項目平臺建設完成，我市成為全省唯一的“雙節(jié)點”城市。以“食品云”為載體的“云上食博會”成功召開，累計入駐參展商達1838家，交易額和意向采購額達473億元。

　　打造最優(yōu)服務生態(tài)

　　“‘免申即享’平臺的先進做法很值得學習，是真正的‘政策找企業(yè)’。”2023年8月30日，省發(fā)改委、省財政廳、省政務大數據中心調研組到我市調研惠企政策“免申即享”平臺建設情況，對我市惠企服務的創(chuàng)新做法給予高度贊揚。

　　我市以政策計算器平臺為基礎，對接河南省惠企政策“免申即享”平臺、河南省政務服務網用戶體系，在全省率先搭建了惠企政策“免申即享”平臺，實時推送企業(yè)數據等，實現一號多用、系統(tǒng)互聯(lián)、數據互通、賬號互認、業(yè)務協(xié)同、單點登錄等，為企業(yè)提供政策解讀、精準推送、“免申即享”等服務。這一做法被省工業(yè)和信息化廳確定為2023年河南省大數據優(yōu)秀應用案例。

　　2023年以來，全市22個涉企服務部門結合職能，累計推出200多條惠企政策措施。“政策計算器”平臺錄入惠企政策3197條，累計精準匹配惠企政策2156次，發(fā)送智能推薦報告5947份，訪問量超7.96萬次，幫助企業(yè)用足、用好、用全政策，實現“免申即享”。全國首家“食品云”平臺功能不斷完善，中小微企業(yè)與大企業(yè)“拼團”“搭車”購買原材料，比在平臺外購買優(yōu)惠10％以上。

　　在“四項對接”方面，累計開展產銷對接45場，舉辦線上線下各類用工對接600多場次，為3200多家用工單位發(fā)布就業(yè)崗位信息15萬余條，開展產融對接活動127場，累計投放金額127.23億元，開展產學研對接76次，完成技術合同登記額18.1億元。

　　在解決企業(yè)問題方面，市、縣（區(qū)）兩級助企辦充分利用“五級問題閉環(huán)解決機制”，協(xié)調解決企業(yè)問題366個。同時，市、縣（區(qū)）兩級政府召開“萬人助萬企”周例會315次，研究解決企業(yè)和產業(yè)發(fā)展問題495個。
責編：翟柯   編審：陳向黨  終審：汪中東