1986年，我市生產(chǎn)總值僅11.8億元，人均GDP僅580元。

　　2023年，我市生產(chǎn)總值達到1763.9億元，按可比價格計算，比1986年增長59.3倍。2023年，人均GDP達到74491元，比全省平均水平高14418元，按可比價格計算，比1986年增長51倍，年均增長11.2%。

　　今天的漯河，GDP增速曾取得建省轄市以來全省第一的成績，并連續(xù)多年居全省前列；主要經(jīng)濟指標增速多年居全省第一方陣，經(jīng)濟社會發(fā)展全面領(lǐng)先、持續(xù)領(lǐng)先，成為中原地區(qū)經(jīng)濟較活躍、發(fā)展較協(xié)調(diào)、居民幸福感較強的省轄市之一。

　　時間是最偉大的書寫者。漯河，這個當年資源匱乏的“中等生”，以改革開放動力、憑農(nóng)食融合實力、借創(chuàng)新轉(zhuǎn)型活力，悄然蝶變?yōu)橹性蟮氐?ldquo;排頭兵”“模范生”。

　　動力——改革開放 “小個子”變身“小巨人”

　　從全國15個機構(gòu)改革試點城市之一到全省唯一的內(nèi)陸特區(qū)，再到國家綜合配套改革試點城市，沙澧這片熱土深深烙下了改革開放的時代印記。

　　雙匯的前身漯河肉聯(lián)廠，作為改革的試點單位，由河南省管下放到漯河市管，當年就實現(xiàn)了扭虧為盈。如今，雙匯肉類產(chǎn)銷量二十多年來始終保持全國領(lǐng)先，品牌價值800多億元，建成了中國最大的肉類加工基地，成為世界最大的豬肉加工企業(yè)，年肉類產(chǎn)銷量上千萬噸，邁入世界肉類行業(yè)前三。

　　作為省辦內(nèi)陸特區(qū)，漯河有著敢為人先、開放超前的優(yōu)秀基因。我市改革開放始終與時代脈搏同頻共振，綜合實力快速提升、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐年優(yōu)化，“小個子”變身“小巨人”。

　　看綜合實力——

　　經(jīng)濟總量連續(xù)跨上新臺階。1996年，我市生產(chǎn)總值突破百億元大關(guān)。此后，我市經(jīng)濟增長步伐逐漸加快，分別在2003年、2008年、2015年突破200億元、500億元和千億元；2023年，我市生產(chǎn)總值達到1763.9億元，按可比價格計算，比1986年增長59.3倍，年均增長11.7%。

　　人均GDP大幅提升。黨的十八大以來，全市人均GDP分別在2014年、2017年、2018年、2021年突破4萬元、5萬元、6萬元和7萬元，2023年達到74491元，比全省平均水平高14418元，按可比價格計算，比1986年增長51倍，年均增長11.2%。

　　看經(jīng)濟結(jié)構(gòu)——

　　建省轄市之初，我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為42.6∶27.6∶29.8，處于前工業(yè)化階段；1993年，全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為35.3∶40.4∶24.3，呈現(xiàn)“二、一、三”格局，邁入工業(yè)化初期階段；2005年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為18.4∶62.3∶19.3，一產(chǎn)占比低于20%，呈現(xiàn)“二、三、一”格局；

　　黨的十八大以來，我市著力優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟增長質(zhì)量逐步提高。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2012年的11.4：60.3∶28.3調(diào)整為2023年的8.8∶39.8∶51.4。服務(wù)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重比2012年提高23.1個百分點。

　　數(shù)十年來，我市經(jīng)濟發(fā)展已由規(guī)模速度型向質(zhì)量效率型轉(zhuǎn)變，發(fā)展動力正在從主要依靠勞動力等要素的投入向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。

　　當前，全市上下正緊緊圍繞“聚焦高質(zhì)量、奮勇爭第一”工作目標，加快建設(shè)現(xiàn)代化食品名城、創(chuàng)新之城、幸福之城，圍繞影響現(xiàn)代化漯河高質(zhì)量發(fā)展的難點堵點痛點，以改革開放破題解題，以釘釘子精神真抓實干，為漯河持續(xù)跑出加速度增勢賦能。

　　實力——以“食”為筆 描繪食品工業(yè)新圖景

　　2005年1月23日，一則振奮人心的消息在沙澧大地傳開：經(jīng)中國食品工業(yè)協(xié)會的評審、考察，我市被評為“中國食品名城”。

　　2023年5月16日，在第二十屆中國（漯河）食品博覽會上，我市榮獲“中國食品裝備名城”稱號；同日，全國生態(tài)食材評定中心授予我市“中國生態(tài)食材食品示范城市”稱號。

　　手握三張食品領(lǐng)域國家級“王牌”，漯河憑什么？

　　憑的是立足豐富的農(nóng)業(yè)資源，堅持“藏糧于地、藏糧于技”的發(fā)展戰(zhàn)略，深入貫徹落實國家一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)綜合實力不斷增強，生產(chǎn)能力不斷提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“穩(wěn)定器”作用更加鞏固。

　　憑的是著力推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在建省轄市之初薄弱的工業(yè)基礎(chǔ)上，逐步培育出雙匯、衛(wèi)龍、南街村等一大批中外馳名的工業(yè)企業(yè)，有7000多家食品企業(yè)，食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模超2000億元，是全省的1/5、全國的1/50，成為全省食品加工等7個萬億級產(chǎn)業(yè)的重要支撐。

　　2023年，我市第一產(chǎn)業(yè)增加值達154.7億元，按可比價格計算，比1986年增長9倍，年均增長6.1%。建省轄市之初，工業(yè)總產(chǎn)值僅8.1億元，1994年突破百億元大關(guān)。此后，我市工業(yè)增長步伐逐漸加快，分別在2003年、2005年、2007年突破200億元、300億元、500億元；2023年，漯河工業(yè)總產(chǎn)值達964.6億元。

　　黨的十八大以來，我市加快推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著力打造以做大做強食品產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，培育食品裝備制造、液壓科技、精密制造等8個細分領(lǐng)域的百億級產(chǎn)業(yè)集群，加快推動“11+8”產(chǎn)業(yè)鏈聚鏈成群，大力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　加快推動“三鏈同構(gòu)、農(nóng)食融合”，打造完善豐滿的綠色食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)。建設(shè)國內(nèi)一流、國際知名的現(xiàn)代化食品名城，構(gòu)建了以食品、化工、裝備制造業(yè)為主導的行業(yè)格局，支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的作用穩(wěn)步增強。2023年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%，增速高于全省平均水平2個百分點，位居全省第四，按可比價格計算，比2012年增長135.7%，年均增長8.1%。2023年，我市食品工業(yè)增加值比2012年增長113.7%，年均增長7.2%；化學原料和化學制品制造業(yè)增加值比2012年增長577.5%，年均增長19%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別達44%、19.4%。圍繞食品包裝、食品輔料等配套產(chǎn)業(yè)，我市形成了從原料到終端，從生產(chǎn)到研發(fā)、檢測、包裝、物流、電商、會展等全食品產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)層次得到了進一步提升，產(chǎn)業(yè)體系更加完善，中國食品名城的影響力和競爭力更強。

　　活力——打創(chuàng)新牌 食品名城更具發(fā)展勝勢

　　去年年初，由市市場監(jiān)管局提出并指導、倍佳科技牽頭起草、市食品工業(yè)協(xié)會發(fā)布的全國首個食品級潤滑劑系列團體標準正式發(fā)布實施。“該系列團體標準首次對國內(nèi)食品級潤滑劑進行明確界定，填補了國內(nèi)食品級潤滑劑的標準空白。”市市場監(jiān)管局相關(guān)負責人表示。

　　目前，我市已制定調(diào)味面制品、玉米抗性淀粉等23個團體標準。這些團體標準既是建設(shè)“標準漯河”的重要成果，又是創(chuàng)新賦能現(xiàn)代化食品名城的鮮明標識。

　　2022年9月22日，中原食品實驗室正式掛牌運營。中原食品實驗室圍繞食品新資源挖掘與功能研究等六大方向，注重科學研究和成果轉(zhuǎn)化，為打造全國食品創(chuàng)新人才高地、加快培育壯大食品產(chǎn)業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力提供智力支持。兩年來，這個全省乃至全國的食品行業(yè)“創(chuàng)新大腦”突破關(guān)鍵技術(shù)16項，發(fā)布代表性成果36項，為280余家企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)380多次，與企業(yè)合作開發(fā)的30多款新產(chǎn)品先后投入市場。

　　在中原食品實驗室的帶動下，越來越多的技術(shù)研發(fā)平臺在我市建成投用。目前，全市已建成國家級研發(fā)平臺3個、省級研發(fā)平臺151個、市級研發(fā)平臺205個，形成了以中原食品實驗室為龍頭、省級與市級平臺為支撐的多元化創(chuàng)新平臺體系。

　　與此同時，我市以理念創(chuàng)新謀劃項目、機制創(chuàng)新推進項目、科技創(chuàng)新賦能項目、模式創(chuàng)新招引項目，謀劃實施了以“三個五百億”為標志的創(chuàng)新引領(lǐng)型重大產(chǎn)業(yè)項目。金大地聯(lián)堿綠色轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)園、雙匯第三工業(yè)園等一批新的產(chǎn)業(yè)項目快速開工、快速投產(chǎn)并形成新的增長點，中大恒源、漯河微康等一批骨干企業(yè)倍增提速，項目的“含新量”“含金量”“含綠量”成色更足。

　　圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力加速推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。我市以雙匯、衛(wèi)龍等產(chǎn)業(yè)鏈“頭雁”企業(yè)為龍頭，以聯(lián)泰、統(tǒng)一等骨干企業(yè)為示范，以規(guī)上企業(yè)為主體，“一鏈一策”“一企一策”開展數(shù)字化診斷，分級推動食品產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，年底前將實現(xiàn)全市237家規(guī)上食品制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋。重點支持產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，促進上下游企業(yè)數(shù)據(jù)互通、業(yè)務(wù)互聯(lián)，提升資源配置效率。推動食品企業(yè)探索大規(guī)模個性化定制、共享制造等新模式，建設(shè)一批具有示范帶動作用的服務(wù)型制造企業(yè)。

　　近兩年，我市堅持食品工業(yè)、食品文化、食品品牌、美食名城“四篇文章”同步發(fā)力，讓食品產(chǎn)業(yè)鏈條完善升級的同時，也加快了特色產(chǎn)業(yè)集群的形成。目前，我市食品工業(yè)已形成肉類加工、糧食加工、飲料加工、果蔬加工、包裝材料、食品機械六大產(chǎn)業(yè)集群。國家統(tǒng)計局統(tǒng)計的22類食品行業(yè)中，我市就擁有18大類50多個系列上千個品種。

　　魅力——以人為本 幸福之城躍上新高度

　　如何打造一座“現(xiàn)代典雅清新活力”的幸福之城？來看一組數(shù)據(jù)：

　　2023年，我市常住人口城鎮(zhèn)化率達57.53%，比2012年提高15.16個百分點。2023年，我市城市建成區(qū)綠地率達40.7%，綠化覆蓋率達43%，比2012年提高4.4個百分點；人均公共綠地面積19.7平方米，比2012年增加7.03平方米。2023年，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為69%，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達252天，比2012年增加24天。全市境內(nèi)河流監(jiān)測斷面中，水質(zhì)符合Ⅰ類~Ⅲ類標準的比例為75%，符合Ⅳ類~Ⅴ類標準的比例為25%。沙澧河（城區(qū)段）入選全省首批淮河流域幸福河湖，8條國控、省控河流斷面水質(zhì)均達到國家及省定目標要求。

　　除了天更藍、地更綠、水更清外，城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善更新也在加快。2023年，我市實施城市更新項目278項，完成投資153億元；新建改造道路45條，許信高速建成通車，周漯平高速公路、平漯周高鐵、新107國道等重大交通工程項目加快推進，漯舞快速通道開工建設(shè)；打通淮河路西段、太行山南路、丹江路等斷頭路半幅路16條，新改建農(nóng)村公路55公里，建設(shè)完成沙澧河二期綜合整治項目。啟動城區(qū)污水綜合治理三年行動，完成城區(qū)雨污管網(wǎng)清淤檢測60.4公里。新建供熱管網(wǎng)28.7公里、換熱站24座，新增供暖面積300萬平方米。改造提升老舊小區(qū)53個、背街小巷597條。新建樂道372公里。

　　與此同時，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加。2023年，全市居民人均可支配收入達31636元，比上年增長6.8%。其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達40692元，比1986年增長61倍，年均增長11.8%；農(nóng)村居民人均可支配收入達23036元，比1986年增長71.8倍，年均增長12.2%。

　　社會事業(yè)全面發(fā)展。2023年，全市參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險人數(shù)184.18萬人，全市發(fā)放城市居民最低生活保障金1174.1萬元，發(fā)放農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)金12923.8萬元。安排“兩免一補”經(jīng)費31216.1萬元，資助義務(wù)教育階段學生31.2萬人。2023年年底，全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)2458個，比1986年增加11.5倍，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位18692張，比1986年增加4.9倍。2023年，全市承辦大型體育比賽15次，獲得國際大賽獎牌6枚、國內(nèi)大賽獎牌11枚、省級比賽獎牌332枚。在全國群眾性體育賽事中獲得1個團體一等獎、2個團體二等獎。

　　7月19日，省委常委會召開擴大會議，強調(diào)要充分發(fā)揮全面深化改革戰(zhàn)略在“十大戰(zhàn)略”中的牽引和保障作用，為推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐提供強大動力和制度保障。

　　8月12日，市委八屆六次全會審議通過了《中共漯河市委關(guān)于進一步全面深化改革促進高質(zhì)量發(fā)展 加快現(xiàn)代化食品名城、創(chuàng)新之城、幸福之城建設(shè)的若干舉措》，提出了9個方面37條改革措施，為指導現(xiàn)代化漯河深化改革明確了任務(wù)書、時間表和路線圖。

　　持續(xù)在全面改革上做文章、深化改革上下功夫，以創(chuàng)新之力引領(lǐng)經(jīng)濟全面領(lǐng)先、持續(xù)領(lǐng)先，漯河定能持續(xù)塑造奮勇爭先、更加出彩的奮進形象。
責編：翟柯   編審：陳向黨  終審：王崢