2016年,在國務院開展的重大政策措施落實情況第三次大督查中我市受到通報表揚。成為全省唯一受到國務院大督查通報表揚、全國唯一連續(xù)兩年受到表揚的城市。在經濟下行壓力持續(xù)加大的嚴峻形勢下,我市破解發(fā)展難題,有力促進了工業(yè)轉型升級和經濟健康發(fā)展。
在傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級方面,我市堅持自主創(chuàng)新和引進消化相結合,促進現(xiàn)有企業(yè)技術提升和設備更新。2016年,全市征集篩選120余個投資額在3000萬元以上的重點工業(yè)技術改造項目,實行動態(tài)監(jiān)控。至12月底,123個工業(yè)技術改造項目就完成年度投資229億元,114個項目竣工投產。為改變產業(yè)發(fā)展不平衡、工業(yè)經濟總量小的局面,我市堅持把“開放招商、招大引強”作為全面深化攻堅的頭號任務,著力擴大投資。2016年,全市實際利用外商直接投資突破9億美元,居全省第5位;產業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)工業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達65%以上。我市在招大引強中不僅注重食品制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),更將目光瞄準了電子信息、生物醫(yī)藥、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產業(yè),通過實施新興產業(yè)龍頭企業(yè)培育行動,戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值增速遠超過工業(yè)平均增速,工業(yè)結構不斷優(yōu)化,綜合實力顯著增強。在經濟下行背景下,不少企業(yè)面臨資金、土地、用工等發(fā)展瓶頸。為此,我市強力改革攻堅,連續(xù)三年開展全市企業(yè)服務年活動和“工業(yè)1351工程”,成立“企業(yè)服務團”,集中精力破解企業(yè)發(fā)展難題。
出臺支持工業(yè)經濟健康發(fā)展30條政策措施,形成“1+10”政策體系;動態(tài)選擇100家企業(yè)和100個工業(yè)項目作為重點融資服務主體,每季度至少舉行1次銀企對接活動;創(chuàng)新投融資方式,設立近10只產業(yè)發(fā)展基金;擴大企業(yè)信貸周轉基金規(guī)模,對如期歸還周轉基金的企業(yè)實行月0.5%的優(yōu)惠利率;降低政府性擔保機構擔保費50%;暢通土地抵押融資渠道,減收土地價款……2016年,全市共降低企業(yè)各項費用近3000萬元,為小微企業(yè)減免增值稅、所得稅6509萬元。
通過工業(yè)轉型升級,促進了我市經濟提質發(fā)展。據初步統(tǒng)計,2016年我市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)42家,工業(yè)主要指標增速位居全省前列。在工業(yè)帶動下,全市生產總值、固定資產投資指標均突破千億元大關。
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