市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“細(xì)胞”。面對(duì)新冠肺炎疫情帶來(lái)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，我市深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全力推進(jìn)“六穩(wěn)”“六保”工作，全面落實(shí)惠企政策，穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、蓄能量，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，有效促進(jìn)了市場(chǎng)主體快速增長(zhǎng)。截至7月底，我市新增市場(chǎng)主體數(shù)量連續(xù)5個(gè)月增長(zhǎng)，其中6月份環(huán)比增長(zhǎng)149.23%；市場(chǎng)主體總量38.6萬(wàn)戶，注冊(cè)資本總額2982.54億元，同比分別增長(zhǎng)36.94%、18.36%，為經(jīng)濟(jì)回暖向好積蓄了重要力量。
切實(shí)落實(shí)支持政策，紓困惠企穩(wěn)存量。將國(guó)家和省出臺(tái)的各項(xiàng)惠企政策匯編成圖冊(cè)，免費(fèi)發(fā)放給企業(yè)，方便企業(yè)吃透弄懂政策，充分享受政策紅利。截至目前，全市累計(jì)為3893家企業(yè)減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)4.12億元，為439家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼1.09億元，減免中小企業(yè)承租國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房房租100萬(wàn)元；針對(duì)我市不同市場(chǎng)主體訴求，研究出臺(tái)保市場(chǎng)主體30條措施、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展24項(xiàng)政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展20條舉措等，支持企業(yè)發(fā)展；寓“管”于“保”，實(shí)施包容審慎監(jiān)管。將經(jīng)營(yíng)情況良好、信用風(fēng)險(xiǎn)低的重點(diǎn)企業(yè)納入“免罰清單”，明確清單內(nèi)企業(yè)發(fā)生非故意輕微違法行為、未造成嚴(yán)重后果的，先行告誡，不予行政處罰，有效保障了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
深化商事制度改革，提速提質(zhì)擴(kuò)增量。采取直接取消審批、審批改備案等方式，對(duì)106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)進(jìn)行“照后減證”，破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”難題。今年以來(lái)，已為798家企業(yè)辦理“證照分離”事項(xiàng)，企業(yè)順利投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；針對(duì)大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等群體，實(shí)行“集群注冊(cè)”，降低創(chuàng)業(yè)門檻，共有4.05萬(wàn)名大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員通過(guò)“集群注冊(cè)”方式，創(chuàng)立了企業(yè)；在市行政服務(wù)大廳、基層市場(chǎng)監(jiān)管部門等處，設(shè)置28個(gè)商事登記營(yíng)業(yè)執(zhí)照自助領(lǐng)發(fā)一體機(jī)，從提交資料到領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照僅需5分鐘，實(shí)現(xiàn)全程自助辦理。截至目前，全市通過(guò)自助辦理方式發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照2107份。
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升服務(wù)蓄能量。優(yōu)化注冊(cè)流程，推行審核合一，企業(yè)登記從受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照全程一個(gè)工作人員辦理，做到“一次不用跑、一分不用掏、一天全辦好”。目前，全市企業(yè)登記辦理時(shí)間由1.5天壓縮至3小時(shí)，印章刻制和涉稅事項(xiàng)辦理時(shí)間及發(fā)票申領(lǐng)分別由0.5天、1天壓縮至2小時(shí)，銀行開(kāi)戶由1天壓縮至3小時(shí)，所有環(huán)節(jié)一天辦完；充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，大力推行注冊(cè)登記全程電子化，所有審批事項(xiàng)網(wǎng)上不見(jiàn)面辦理。設(shè)立綠色通道，采取特事特辦、上門辦理等舉措，為大學(xué)生、退伍軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利服務(wù)。今年以來(lái)，全市共受理網(wǎng)上咨詢 22.5萬(wàn)人次，為群眾上門辦理各類事項(xiàng) 5.3萬(wàn)件，群眾滿意率100%；針對(duì)小微企業(yè)普遍輕固定資產(chǎn)、重人力資本、無(wú)貸款抵押物這一“堵點(diǎn)”，開(kāi)辟商標(biāo)專利及信用貸款，為企業(yè)注入金融“活水”。截至目前，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、信用易貸，幫助企業(yè)融資65.30億元。
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