農(nóng)歷正月十二，郾城區(qū)龍城鎮(zhèn)栗莊村村民栗小喜，通過手機(jī)登錄陽光郾城網(wǎng)，瀏覽村里公示的事項(xiàng)，還瀏覽了農(nóng)村危房改造審批程序。他說：“以前村里很多事村民不知情，現(xiàn)在村里大小事都在網(wǎng)上公示，群眾清楚，干部清白。”
如今，對事關(guān)切身利益的問題，登錄陽光郾城網(wǎng)查詢具體內(nèi)容和辦理程序已成為郾城區(qū)居民的習(xí)慣。
2015年初，為解決基層干部用權(quán)任性、權(quán)責(zé)不清、監(jiān)管薄弱等問題，郾城區(qū)在全區(qū)8個鎮(zhèn)（街道）184個村（居）探索推行了以“厘權(quán)、履權(quán)、監(jiān)權(quán)”為主要內(nèi)容的村（居）組織“陽光三權(quán)”體系建設(shè)。區(qū)里籌資80萬元建立“陽光郾城網(wǎng)”，將權(quán)力清單、責(zé)任清單及運(yùn)行流程圖，通過陽光郾城網(wǎng)站、行政服務(wù)中心網(wǎng)站或政府公告等載體向社會公開，群眾不出家門，即可通過手機(jī)、電腦隨查隨看各項(xiàng)事務(wù)辦理情況。
2016年，郾城區(qū)將“陽光三權(quán)”向鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和區(qū)直單位拓展和延伸，致力于打造陽光政務(wù)。以轉(zhuǎn)變政府職能、解決懶政怠政問題、提升治理能力為核心，進(jìn)一步明晰部門權(quán)限職責(zé)，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，探索權(quán)責(zé)清晰、依法規(guī)范、科學(xué)高效、公開透明的權(quán)力運(yùn)行新機(jī)制，全面推進(jìn)依法行政。
“陽光三權(quán)”權(quán)力清單涵蓋了群眾關(guān)注的各種事項(xiàng)，大到項(xiàng)目審批、土地征用，小到出具證明、加蓋公章等事項(xiàng)，為機(jī)關(guān)干部的權(quán)力行使劃出了路線圖，杜絕了暗箱操作和謀取私利的歪路，使行政權(quán)力運(yùn)行有了剛性約束，機(jī)關(guān)干部行使權(quán)力不再“任性”。
龍城鎮(zhèn)梳理公示涉及土地承包經(jīng)營、農(nóng)村村民住宅用審核等政府權(quán)力和責(zé)任清單20項(xiàng)，既規(guī)范了政府的權(quán)力運(yùn)行，又讓群眾明白了政府能辦哪些事，辦事需去哪些部門，極大方便了群眾，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，群眾配合鎮(zhèn)村工作意識明顯增強(qiáng)，在環(huán)保攻堅、人居環(huán)境集中整治中涉及的拆遷工作，未出現(xiàn)一起群眾阻撓事件。
區(qū)教體局按照“陽光三權(quán)”模式建立了教育系統(tǒng)財務(wù)集中審核中心，對基層學(xué)校財務(wù)開支集中審核，共審核學(xué)校票據(jù)1200張，審核出不規(guī)范票據(jù)300余張，有效規(guī)范了全區(qū)中小學(xué)校財務(wù)行為，教育部門信訪量同比下降75%。
“陽光三權(quán)”在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和區(qū)直各單位的全面推行，探索和延伸了黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的新路子，充分發(fā)揮了群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，規(guī)范了廣大黨員干部的履職行為，提高了行政效率和服務(wù)水平，一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題得到有效解決，一批棘手矛盾糾紛得到及時化解。從全區(qū)大信訪看，全區(qū)2016年發(fā)生赴京和赴省上訪分別同比下降43%和41%。
談及下步打算，區(qū)委書記王迎波表示：“ 2017年，我們將進(jìn)一步深化‘陽光三權(quán)體系建設(shè)’，重點(diǎn)解決基層黨組織黨務(wù)不公開、‘兩個責(zé)任’落實(shí)不力問題，狠抓黨的建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，構(gòu)造新、清政商關(guān)系，努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。同時，圍繞落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)‘兩個責(zé)任’網(wǎng)絡(luò)管理平臺，著力破解權(quán)力任性、責(zé)任缺失、監(jiān)督缺位、追責(zé)乏力等問題，切實(shí)將從嚴(yán)治黨‘兩個責(zé)任’落到實(shí)處。
責(zé)任編輯：翟柯
